体制改革

【完善中介机构监管长效机制】  2013年,盐城完善中介机构监管长效机制,制定出台《2013年盐城市涉企中介机构监管工作考核办法》,市发改委与优化办、政务办联合下发《盐城市中介机构信用评价办法补充意见》。9月,盐城首次召开全市中介机构监管工作会议。通过这次会议,各县(市、区)开始实施中介机构监管。年内,市发改委对2012年的中介机构信用评价提高评定星级,172个中介机构最高星级五星级评定出10家,五星级信用中介首次实现零突破。
【重新启动2家化纤企业破产工作】  盐城化纤集团有限公司、盐城东悦化纤有限公司2家企业分别于2008年1月、2010年4月进入法定破产程序,由于企业土地资产难以变现,破产成本一直无法筹措到位,致使破产工作难以推进。年内,市长魏国强、常务副市长戴元湖先后召开专题会议,重新启动破产工作。市里成立破产工作领导小组,12个部门为小组成员,配套成立6个专业工作小组,2家企业破产工作按批准的《关于加快推进盐城化纤集团、东悦化纤破产的总体工作方案》有序地向前推进,至年底,2家企业破产第二次债权人会议召开且通过破产资产处置方案,破产工作组进驻企业,宣传工作全面启动,职工安置方案已征求职工意见。
【医药卫生改革】  年内,全市基本医疗保障日趋完善,全市城镇职工、城乡居民参保率98%以上。群众受益水平不断提高,城镇居民和新农合的筹资标准提高至每人每年350元以上,其中政府补贴不低于280元。医保支付方式不断完善,全市三分之二的统筹地区实施门诊总额预付、住院费用按病种付费和按床日付费等相结合的混合支付方式。县级公立医院改革全面推开,东台、大丰、射阳、建湖、阜宁、滨海、响水7县(市)县级公立医院医疗服务价格改革全部实施到位。大病保险试点全面启动,大市区城镇职工和城镇居民,射阳、建湖、响水、亭湖、盐都5县(区)农村居民先后实施大病保险。
(杨小玲  宋  进)
【行政管理体制改革】  年内,市政府深化行政管理体制改革。稳步推进事业单位分类改革。坚持政事分开、事企分开,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务三大类别,完成市直近400家事业单位的模拟分类工作。持续推进经济发达镇行政体制改革。盐东镇行政体制调整、“三定”规定、人员配备等一系列工作已经完成,并将56项许可审批类事项、381项行政处罚以及相关的行政强制措施权和监督检查权下放到位。强化公共服务职能,推进简政放权工作。市政府颁布《关于开展市级行政权力下放工作的意见》,召开全市行政权力清理下放工作动员会议,部署对57家市级部门(含国家、省垂直部门)的行政权力事项进行全面清理。完善政务服务体系,制发《关于加强政务服务体系建设的实施意见》,加强政务(便民)服务标准化、规范化建设。改进“12345”热线服务工作机制,强化监督管理,提高平台运行效率。
(蔡锦源)