【概  况】  2013年，全市实现社会消费品零售总额1163.38亿元，同比增长13.7%。其中，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现139.42亿元、909.02亿元、11.22亿元、103.72亿元，同比分别增长11.3%、14.5%、-1.0%、12.2%。

【流通体系建设】  年内，市商务局合理规划城市商业综合体，与市规划设计院合作修编全市商业网点规划，前期调研、规划的框架设计已经完成；不断完善城市配送物流服务体系，得到居民肯定。列入市政府为民办实事工程的8个农贸市场累计投资1.55亿元，改造成效显著，全部竣工完成。组织亭湖、盐都、城南新区、黄海经济区商务部门和悦达集团等企业有关人员与黄浦区12家企业对接，巴黎春天、百盛、巨鹿集团、万有全集团、豫园商城、食品一店、新世界集团、杏花楼集团、尼康等一批企业初步形成投资意愿。组织全市60家采购商参加第八届跨国零售集团采购会，百纯食品、海之缘等20家企业在对接洽谈会上与家乐福、沃尔玛、大润发等集团成功签订产品供应意向书，意向成交额3.03亿元。

【市场应急机制建设】  年内，市商务局完善和加强对猪肉和蔬菜等重要生活必需品的监测和管理，增强对市场的调控能力。完善市区肉菜保供体系，按省商务厅要求，由市肉联厂和江苏仁达公司共同承担确保市区保证600吨以上猪肉储备；完善生猪活体储备工作，支持和鼓励商业大厦及其下属江苏仁达公司建立生猪活体储备制度；完善节日市场稳价保供方案，从市财政专门支出50万元，做好猪肉、蔬菜等重要副食品地方储备和节日供应；完善各地市场应急供应基础工作，印发相关文件，推动各地加强制度建设，设立方案，保证在重大节日和重特大自然灾害情况下，保障市场供应，初步形成条块结合、协调有序、运转通畅的应急调控体系。

【市场秩序监管】  年内，市商务局协助省商务厅做好对东台、大丰、建湖、响水、盐都、亭湖6地的商务市场监管公共服务体系建设省级试点考评验收工作，配合健全的执法机构，在全省范围内率先实现行政执法全履盖。开展生猪定点屠宰资格审核清理工作，联合农委、环保等部门对盐城238家企业生猪定点屠宰资格进行审核清理，完成滨海汇利肉类加工有限公司、阜宁县万盛畜禽加工有限公司、阜宁县黄海食品有限公司东沟食品站3家生猪定点屠宰企业清理审核，换发生猪定点屠宰资格证书；新建中粮（东台）生猪定点屠宰厂，颁发生猪定点屠宰资格证书。促进茧丝绸行业健康发展，支持和鼓劢企业做大做强，会同工商、物价部门对蚕茧主产区进行收购督查，夏季，全市收鲜茧2.2万吨。规范成品油市场管理，配合环保部门扎实推进加油站、储油库的油气回收综合治理工作，完成油气回收加油站任务420家，回收量苏北第一。

【商务行政执法】  年内，市商务局坚持依法行政，严格办案，采取定期和不定期、普查和重点查的执法方式对猪肉、酒类、和成品油市场进行检查，按照“整体推进、突出重点、打防结合、务求实效”的原则，开展打击假冒伪劣的专项整治行动，全年累计查处生猪屠宰违法案件3起，没收注水生猪40头，查处酒类经营违法案件38起，没收假冒伪劣酒1992瓶。实现“12312”商务服务热线全覆盖，24小时接受广大消费者投诉举报。开展生猪屠宰专项整治活动、大型零售企业向供应商乱收费的清理整顿工作等专项活动，取得良好成效。

【开展促进消费活动】  年内，市商务局利用元旦、春节、五一国际劳动节、十一黄金周等节假期“假日经济”活跃的特点，指导商贸企业开展各类促销活动。春节期间，全市重点监测的62家商业零售企业实现营业额3.23亿元；十一黄金周期间，全市重点监测的62家商贸流通企业实现销售3.7亿元；新开业的建军路地下商业街，开业当天90个店铺实现销售130万元。开展“盐城老字号”认定工作，确定11家“盐城老字号”，并为“盐城老字号”企业制作宣传片。打造“一刻钟便民消费圈”，完善农产品零售终端网络，建设社区便利店（社区生鲜超市、社区连锁菜店）。继续实施“万村千乡”市场工程项目，全年新建和改造标准化农家店400家，信息化改造农家店300家。

【11家企业（品牌）被认定为首批“盐城老字号”】  3月20日，盐城市商务局下发《关于开展“盐城老字号”认定工作的通知》（盐商务建〔2013〕46号），明确7项“盐城老字号”认定条件。要求拥有商标所有权或使用权；品牌创立于1983年（含）以前；传承独特的产品、技艺或服务；有传承盐城优秀传统的企业文化；具有盐城特色和鲜明的地域文化特征，具有历史价值和文化价值；具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉；国内资本及港澳台地区资本相对控股，经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力。在企业自行申报的基础上，市商务局组织市有关部门和专家对26家企业的申报材料进行研究、论证、评审和公示，最终确定11家企业（品牌）符合“盐城老字号”认定要求。5月17日，市商务局召开“盐城老字号”产品展示发布会，江苏盐阜人民商场股份有限公司盐阜人民商场等11家企业（品牌）被认定为首批“盐城老字号”。