【概  况】  2013年，全市国土资源系统以保发展、保红线、保权益为总要求，以集约节约、改革创新，促进生态文明建设为主线，主动服务，规范管理，各项工作取得显著成绩。市国土资源局连续11年被市委市政府表彰为全市目标任务绩效考核综合先进集体，市局及7个县（市、区）局被省命名表彰为江苏省文明单位，市局测绘管理处被省委组织部等部门表彰为江苏省公务员职业道德模范集体。

【土地供应保障】  年内，市国土局利用点供、独立选址等单列计划政策争取新增建设用地计划3566.67公顷，居全省第一位，其中点供、独立选址计划总量均占全省六分之一；全年供应建设用地6020公顷，报省政府批准调整规划16次，盘活盐田300公顷，保障全市重大项目用地。

【土地经营】  年内，市国土局以提高土地价值、提升城市品位为目标，科学编制经营性用地出让计划，改变大市区原来由各区自行招商的现状，构建由市政府组织、国土局承办、各县（市、区）共同参与的大招商格局，先后赴杭州、深圳开展土地推介活动。全年组织出让经营性用地2180公顷，实现出让金收入388.6亿元。

【土地节约利用】  年内，市国土局出台《关于切实推进全市高标准厂房建设和使用工作的意见》，将各地建设高标准厂房工作开展情况列入年度考核内容，全市已完工和在建的高标准厂房200多万平方米。加强用地预审，合理确定用地规模，市本级全年通过预审核减用地33.33公顷。开展批而未用土地专项清理，全市盘活存量土地266.67公顷；多措并举提高建设用地批后供地率，全市供地率82.4%，居全省首位。

【耕地保护】  年内，市国土局完善耕地和基本农田保护责任机制，明确各级政府耕地保护责任。严格质量管理，加强土地整治。全市开展各类土地整治1.49万公顷，新增耕地2660公顷，总投资7.01亿元，争取省投项目8个，规模1.09万公顷，下达资金3.6亿元。建设完成7.37万公顷高标准基本农田，资金总投入12亿元，提前超额完成省下达任务，实施进度和完成总量连续两年列全省第一位。

【城乡建设用地增减挂钩】  年内，市国土局实施城乡建设用地增减挂钩，全年实施项目747个，总规模571公顷，新增耕地511.8公顷；在全省率先完成集体土地所有权确权发证工作，发证面积1.12万平方公里，调查率和发证率100%。

【土地执法】  年内，市国土局健全市、县、镇、村四级联动监察网络，强化国土、监察、司法等部门联合执法，在全市开展3次大规模集中巡查。全市没收、拆除各类违法构建物33.23万平方米。加大问责力度，对执法检查中发现的违法用地立案查处77宗，对责任人提出行政处分建议73人次，对问题相对突出的县（区）进行约谈，例行督察后续整改工作成效显著，国家土地督察南京局同意结束盐城大范围整改工作。