【概  况】  2013年，盐城围绕盐沪两地要素接轨，深化与上海在产业金融、公共服务、信息交流等多层次、全方位的合作。在金融方面，通过举办上海跨国公司驻沪机构合作对接会、盐沪金融恳谈会等方式，先后引进浦发银行、光大证券、国开航天证券等机构到盐城开展业务。加强与复旦大学合作共建复旦—盐城金融发展研究院，打造金融研究咨询、人才培养、金融改革试验交流平台。在科技人才方面，连续两届在上海举办沿海发展人才峰会，全年共签约引进217名高层次人才，其中“两院”院士4名，国家“千人计划”专家11名，加强与上海同济、交大、东华、华师大、海洋大学等高校合作，参与汽车、光电、软件园、海洋生物等新特产业合作，引进重大科技成果项目30多项。在卫生领域，与上海建立14个协作中心，先后邀请上海专家到盐城坐诊、手术示范300多人次，举办业务讲座100多场。大丰市与中山医院、长海医院、红房子医院的医保一卡通正式投入运营。在教育领域，市直学校与上海相关学校签订21项合作办学协议，阜宁高等师范与上海海洋大学合作创办港口物流专业，并派骨干教师赴上海学习进修；上海中锐教育集团在机电高职校投资与盐城机电高职校合作举办汽车生产、服务等方面的教育课程。在旅游方面，发挥盐城沿海湿地、水绿盐城的特色优势，专门成立盐城旅游上海推广中心，面向上海地区，每年推出精品旅游线路10多条，开展旅游推介近10次，接待游客400多万人。另外，盐城还加强与上海在交通基础设施方面的合作，开展盐城到上海城际高铁规划对接工作。

【盐沪园区合作】  年内，盐城坚持把跨省市合作共建园区作为策应长三角区域一体化战略的重要载体和平台来打造，研究制定专项政策，推进盐沪园区合作共建不断深入。至年底，全市11家省级以上开发区全部与上海市相关经济开发区建立合作共建关系。11个共建园区占上海与外地合作共建园区的三分之一。全市先后有9个园区被认定为长三角品牌试点示范园区。至年底，11个盐沪合作共建园区总规划面积80平方公里（启动区24.8平方公里），累计基础设施投入65亿元，累计落户项目205个、计划总投资570亿元。其中，有上海产业转移项目95个，总投资390亿元。全年，11个盐沪合作共建园区完成基础设施投入16亿元，落户亿元以上项目45个、计划总投资85亿元，当年实现开票销售收入170亿元、财政一般预算收入4.5亿元。

【承接上海产业转移】  年内，盐城始终坚持把承接上海等长三角产业转移作为接轨上海、融入长三角的重要内容，突出产业融合，强化产业招商。围绕战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，组织1～2次综合性或专题推介活动，吸引和集聚一批重特大项目落户盐城，增强发展后劲。至年底，上海、浙江、苏南等长三角地区在盐投资落户的企业有1721家，投资总额5630亿元。其中，上海企业433家，投资总额1600亿元；浙江企业860家，投资总额2300亿元；其他苏南企业428家，投资总额1730亿元。在风电装备方面，总投资15亿元的上海电气等一批风机及风电设备企业相继落户投产；在节能环保产业方面，总投资超10亿元的上海亚明、极亚电子等行业龙头迅速集聚；在航空航天产业方面，上海斯化露航空科技到盐城投资兴建江苏蓝天航空航天产业园，总投资超50亿元，园区内已有7个项目建成，完成投资20亿元；在服务业方面，上海绿地集团注资60亿元打造城市绿色建筑，上海宏发集团投资100亿元建设城南金融城，上海久有基金联合张江高科与盐城合作设立产业基金，共同打造上海张江久有盐城高新技术产业示范基地。上海大丰光明工业园投资10.5亿元的上海明珠企业集团高端钢结构及电力设备项目正在建设，即将竣工投产，上海光明集团100万吨制糖项目签约落户。

【上海大丰产业联动集聚区建设】  5月21日，省政府副秘书长李明耀带队专程赴上海，与上海市政府副秘书长吴建融就上海大丰产业联动集聚区土地指标和环境容量，以及加快双边工作进程问题进行专题会商，并形成几点共识。双方抓紧上海大丰产业联动集聚区建设，从大丰上海光明工业区现有的12平方公里开始，通过落户的项目争取江苏在土地、环境容量指标上的支持；双方以此次会谈纪要的形式，分别向省市领导汇报、请示，确定上海大丰产业联动集聚区的共建关系；双方研究出台支持入驻上海大丰产业联动集聚区企业发展的扶持政策，争取在双方纪要得到沪苏领导认定的基础上及早出台。