【概  况】  2013年，市政务服务管理办公室（公共资源交易管理办公室）围绕服务发展、服务基层、服务群众，抓好政务服务管理各项工作。全年市政务服务中心（含5个分中心）办件量75.5万件，其中市政务服务大厅办理各类事项16万件，即办件率81%。加强基层组织建设，成立机关党委，隶属市委市级机关工委，深入开展“保持纯洁性、深化‘评定升’和“三解三促一加强”、创建国家卫生城市等活动，年内安排4.84万元，帮助基层群众解决难题20多个。开展“510”警示教育活动，组织党员干部参观廉政教育基地，观看警示教育专题片，召开反面案例剖析大会，增强拒腐防变意识。年内，市政务服务管理办公室获全市综合考核先进奖，创建国家园林城市工作先进集体等奖项。

【政务服务体系建设】  年内，盐城颁布《关于加强政务服务体系建设的实施意见》（盐政发〔2013〕252号文件），重抓市、县、镇、村四级政务服务体系建设。推进市直部门行政审批“三集中三到位”，即部门内部审批职能向一个处室集中、承担审批职能的处室向市政务服务大厅集中、行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批事项进驻到位、窗口授权到位、电子监察到位。各项准备工作就绪，待迁入新大厅时各部门应进大厅办理事项将全部进入大厅集中办理。指导各县（市、区）开展政务服务体制机制改革，加快建立行政审批服务、公共资源交易和“12345”平台管理监督“三位一体”体系。11月，市政务服务管理办公室牵头召开全市政务服务工作交流会，对推进乡镇（街道）和村居（社区）便民服务中心（站）建设动员部署。

【行政审批工作专项治理】  （参见第257页同名条目）

【创新审批服务机制】  年内，市政务服务管理办公室《关于服务“三重”项目的实施意见》，完善审批服务“绿色通道”，设立“办难事”窗口，成立帮办服务小分队，全面推行节假日全天候预约服务、延时服务，重点企业上门服务、重点工程跟进服务、重大项目代办服务、复杂事项联办服务。先后组织39批133人次，为建湖县登达汽车二期工程、大丰市特钢园区、射阳县染整园区、东台市磊达钢帘线有限公司等21家企业项目提供帮办服务。创新建立重大项目容缺预审制度，制定《关于对重大项目实行容缺预审的意见》、《盐城市重大项目容缺预审实施办法》。至年底，市本级符合容缺预审范围的有22个部门和单位，共有容缺预审项目62项，可容缺材料173项。

【公共资源交易监管】  年内，市政务服务管理办公室建立健全《评标专家库管理和评委随机抽取制度》、《投标诚信保证金管理制度》等管理制度。推进电子化招投标，完善公共资源网上交易和管理系统建设，实现市区房屋建筑、市政设施等建设工程电子招投标“全覆盖”。创新价格、方案和信誉“三合一”评标办法，抑制企业恶性竞争。全面推行资格后审，将招投标周期由原来约35个工作日，压缩为23个工作日。制定预选承包商暨应急承包商办法，实行容缺预招投标服务，探索市政府确定时间节点应急重点工程缩短招标周期新途径。至年底，市公共资源交易中心完成各类进场交易项目1063个，成交总额209.29亿元，较上年同期增长22.8%。

【提升“12345”平台服务水平】  年内，市政务服务管理办公室牵头建立大市区群众诉求联办机制，对职能界定模糊、工单交办有难度的群众诉求，组织现场界定，明确责任主体，责令限期解决。创新督查督办方法，通过电话或手机短信提醒，催促二级网络成员单位办理即将到期的电子工单，会同市优化办约谈少数办件不力成员单位分管领导。通过《盐阜大众报》定期公布二级网络成员单位办理“12345”电子工单情况。至年底，市“12345”平台（含市长信箱）受理群众诉求14.37万件，向成员单位派发信件和电子工单4.44万件，办结率99.32%。其中回访群众2.9万件，满意率98.83%。