【概  况】  2013年，盐城严格用水总量控制。全年全市用水总量为53亿立方米（含沪属农场），与上年大致持平。核定各地2015年用水总量控制指标，全市用水总量控制在55亿立方米以内。全年向省水利厅申报取水许可6项，新增取水许可量5028.3万立方米。实施地下水水量、水位双控制度，对全市133眼省级地下水观测井普测，推进区域供水到达地区深井封填工作。全年全市封填深井81眼，封存深井132眼；全市地下水开采量约为8380万立方米，较计划压采1670万立方米。严格用水效率控制。《盐城市工业和城市用水定额》的调查资料完成收集整理。落实建设项目节水设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）制度，成立市节水专家库，滨海液化天然气（LNG）项目在全省率先开展用水节水评估工作。创建省级节水型载体12家，节水型学校45所，通过灌区改造新增节水灌溉面积4.4万公顷，申报省级节水教育基地3家。市水利局、市发展改革委联合下达各地万元工业增加值用水量下降率、农业灌溉水有效利用系数、城市再生水利用率等用水效率控制指标，明确到2015年全市万元工业增加值用水量较2010年下降30%、农业灌溉水有效利用系数提高至0.58、城市再生水利用率提高至20%。强化水功能区管理。修改完善《盐城市地表水（环境）功能区划报告》，提出水功能区限制纳污总量及水质达标率阶段目标。继续开展水功能区、城镇集中式供水水源地及市区水源地上游、市（县）交界断面水质监测工作，5月、10月两次对全市59个入河排污口监测，定期发布水质通报、旬报、周报等。全市97个水功能区水质达标率80.4%，集中式饮用水源地水质达标率100%。

【水资源保护】  年内，盐城推进水资源保护规划编制，市政府成立市水资源保护规划工作领导小组，《盐城市水资源保护规划技术大纲》在全省首家通过审查，完成盐城市水资源保护规划现状调查与评价报告。东台、建湖、阜宁获批成为首批省级水生态文明建设试点县（市），进行现状调查和大纲编制工作。配合省水利厅完成新洋港、通榆河、灌溉总渠的河湖健康评估工作，组织开展蔷薇河、王港河等9条河道的健康评估工作。重点开展市区通榆河、蟒蛇河水源地，阜宁县射阳河、通榆河、潮河水源地，射阳县射阳河、明湖水源地，东台市泰东河水源地，滨海县废黄河水源地的达标建设，阜宁县总渠水源地和盐城市区盐龙湖饮用水源地全省首批通过省住建厅、水利厅和环保厅的验收。

【落实水资源管理制度】  年内，市政府出台《盐城市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》，并成立盐城市水资源管理委员会，统筹协调实行最严格水资源管理中的重大事项。市政府与各县（市、区）政府签订年度水资源管理目标责任书，对水资源管理工作进行全面考核。

【水资源管理现代化建设】  年内，市水利局收集全市地表水取水口分布图、地下水取水深井分布图、排污口分布图、地表水环境功能区分布图等资料，对全市所有的水资源管理信息点全面维护，确保上线率90%以上。大丰市作为全省首批水资源管理现代化建设试点县（市），年内编制完成实施方案，并通过省级审查。按照水资源管理现代化建设实施方案，大丰市政府办将试点期年度目标任务分解下达到大丰市水利局、经信委、发改委、环保局、教育局、住建局、农委等相关职能单位，推进水资源管理现代化建设，力争到2015年在全省率先实现水资源管理现代化。

【蟒蛇河（盐龙湖）饮用水源地达标建设通过省级验收】  12月12日，省住建厅、省水利厅、省环保厅组成联合验收组对盐城市区蟒蛇河（盐龙湖）饮用水源地进行达标建设验收。验收组通过现场查看，听取达标建设情况汇报，查阅台账资料等环节，经过认真讨论，一致同意蟒蛇河（盐龙湖）饮用水源地达标建设通过省级验收。验收组充分肯定盐城市政府在盐龙湖饮用水源地达标建设工作中所取得的成绩。盐龙湖饮用水源工程项目位于盐都区龙冈境内，2009年4月28日开工建设，2012年5月建成，6月26日通过投入使用验收，工程质量被评定为优良等级，6月28日正式启用向市区送水。盐龙湖饮用水源工程总投资7.91亿元，项目占地668.4公顷，永久占地面积657.2公顷；拆迁房屋9万余平方米，征地219.07公顷，移民557户、1800余人；项目由预处理区、生物氧化区、生态湿地净化区和深度净化区组成，平时兼顾滞洪水库功能。盐龙湖饮用水源工程系平地挖湖，通过生态净化提升饮用水水质，是涉及土木、植物、动物、微生物等多学科集成的系统工程；其净化效果达到设计标准，蟒蛇河原水经其净化后，主要指标稳定达到Ⅲ类水标准，部分时段可达到Ⅱ类水标准，满足市区近期日供水30万立方米、远期日供水60万立方米的用水规模。在发生突发性水污染事件时，利用蓄水功能可保证市区7天的正常供水，保障市区饮水安全；在遇超标准洪水时，调蓄区域洪水，削减新洋港洪峰流量每秒30立方米，可减轻下游地区防洪压力。