【概  况】  2013年，盐城按照“依港兴工、以工兴市、集约开发、保护生态”的要求，着力突破重大项目，沿海开发的带动效应逐步显现。年内，全市沿海5个县（市）地区生产总值增长12.8%，高于全市0.3个百分点；工业开票销售增长31%，高于全市6.9个百分点；对全市经济增长贡献率达到54%，较2009年提高3.2个百分点，沿海板块成为盐城发展活力最强、增长速度最快、项目投资最旺的区域。沿海经济区和各类开发园区发展势头良好，功能不断完善，承载能力增强。年内，5个沿海经济区实现开票销售423.8亿元、税收39.8亿元，分别增长56.7%和59.8%。与上海、苏南合作共建园区实现全覆盖，滩涂围垦工作有序推进，国家级百万亩滩涂综合开发试验区建设加快推进，为沿海新一轮发展打下基础。

按照国家战略规划要求，先后制订完善沿海战略规划、节点规划和各类专项规划，形成比较完备的沿海规划体系。围绕规划积极对接争取资源和项目，投资110亿元的中海油LNG项目一期工程等一大批重大基础设施和能源项目获批建设，国家可持续发展实验区、国家创新型试点城市、国家级开发区、国家综合保税区等29个国家级牌子落户盐城。

港口码头、高等级公路、疏港航道、铁路支线等重大交通基础设施加快推进，初步形成以港口为龙头、内畅外联的“公高铁水空”综合交通体系。市区及内陆县份通向沿海的快速通道建成通车，沿海港城启动区框架拉开、配套环境得到优化。全年沿海港口实现货物吞吐量5010万吨，增长59.7%。

实施沿海开发三年行动计划和沿海开放发展三年行动计划。2010年以来重点组织推进各类项目270个，完成投资1950亿元；列入省沿海开发五年推进计划的78个项目累计完成投资2271亿元，占五年计划总投资的51.3%。已有29家央企参与盐城沿海开发，新能源、海洋生物以及重型装备、农产品深加工等新兴产业和特色产业初具规模。

【省政府出台支持盐城国家可持续发展实验区建设专项政策】  7月28日，省政府在盐城召开会议，专题研究支持盐城国家可持续发展专项政策问题。省长李学勇主持会议并讲话，副省长缪瑞林和省发改委、省经信委等15个部门领导出席会议。8月10日，省政府出台2013年省政府专题会议纪要（41号）支持盐城国家可持续发展实验区建设。关于产业发展方面，2013年至2015年省财政每年给予适当补助，支持盐城发展节能环保等战略性新兴产业发展。关于交通、水利、能源等重大项目和基础设施建设，要优化审批程序，做好指导服务，推动项目早开工、早建设、早见效。关于百万亩滩涂试验区建设，要努力探索试验区政策创新、先行先试的举措，精心策划包装，争取国家层面支持，尽早落实新围垦滩涂土地利用政策，统筹协调新增建设用地事宜。关于申报国家级高新技术产业区，要积极帮助盐城向国家有关部委做好对接沟通工作，力争早日获批。关于长江三角洲经济一体化苏沪合作试验区，要加强与上海沟通，争取把上海江苏大丰产业联动集聚区纳入长江三角洲主要领导座谈会议题范围，将苏沪合作试验区纳入长江三角洲合作与发展机制中。在推进城镇化方面，要加大对盐城城乡规划体系编制指导力度，支持盐城港城建设以及城乡供水、污水处理等工程。