环境保护
责任编辑 高兰会

环境质量

【空气环境质量】  2013年,盐城环境空气质量总体保持稳定。根据环境保护部发布的全国74个城市空气质量状况排名,盐城9月、10月进入空气质量相对较好的城市前十名,成为江苏省唯一的连续两个月进入前十佳的城市。年内,全市重点调查工业企业煤炭消费总量1069.79万吨,其中燃料煤消费量1040.88万吨,占97.3%。工业废气排放总量为1304.63亿标立方米,工业废气中主要污染物二氧化硫、氮氧化物和烟(粉)尘排放量分别为4.12万吨、2.92万吨和3.28万吨,分别占等标污染负荷的40.6%、43.2%和16.2%。
盐城市区  对照《环境空气质量标准》(GB3095-2012),全年盐城市区环境空气质量未达到二级标准要求,二氧化硫、二氧化硫年平均浓度分别为每立方米29微克、每立方米29微克,符合国家空气质量二级标准;PM10(空气动力学当量直径小于等于10微米的颗粒物)和PM2.5(空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物)平均浓度分别为每立方米103微克和每立方米65微克,分别超出国家二级标准0.47倍和0.86倍;一氧化碳无超标现象;臭氧日最大8小时滑动平均超标率为2.5%。按空气质量指数(AQI指数)评价,环境空气质量优良天数为251天,比例为68.8%,轻度污染天数比例为20%,中度污染天数比例为6.3%,重度污染天数比例为3.8%,严重污染天数比例为1.1%,首要污染物为PM2.5和PM10。与上年同期相比,盐城市区空气质量状况有所下降,二氧化硫、二氧化氮和PM10平均浓度分别上升11.9%、62.8%和21.4%。

图6  2013年盐城市区污染天气统计图
各县(市)  对照《环境空气质量标准》(GB3095-1996),各县(市)环境空气中二氧化硫年平均浓度均达到国家空气质量二级标准。其中,响水县二氧化硫浓度最高,年平均浓度为每立方米0.039毫克,占标率为65.0%。相比上年同期,各县(市)中除滨海县环境空气中二氧化硫平均浓度较上年下降13.54%;其余各地较上年均有不同程度的上升。

图7  2013年盐城市各地二氧化硫监测结果统计图
各县(市)环境空气中二氧化氮年平均浓度均达到国家空气质量二级标准。其中,响水县二氧化氮浓度最高,年平均浓度为每立方米0.040毫克,占标率50%。相比上年同期,各县(市)中除阜宁县、建湖县和东台市环境空气中二氧化硫平均浓度较上年有所下降,其中东台市下降幅度最大,下降26.76%,其余各地较上年均有不同程度的上升。

图8  2013年盐城市各地二氧化氮监测结果统计图
各县(市)环境空气中PM10年平均浓度除响水、滨海、阜宁、射阳达到国家空气质量二级标准外,其他均有不同程度超标。其中,东台市可吸入颗粒物浓度最高,年平均浓度为每立方米0.108毫克,超出国家二级标准0.08倍。从主要污染物可吸入颗粒物变化趋势分析,阜宁县环境空气中PM10平均浓度较上年下降7.76%,其余各地较上年均有不同程度的上升。

图9  2013年盐城市各地PM10监测结果统计图
按空气污染指数(API指数)评价,2013年各县(市)环境空气质量优良天数比例在85.5%~94.0%之间,其中3个县(市)空气优良天数比例达到90%以上,阜宁县空气状况最好。
酸雨  全市降水年均pH值(氢离子浓度指数)为7.00,降水年均pH值范围在6.40~7.48之间,射阳酸雨发生率2.33%,其余各地未出现酸雨。
【水环境质量】  年内,全市城市饮用水源地水质基本维持稳定,但河流地表水总体水质仍无好转,部分城市河流污染依然严重,上游入境水质污染仍然较重,近岸海域水质达标率有所下降。全市重点调查工业企业废水排放总量为1.58亿吨,10种主要污染物中,化学需氧量和氨氮排放量分别为1.91万吨、1267.7吨,合计占等标污染负荷的81.7%,其他污染物的等标污染负荷中挥发酚占13.8%,石油类占4.4%,剧毒化学物质铅、六价铬和氰化物的等标污染负荷合计占0.1%。
城市饮用水源  全市饮用水以集中式供水为主,主要以地表水作为取水水源,10个集中式地面水厂水源地水质达标率为100%。全年全市11个主要饮用水源地取水总量1.57亿立方米,达标率100%。全市8条主要河流中,苏北灌溉总渠、斗龙港、黄沙港和射阳河水质最好,水质状况为优;通榆河水质状况为良好;其余河流水质状况为轻度污染。5条主要入境河流交界断面达标率20%,其中淮河入海水道断面和通榆河古贲大桥断面水质劣于Ⅴ类,主要超标项目为氨氮、总磷。与上年相比,入境河流水质有所下降。
河流地表水  全市地表水环境总体水质达标率为96.8%,62个监测断面中,Ⅲ类水质的断面数为40个,占总数的64.5%;Ⅳ类水质的断面有20个,占32.3%;Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面各1个,分别占1.6%。从总体上看,全市地表水属轻度污染级。与上年相比,全市地表水水质无明显变化,水体污染特征表现为有机污染、氨氮和总磷污染。
各县(市、区)中,盐都、大丰、滨海、阜宁、射阳、建湖和响水7地河流水质达标情况较好,达标率100%。与上年相比,盐城市区和建湖河流水质有所好转,东台市河水水质有所下降,其余各地河流水质情况无明显变化。
2013年盐城市河流水质监测断面水质统计
表21
区域名称 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 劣Ⅴ类 统计断面数 符合功能标准断面 2013年达标率(%) 2012年达标率(%)
市区 3 3   2 8 5 63 50.0
东台 2 2   1 5 3 60 80.0
盐都 5       5 5 100 100
大丰 5 5     10 10 100 100
建湖 3 1     4 4 100 75.0
射阳 5 3     8 8 100 100
滨海 9       9 9 100 100
阜宁 6 2     8 8 100 100
响水 1 4     5 5 100 100
全市合计 39 20   3 62 57 91.9 90.3
注:上游客水断面未作统计
主要河流水质状况  全年全市5条主要河流中,苏北灌溉总渠和射阳河水质状况为优;通榆河水质状况为良好;串场河水质状况为轻度污染。
串场河总体水质状况为轻度污染,南北两端水质明显好于腹部河段,各监测断面水质达到功能区划Ⅳ类要求比例为87.5%。与上年相比,串场河总体水质状况有所好转,功能区划达标率上升12.5个百分点,主要污染物年均浓度均有所下降。其中,氨氮平均浓度由每升1.45毫克下降为每升0.806毫克,下降幅度44.4%;总磷平均浓度由每升0.22毫克下降为每升0.20毫克,下降幅度8.6%。
通榆河总体水质状况为良好,Ⅲ类水质断面占75%,从流向来看主要污染物氨氮、总磷和化学需氧量浓度由南向北沿程逐渐下降。与上年同期相比,通榆河总体水质状况维持稳定,主要污染物年均浓度变化幅度均较小。其中,氨氮平均浓度由每升0.767毫克下降到每升0.755毫克,下降幅度1.8%;总磷平均浓度由每升0.167毫克下降到每升0.162毫克,下降幅度3.0%。
苏北灌溉总渠水质状况为优,3个监测断面水质均符合Ⅲ类水质,断面达标率100%。与上年相比,苏北灌溉总渠水质基本持平。
灌河是盐城境内唯一的感潮河流,总体水质状况为轻度污染,4个监测断面均符合Ⅳ类水质,断面达标率100%。与上年相比,灌河水质基本持平。
射阳河总体水质状况为优,4个监测断面水质均符合Ⅲ类水质,断面达标率100%。与上年相比,射阳河水质基本持平。
上游入境水体  全年全市5个入境断面中仅泰州市流入盐城的泰东大桥符合Ⅲ类标准,达标率20%。其他4个断面中,扬州市流入盐城的黄土沟断面、淮安市流入盐城的苏嘴灌渠的断面水质均为Ⅳ类水质,主要超标项目为总磷;南通市流入盐城的古贲大桥断面水质为劣Ⅴ类水质,主要超标项目为总磷,超出Ⅲ类标准1.8倍;淮安市流入盐城的苏嘴排渠断面水质为劣Ⅴ类,主要超标项目为氨氮,超出Ⅳ类标准2.0倍。与上年相比,上游入境水体水质下降,达标率下降40个百分点。
入海河口和近岸海域  全年全市入海河口总体水质状况为轻度污染,10个监测断面中,Ⅲ类水断面有6个,Ⅳ类水断面有4个,断面达标率100%。与上年相比,全市入海河口水质基本保持不变。全年全市近岸海域3个功能区中,河口工业用水区水质由第三类上升为第二类,自然保护区水质维持第三类水质不变,沿岸盐业养殖区水质由第二类下降为第一类,定类项目为石油类。5个监测点位中有3个符合功能区划要求,达标率60%,其中二类海水比例为20%、三类海水比例为80%,主要污染因子是石油类。与上年相比,盐城近岸海域水质状况有所下降,断面达标率下降20个百分点。
【声环境质量】  年内,全市声环境质量较好,区域环境噪声达到声环境质量二级标准,稳定在较好等级;道路交通环境噪声强度为一级,声环境质量为好,但仍有部分监测路段监测噪声超过70分贝标准。
区域环境  全年8个城市(盐城市区、东台市、大丰市、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县)按“十二五”认证点位开展监测,布设917个噪声网格监测点。全市昼间平均等效声级为52.9分贝,总体水平为二级,区域声环境质量较好。8个城市昼间平均等效声级分布在47.5分贝~55.2分贝之间。建湖总体水平为一级,区域声环境质量好;滨海总体水平为三级,区域声环境质量一般;其余6个县(市)均属二级,声环境质量较好。全市夜间平均等效声级为42.2分贝,总体水平为二级,区域声环境质量较好。8个城市夜间平均等效声级分布在36.9分贝~44.9分贝之间,其中建湖和东台总体水平为一级,区域声环境质量好,其余7个县(市)均属二级,声环境质量较好。与上年相比,全市昼间区域环境噪声污染状况总体上维持稳定。其中,市区和滨海区域声环境质量有所下降,建湖和东台区域声环境质量有所好转。影响城市声环境质量的主要声源依然是社会生活噪声,比例为56.6%;其余依次是交通噪声、工业噪声、和施工噪声,所占比例分别为25.1%、11.7%和5.0%;其他噪声占1.6%。与上年相比,全市区域声环境质量的声源结构和声源强度均无明显变化。
道路交通噪声  全年全市监测道路总长316.3千米,城市道路交通噪声平均等效声级为65.5分贝,道路交通噪声强度为一级,声环境质量为好。8个城市平均等效声级范围为60.5分贝~68.1分贝。其中,建湖总体水平为二级,其余7个县(市)均属一级水平。监测路段中超过70分贝的路段长度为32.9千米,占监测道路总长的10.4%。与上年相比,全市道路交通声环境质量保持稳定。其中,滨海和东台道路交通噪声环境质量有所好转,响水、阜宁和射阳有所下降,其余城市基本维持稳定。
【环境质量监测】  根据2011年和2012年的陆地卫星TM图像进行生态景观遥感解译,全市生态环境状况指数(EI指数)为65.0,生态环境状况良好,植被覆盖度较高,生物多样性较丰富,总体上生态环境状况维持稳定。年内,对部分饮用水源地、主要河流、海洋和城市空气中生物环境监测分析,盐城水生生物和大气生态环境总体较好。其中,饮用水源地底栖动物种类较丰富,种群分布较均匀;河流底栖动物和浮游生物物种丰富度高,个体分布均匀;海水养殖和海洋捕捞水产品的重金属残留达到《海洋生物质量标准》(GB18421-2001)二类标准的要求;城市环境空气指示植物叶片中硫、氟的含量总体处于清洁至轻污染状态,城市环境空气中细菌、马丁霉菌含量生物学评价总体处于清洁水平。
【辐射环境监测】  根据全年对盐城市区5个电磁辐射监测点位年度监测,市区电磁辐射环境质量监测数据低于《电磁辐射防护规定》(GB8702-1988)中公众成员导出限值。移动基站天线周围电磁辐射功率密度监测结果显示均符合国家标准规定的公众成员导出限值要求;高压输变电线路局部电场强度出现超标现象。
【工业固体废物处置】  年内,全市重点调查工业固体废物产生量275.67万吨,固体废物综合利用量218.21万吨,综合利用率79.2%,固体废物全部得到合理处置。