港口建设

【概  况】  盐城全市沿海岸线总长582千米,约占全省的60%,其中宜港岸线134千米,深水岸线23千米,港口常年不冻,泊稳条件好,海岸陆域广阔,是全国沿海滩涂数量最多的地区之一。盐城港“一港四区”辖大丰、射阳、滨海、响水4个港区。盐城港围绕建设中国东部沿海区域性重要港口、上海国际航运中心的喂给港和连云港港的组合港,按照“一港四区”合理分工、错位发展的总体思路,打造特色产业港。至2013年底,全市沿海建成一类开放口岸1个,码头生产性泊位72个,码头总长6216延米,综合通过能力3848万吨;开通航线27条,其中内贸航线19条,外贸航线8条。盐城市港口管理局获得全省港口年度工作综合考核一等奖。
【港口规划】  年内,市港口局委托江苏省水运工程技术研究中心重新修订《盐城港总体规划》,组织规划修编专家到包括东台在内的沿海5个港区实地调研,召开座谈会,市发改委、沿海办等近20个相关部门及各港区所在的县(市)政府提出多条修编意见和建议,12月修编成果报市政府,提请组织评审。

大丰港
【基础设施建设】  年内,省政府安排盐城港12个项目,计划投资19.87亿元,全年实际投入23.1亿元,占省定计划的116.26%;建成4个万吨级泊位,新增吞吐能力598万吨。其中,列入市重点考核的“三重”工程,完成投资12.8亿元,占计划的128%。大丰港区三期工程的5万吨级粮食码头和通用码头、射阳港区的通用码头均建成通航。
【生产经营】  全年货物吞吐量省定目标是4000万吨,实际完成5010万吨,同比增加1873万吨,增幅达19.7%,占年计划的125.3%。集装箱完成5万标箱,同比增长130.4%。外贸吞吐量完成450万吨,同比增长107.3%。全年码头靠泊船只总数3000多艘,安全引航国内外船舶900多艘次,同比增长36%,其中载重5万吨以上的大型船舶近300艘次,同比增长156%。随着临港企业迅猛发展,货种呈现多元化发展趋势,矿建材料、煤炭及制品、金属矿石同比增幅均在50%以上。
【行业管理】  年内,市港口局增设行政服务许可处。下放含经营许可在内的行政审批4项,部分下放5项。严格执行港口基本建设程序,加强对港口规划、建设、设计、运营等重点环节的监管,加强建设市场信用管理,推进信用等级评价考核工作。推进危险货物网上申报系统建设,严格核发危化品经营许可证和附证,危险货物从业人员持证率100%。加强港口行业统计分析工作。加强货物港务费征管工作,全年征收货港费960万元,占年计划的193.5%。按照绿色低碳港口的要求,制定节能减排绩效考核制度。大丰港区水平运输车辆“油改气”项目应用获全国交通运输企业科技创新新成果二等奖,LNG自卸车应用、散货码头智能化运行系统列入节能减排专项补助项目,编制的《绿色循环低碳港口建设实施方案》通过省厅专家结题评审。
大丰港区
【概  况】  盐城港大丰港区地处江苏省沿海中部,国家一类口岸,江苏沿海开发的重要节点,盐城港的主港区,江苏省委、省政府确定重点建设的三大海港之一。依托潮汐通道“西洋深槽”建设深水海港,先后开通韩国仁川港、釜山港、日本门司港、博多港及台湾基隆港航线,通过融入上海国际航运中心,开通欧美国际集装箱班轮航线和日本、俄罗斯等多条散杂货航线。至年底,已建成码头生产性泊位29个(另建成内河19个),码头总长3413延米,综合通过能力2427万吨。2013年,大丰市港口管理局获得全省交通运输系统先进集体,大丰引航站被评为全省交通运输行业群众满意基层站所。
【基础设施建设】  年内,大丰港区建设生产性泊位16个,其中5万吨级以上7个。粮食码头和通用码头总投资19亿元,建成5万吨泊位(水工10万吨级)4个。码头扩能项目总投资约6.5亿元,共建设5万吨泊位1个、5000吨泊位4个和工作船泊位1个,通用内侧泊位已完工,二期扩能项目完成试桩工程。深水航道项目建设10万吨全潮、15万吨乘潮单向通航航道,一期总投资11.9亿元,完成试验性疏浚工程。挖入式港池项目完成开发方案研究。
【生产经营】  年内,大丰港区货物吞吐量达3250万吨,集装箱5万标箱,接卸船舶3500余艘次。成功开通大丰港至平泽港、大丰港至宁波港、大丰港至上海港内贸集装箱班轮航线。同时,引进中远、中海、太平、长隆、马士基等海运船运企业入驻。在巩固煤炭、镍矿、木材等主力货种的基础上,重点拓展一批新货种,全年进口俄罗斯木材突破75万立方米,大件码头全年装船出口大型风电设备42台套。
射阳港区
【概  况】  2013年,盐城港射阳港区港口建设投入和吞吐量实现“双超”,全年完成港口建设投入3.95亿元、达市局下达任务数3.1亿元的127.4%,吞吐量完成380万吨、达市局下达任务数350万吨的108.6%。建成万吨级进港航道和万吨级通用码头,全年安全生产无事故。至年底,已建成码头生产性泊位23个,码头总长延1644米,综合通过能力700万吨。射阳县港口管理局获得全省交通运输系统先进集体表彰。
【基础设施建设】  年内,射阳港区进港航道整治工程疏浚航道7.13千米,疏浚土方548万立方米,水深达到8米,基本形成万吨级通航能力。通用码头建成2个万吨级泊位,码头水工结构、门机设备及后方作业区总投资4.61亿元。码头水工部分投资0.9亿元,9月完工并通过交工验收。码头平台配置4台门机,投资0.5亿元,可以满足散货、件杂货及集装箱装卸需要,10月1日前全部安装、调试完毕,正式投入使用。码头后方场地工程概算3.21亿元,4月开工建设,至年底基本建成钢材、南侧煤炭、北侧煤炭、件杂货4块堆场,配备抓料机、装载机、集装箱正面吊等场地作业机械。
【行业管理】  全年组织开展安全生产大检查58次,查出安全隐患76处,涉及责任单位6个,整改率达100%,全港安全生产形势持续稳定,实现全年安全生产无事故。从4月开始,在全港范围内开展“平安工地”、“平安港口”创建活动。抓好工程项目招投标的规范操作,强化施工现场监管,严把工程质量关。全年为2个临港装卸企业更换经营许可证,全港区5个临港企业持证率100%。全年征收货物港务费95万元。一线港政执法人员持证率100%。

滨海港煤炭码头建设现场
滨海港区
【概  况】  盐城港滨海港区港口深水贴岸,作业成本低,是江苏省沿海建设10万吨~15万吨级航道码头距岸最近点,紧依淮河入海水道。2013年,通过加大沿海基础设施投入,基本具备承接项目的基础条件。其中,规划区域内的水网、电网已建成;2条疏港公路已经通车,县城与港口,港口与临港工业区、港城已连成一片;3平方公里的港城起步区的框架雏形已经形成,学校、医院、商业街等功能性项目正在建设;南疏港公路、疏港航道工程启动前期征地工作,航道船闸工程已开工建设。至年底,10万吨级航道防波挡沙堤工程已竣工,30万吨级航道码头建设已通过专家的论证,5000万吨储配煤中心和10万吨级航道疏浚工程建设之中。滨海港区建成后,近期主要服务后方临港工业,以煤炭和大宗散货运输为主,远期逐步拓展公共运输功能,发展成为以散杂货运输为主的大型综合性港区。
【重点项目建设】  年内,滨海港区一类口岸申报工作取得省级层面相关部门的回复函。疏港航道工程正式启动建设。自主码头项目取得22个行政支持性文件。中电投煤炭码头一期工程完成投资3.8亿元。火电项目大件码头工程可研取得行业批复文件,三大主机、桩基工程、烟囱招标工作已结束,施工队进场施工。中海油LNG项目获批,进入项目建设实质性阶段。
响水港区
【概  况】  盐城港响水港区位于灌河南岸,港区初步形成电力能源、合金冶炼、环保化工、船舶修造产业基地。港区和工业园区共引进各类规模以上企业170多家,其中央企2家、上市公司4家,年销售额达260亿元,实现利税近40亿元。2013年,港口重点项目完成投资1.6亿元。完成港口吞吐量1280万吨,新增港口吞吐量468万吨,同比增长57.6%。主要货种为金属矿土、煤炭、矿建材料、化工产品、粮食、海盐、石油、钢铁等。至年底,已建成码头生产性泊位20个,码头总长1609延米,综合通过能力985万吨。
【项目建设】  新建大桥作业区4个1000吨级公用码头工程,计划投资4950万元,年内完成前期工作等投资600万元,岸线使用通过省港口局评审。荣鑫伟业7个5000吨级泊位新建工程,计划总投资3.8亿元。岸线使用通过省港口局评审,已开展初步设计和施工图设计等相关工作,完成试桩预制件等投资6000万元。灌河口二期5万吨级航道整治工程,完成预可审查,试挖工程总投资约4亿元,年内完成投资1亿元,其他前期工作同步进行。
【行业管理】  年内,响水港区给1家企业换发正式港口经营许可证,给11家企业换发临时许可证。辖区内危险货物码头现场管理和作业人员持证上岗率100%,港区实现安全生产无事故。
(薛  俊)