【国投集团】  2013年，盐城国投集团实施“一大发展目标、五大重点产业、五大重点工作”的“一五五”战略发展路径，以学习悦达集团，打造千亿国投为目标，建设结构合理、资产优良、收益良好的国有大型企业集团，重点发展“商业商贸、物资物流、地产置业、金融服务、旅游酒店”五大产业板块。集团总资产由2012年年底88.34亿元到2013年年底超120亿元，增幅35%；五大产业板块全年完成收入40亿元，税金2亿元，利润1亿元；承建政府交办项目11项，总投资额106.7亿元，年度完成投资27.34亿元，其中4项完工。

广场运营繁荣活跃，商贸零售稳步增长。先锋国际广场已打造成为业态齐全、宜商宜居的区域性综合商业中心，以打造盐城本土城市综合体第一品牌为目标，紧紧围绕“经营好、管理好”的运营宗旨，至年底，广场人气大幅提升，多数商家进入良性运转，主力店新世界百货、大润发超市经营收入逐月环比上升，四季度月均经营收入分别为2000万元、3000万元，较年初翻一番。广场合同商户48家，间接管理商户400余家，全年实现租金等经营收入8811万元。新引进先锋青年秀、游乐场、海底世界、汉釜宫等商家，丰富广场业态，国际品牌欧米茄、大卫杜夫、星巴克进驻百货店，提升广场档次。广场活动精彩纷呈，先后举行大型人才招聘会、“3·15”系列活动、美食节、五一车展、第二届先锋广场啤酒节、广场舞大赛、惠民文艺演出、十一车展、全国品牌服饰暨北方特色食品博览会以及多场各类小型活动，广场LED大屏全天候播放广场宣传片、各类促销信息，实现公交入岛，四条线路终点直达先锋岛。广场管理秩序井然，“平安商贸区”创建工作取得阶段性成果，创卫、创园检查均通过验收，确保“四季有绿叶、四季花常开”的广场美景，营造舒适、放心的购物环境。同时，国投集团利用商业大厦33.47%股份优势，引领盐城商业升级，打造盐城现代商贸业龙头企业。

物资经营释放潜能，资产管理规范有序。物资集团下半年陆续开展经营工作，实现收入10.02亿元，税金168万元，利润1028万元。物资经营工作渐入，利用间隙资金助推盐城中小企业、房地产企业发展。加强与生产企业开展业务合作，8月，与盐城同济新材料科技公司签订1号电解铜购销协议，年内完成销售收入4500万元；9月，与紫光集团达成3000万元参与经营的合作协议，年销售钢材、设备收入3亿元，与科行集团达成3000万元参与经营的合作协议，年销售钢材、设备收入2亿元。加强与资源性企业开展业务合作，上半年多次赴山西考察，7月，与山西山煤集团签订煤炭销售合同；8月，与内蒙古三维资源集团多次洽谈、达成合作意向，11月，签署1亿元参与经营的合作协议，实现年销售收入8亿元，2013年实现销售收入1.5亿元。与国投·天骄华庭、南一小东扩施工单位签订钢材、混凝土供应合同，累计供应钢材2300吨，混凝土2万立方米。资产管理方面，继续做好资产清理登记工作，妥善处理历史遗留问题，签订原化机厂资产收购协议；组织悦林地块、鑫瑞丰地块清场工作；完成潘黄二农地块闲置资产清场；办理杨坝、兆泉两宗地块、先锋岛二期融资地块土地使用权证，为项目推进做好权证保障。

交办项目高质推进，自营项目全面建设。地产置业板块实时建设一批投资大、影响大、关系民生、优化经济环境的大工程。其中，国投置业公司实现产值6.21亿元，国园置业公司实现合同销售4.74亿元，博洲房地产营销公司实现经营收入1402万元。先锋岛公园、泰山庙修缮工程竣工，国投商务楼已达交付要求，工程进入扫尾阶段。先锋国际广场二期台山寺完成土地摘牌、规划报审并公示，桩基础基本完工；三期规划建设三幢32层、100米高的住宅楼，1幢200米高46层的写字楼、五星级大酒店，住宅桩基已经完成，酒店取得净空审查意见，2016年全面建成。集团保留25万平方米的经营性房产，按市场均价预估，总资产达62.5亿元，对集团的债务达到全覆盖。国投·幸福嘉园总建筑面积19万平方米，其中商业用房6200平方米、酒店及写字楼8万平方米，完成土地摘牌、规划总平预审意见。综保区国投自贸园项目方案通过，设计图纸完成，土地证办好。国投·天骄华庭5月18日打桩施工，桩基工程、围护桩工程全部完成，基坑全面开挖，南一小东扩项目北侧教学楼、地下室主体完成，综合楼12月底主体封顶。小洋河整治一期工程施工单位12月底进场施工，东进路西延项目征收工作全面启动。水上新村地块概念方案初步完成，恒力机床地块开发、潘黄“二农”地块开发等办理前期手续，杨坝地块安置房3套方案优化。

金融业态率先突破，股权投资前景看好。响应国家服务三农政策，与国家开发银行合作，设立1亿元农业龙头企业统贷业务项目，其中投放白龙粮油、震洲粮油、金地带农贸、海之缘食品等公司4000万元，助推地方农业龙头企业发展。5月，获取亭湖区唯一一家农贷名额，成立国发农村小额贷款有限公司；出资1亿元，成立盐城国投担保有限公司，10月16日获批融资性担保机构经营许可证；利用互联网金融平台，实施“盐城贷”项目，成交金额1.4亿元，共同助推盐城中小企业发展。市投资公司利用集团间隙资金，与专业银行、房投公司等机构合作，做好委托贷款和房地产网签资金合作，全年累计开展资金业务投放量7.43亿元，可实现收入3500万元。与杉杉创投公司合作成立盐城市新型城镇化创新发展基金，助推盐城城乡统筹发展。抢抓江苏银行增资扩股有利契机，投资1亿元认购2000万股份，累计达5000万股份，增强集团股权投资业务发展。利用间隙资金开展理财，全年分别实现收入4522万元、650万元。

国投集团认真谋划、及时部署融资工作，年内各项指标均创新高，完成授信审批32.35亿元，其中新增授信27.6亿元，占全年目标任务的110.4%，比上年同期增长32.1%；实际到账资金31.65亿元，其中新增到账资金27.4亿元，占全年指标的109.6%，比上年同期增长25.4%；归还其他平台贷款及到期贷款7.12亿元。间接融资严格控制成本。综合成本控制在年息8.5%以内，较上年下浮15%。归还2.74亿元成本较高、期限较短的银行贷款；成功与广发银行合作发行综合成本仅为年息7.2%的3亿元2年期非标准化融资债券；与江苏省国家开发银行合作棚户区改造融资项目，该项目融资规模可达15亿元，期限最长12年，9月4日获得省住建厅确认文件。直接融资取得突破。成功注册1年期10亿元短期融资券，3年期10亿元小微企业扶持债，4年期10亿元私募债，直接融资累计40亿元，新增30亿元，累计到账22.5亿元，剩余7.5亿元根据集团资金部署适时发行到账。11月28日与华夏银行达成合作意向，拟再次注册10亿元非公开定向债务融资工具（低成本、无抵押）。

加快发展新能源汽车产业，盐城国投集团投资8100多万元，全资收购重组江苏奥新新能源汽车有限公司，探索高新科技领域。应用工作领导小组成立筹建中。重组收购后，国投集团科学制定奥新公司发展方向，投资3000万元用于电动专用车批量化生产，确保2014实现年产销4400台目标。

【城投集团】  2013年，盐城市城市建设投资集团有限公司实施串场河景观带建设等14个城建与社会事业重点项目，总投资69.8亿元，年内计划投资22亿元，完成投资23.2亿元。实现主营收入13亿元。集团资产总量136亿元，净资产71亿元，资产负债率为48%，2008～2013年集团连续六年被市委、市政府表彰为年度目标任务绩效考核综合先进单位。

筹融资工作。探索融资模式、创新融资产品，按照市场化的运作方式、企业化的运作手段、挖掘融资渠道，坚持以政策性银行为主、商业股份制银行为辅，短期贷款和长期贷款相结合，采用项目融资、流动资金贷款、发行债务融资工具方式多渠道融资，全年完成融资33.42亿元，按计划下账26.02亿元，为集团项目建设资金支出提供有力支撑。

项目建设。年内，列入全市“三重”工作的串场河景观带建设基本建成，项目总投资26亿元，推动49家沿河企业转型发展，2200户居民生活环境和质量得到改善；列入民生实事工程的联合仓库安置房项目，一期工程外立面、景观建设等实施，于2014年6月向征收户交付，二期实现主体封顶；列入城市配套项目的城投商务楼项目，外部景观完成，内装工程施工之中；盐城市美术馆项目，于2013年8月18日开工，年内实现主体封顶；高教公寓四期实现开盘销售，社区商业配套建设启动；跃进河商业街区和水岸人家，进入全面施工阶段；金鹰国际商住楼改造施工队伍落实并进驻施工；城中城改造进入招标程序；串场河两侧水泵厂地块、荣茂地块、华成小区西地块开发的前期工作全面展开。

资产经营。加强对资产关系的梳理，水街大部分土地完成变性并归置城投名下，串场河沿线17.33公顷融资性地块顺利挂牌出让给城投，4.47公顷开发性地块方案报规划部门审批，城中城改造部分地块、金鹰商办楼资产归集抓紧推进。土地资产161.87公顷，其中融资性地块108公顷、开发性地块120.53公顷，实现主营收入13亿元。