国有资产管理

【概  况】  2013年,全市国资系统完善国资监管体制机制,推进国有企业改革发展,加强国有资产监督管理,各项工作取得新成绩。至年底,全市国有企业(第一层级企业)205户,其中市直40户,县(市、区)165户。全市国有企业资产总额3372亿元,净资产1557亿元,均位列江北第一位、全省第五位。市直40户企业资产总额1264亿元、净资产503亿元、归属于母公司净资产319亿元。
【市国资委机构改革】  年内,市委、市政府印发《关于加强市国有资产监督管理委员会建设有关问题的通知》(盐委〔2013〕26号),决定将市国资委由与市财政局合署办公调整为单独设置,新成立市国资委党委、纪委和4个市属企业监事会,重新核定市国资委主要职能、内设机构和人员编制,并将市物资改发办整体并入市国资委。12月8日,市国资委正式挂牌并搬入新址办公。
【国企改革重组】  年内,联孚石化对外重组及石化项目搬迁建设工作取得进展,化纤集团破产工作全面启动,市肉联厂深化改革方案、盐城民航站转企改制方案形成,市交通控股集团重组工作有序推进,原“五办”(商贸办、物资办、化建办、轻纺办、机电办)所属9户未改制企业移交市国资委管理工作全部到位。启动国企职幼教退休教师待遇落实工作。推进盐田资源综合开发利用,完成银宝、新滩、灌东公司等5户企业财产清查工作。年内,市属企业成立子企业11个,新增注册资金15.2亿元,其中国有出资14.9亿元。
【服务国企发展】  年内,盐城以推进重点工程、重大项目和重要事项的“三重”工作为抓手,加快推进项目投资建设,不断发挥国有经济在全市经济社会发展中的引领、支撑和带动作用。悦达集团营业总收入首次突破千亿元,达1012亿元。东风悦达起亚公司全年产销汽车54.7万辆,上缴税金61亿元,第三工厂全面建成并投入生产。新光集团加快建设年产煤45万吨的金石矿业新矿井项目。城投集团总投资26亿元的串场河景观带建设项目基本完工。国投集团先锋国际广场一期工程全面建成,二期和三期工程开工建设。市属9家政府投融资平台公司当年投资建设项目31个,累计完成投资35亿元。
【国资监管】  年内,市国资委开展企业经营业绩考核工作。组织对纳入考核范围的市属14户重点企业进行经营业绩考核专项审计,依据审计和考核结果核定各企业负责人2012年度薪酬(奖金)数额,并对企业副职领导薪酬分配方案审核备案。首次编制国有资本经营预算。研究制定并以市政府文件印发《市属企业国有资本经营预算编制方案》,将市属国有独资和控(参)股企业全部纳入预算编制范围。组织收缴各类国有资本收益4463万元。加强国有产权管理。在全市范围内开展国家出资企业产权登记工作,登记企业514户,其中市直企业279户,县级企业235户,登记国有资本总额421亿元;抓好产权交易管理,规范处置国有产权转让事项6宗,转让金额2.1亿元。
(张晓政)