无线电管理

【概  况】  2013年,盐城有各类无线电发射设备1.11万部,其中业余无线电台470部。盐城市无线电管理处根据国家和省无线电管理部门的要求,落实无线电宣传日、无线电管理条例纪念日等宣传活动,制订《无线电管理宣传工作计划》和《无线电管理宣传信息报送与考核奖励办法》,全年在各类专业期刊、杂志上发表文章6篇,国家级网站信息5篇,省无线电管理局网站信息60多篇,征集宣传文章8篇,其中1篇获江苏省无线电管理宣传工作三等奖,完成调研文章3篇。推动无线电管理宣传月活动,制订宣传方案,编发宣传短信,印制《2013年无线电管理宣传月情况汇编》。与市经信委网户网站、报业集团、市电视台、通信商等建立合作模式,以专栏、短信、采访等形式配合无线电管理宣传月活动。
【无线台站管理】  年内,盐城市无线电管理处开展台站设备专项核查、数据库清理、设备检测等工作,完善台站数库,建立台账资料。组织广电系统无线电台站专项核查,人机见面,逐一过堂,摸清全市广电台站的数量及参数;实施台站数据库B库处理工作,对设台11家单位登门动员,商讨制订整改方案,平稳完成城管系统450MHz~470MHz(兆赫)频段对讲机清理改频;开展无线电发射设备检测,对部分公众通信基站、模拟对讲基站、车载台、船载台等,检测台站261部,出具规范标准的检测报告。
【频谱资源管理】  年内,盐城市无线电管理处加强为重点设台单位服务,服务盐城市广播电视发射塔变更台址频率测试任务和设置审批手续,办理发放88.2MHz电台执照;协调盐城民航站和铁路系统,完善频率保护应急预案和管理机制,对民航站15个频率及列车调度8个频率、铁路GSM-R(专用移动通信的一种)系统专用频率进行保护性监测,推进民航ACC(自适应巡航控制)扩容和二次雷达项目建设;保障设台单位重点项目频率需求,组建全市地震应急无线电通讯网,动员业余无线电爱好者加入地震应急通讯保障系统,帮助盐城急救医疗中心组建无线电通讯网;为民航站、射阳气象局、射阳县广播电视发射塔、东台德润购物广场等12家单位提供电磁环境测试服务。
【业余无线电台管理】  年内,盐城市无线电管理处在全市范围召开业余无线电爱好者联络员座谈会,宣传交流无线电法规和相关知识,核查业余电台,换发到期执照,注销违规呼号,全年办理业余电台65部。加强对业余无线电爱好者的引导,动员业余无线电爱好者参加蓝天志愿救援队培训,30名业余无线电爱好者加入地震应急通信保障系统;组织参加2013年“民防杯”江苏省业余无线电应急通信演练比赛并获团体三等奖;动员全市100多名业余无线电爱好者与全国爱好者通联互动。
【无线电日常监测】  年内,盐城市无线电管理处针对非法调频广播电台逐步增多的趋势,结合现有技术设施,研究自编出专门针对调频广播频段监测的应用软件、自动录音软件等,发现2起非法调频广播信号,实现快速定位,开创主动查处非法调频电台的先例,具有典型意义,在全省推广借鉴。年内,对48.5MHz~72.5MHz、76MHz~84MHz、470MHz~566MHz等8个频段实施日常监测,对查处的不明信号,建立台账记录。落实重要时段无线电监测规定和值班制度,对重要业务频率监测监听与定点电磁背景场强测试,掌握重点频率电磁环境及其使用情况。全年累计监测时间约为6000小时,其中重点频率监测时间约为1000小时,发现并查处不明信号37起。
【无线电安全保障】  年内,盐城市无线电管理处建立应急保障预案,落实春节、元旦、“两会”、国庆、高考等重点时段无线电安全保障任务,组织参加南京2013年亚青会无线电安全保障活动,为亚青比赛提供无线电安全保障;完成在盐城举办的第十五届江苏农业洽谈会无线通信保障工作,重要频点监测范围覆盖至市区主要道路及场所,实现展会期间通信零干扰;全年保障22场重要考试,包括研究生、公务员、高中学业水平考试、会计师、建筑师、司法考试等,发现压制作弊信号37起,查获涉案设备16套,捣获2个作案团队,涉及人员15人,维护各类考试的公平公正;为防非法插播,完善防无线电插播预案,定期走访演练,检验预案可行性,提高实战能力。
【依法行政】  年内,盐城市无线电管理处加强执法人员法规知识培训学习,制订无线电行政执法培训计划,提高执法队伍形象,开展文明执法、规范执法。加大对无线电违法违规行为的查处打击力度,与市文广新局建立联合执法机制,印发《禁止非法使用安装卫星电视无线电干扰器的通知》,重点打击非法卫星电视干扰器、非法调频广播、“伪基站”等行为,受理解决各类干扰投诉举报30多起,没收卫星电视干扰器10部,查获非法设置设频广播2起,查处“伪基站”2起。提高行政审批效能,建立便捷、高效的行政审批流程,将行政许可事项全部纳入市行政服务中心办理,从收理到内部办结一律控制在三个工作日内,在市行政审批中心获得“最满意窗口”称号。全年受理事项117件,办理办理各类台站103部,零投诉。
(经信委)