【监督检查作风建设规定执行情况】  2013年，市纪委牵头组织市公安局、财政局、审计局、商务局及相关新闻媒体单位，联合组成多个暗访小组，配置专业设备，先后开展多轮次、全方位的明察暗访。清明、五一期间，重点围绕公车私用、公车扫墓、公款吃喝等问题，在全市范围内开展拉网式监督检查；中秋、国庆期间，重点围绕用公款送月饼、送节礼、奢侈浪费和吃拿卡要等不正之风，采取不设定地域交叉检查的方式，对大市区范围内各主要宾馆、娱乐场所及重点景区进行不间断暗访；元旦、春节期间，重点围绕严禁用公款印制购买贺年卡明信片、购买烟花爆竹和年礼年货等，组织开展大规模明查暗访。制定出台《盐城市机关作风建设问责暂行办法》，对违反作风建设规定行为保持“零容忍”。全市查处违规使用公车、公款旅游、公款大吃大喝等问题86起，党政纪处理97人；市纪委组织集中通报2次、个案通报4次。

【监督检查政策落实情况】  年内，市纪委会同市环保局，对各地产业结构调整、重点减排工程落实、减排设施监管等情况进行督查，对市区饮用水源保护区内环境保护状况进行现场检查，对发现的四大类15个方面突出问题，督促盐都区、城南新区、盐城经济技术开发区落实整改。会同市国土局，对规范节约用地政策落实情况进行督查，对亭湖区南洋镇、盐都区大冈镇等违法用地问题进行现场督办。会同市农委，对市区4家农产品批发市场进行全面检查，对发现的现场检测、监管制度执行等四大类突出问题，及时督促整改。会同市城管局、公安局，对市区8家渣土车公司挂靠、运输时间、路线等规定执行情况进行集中检查。全年查处执法监察方面案件18件，党政纪处分16人，免职3人，诫勉谈话29人，有效保障重大决策部署落实。

【省市政风热线联动直播】  4月27日，举办以“优政风、正行风，强服务、惠民生”为主题的省市政风热线“四位一体”（广播、电视、网络、报纸）联动直播活动，省纪委副书记、省监察厅厅长江里程、省监察厅副厅长刘井石、省纪委纠风室主任严华到盐城参加活动，市委副书记、市长魏国强对上线单位答复情况进行现场点评。8月1日，魏国强主持召开省市政风热线交办问题督查推进会，对交办问题进行再跟踪、再督查、再推进。活动期间，受理的81个问题办结66个，办结率81.5%。

【民主评议政风行风】  5月23日，市政府纠风办召开全市民主评议政风行风工作会议，下发《关于开展“四位一体”评议政风行风创新行动的实施方案》。11月，通过广播网络直播、电视录播、报纸报道、现场热线互动等方式，组织对11个部门进行集中评议。活动期间，累计发放满意度问卷3.6万份，走访服务对象2000余人，召开各类座谈会200多场次，收集各类意见建议793条，均及时反馈给相关部门。

【“会员卡”专项清退】  5月29日起，市纪委在全市纪检监察系统组织开展“会员卡”专项清退活动。6月10日前，全市2248名纪检监察干部、181名系统内在编职工全部参加清退活动，均填写“零持有”报告。8月，市纪委在全市开展“会员卡”专项清退活动，下发活动通知，在全市党员领导干部中部署开展专项清退活动。至9月15日，全市8364名党员领导干部完成清退工作，作出“零持有”承诺。

【反浪费反奢侈专项行动】  7月4日，召开全市厉行节约专项行动动员部署会议，围绕规范公务用车配备使用管理、公务出访考察、公务接待、严控楼堂馆所建设和强化财政监管5个方面，在全市部署开展为期2个月的厉行节约专项行动。8月上旬，督促各地各部门对照专项行动要求，上报自查自纠情况。通过专项行动，全面推进公务用车节假日集中封存、公务接待审批报备工作，实施市级机关国库集中收付，有效解决公务用车使用管理、公务接待、财政监管等方面问题。

【规范基层执法专项行动】  7月8日，召开全市规范基层行政执法专项行动工作会议，对国土、安监、环保等10个重点领域规范基层行政执法专项行动进行部署。会后，市国土局、安监局、环保局、规划局、工商局、质监局、城乡建设局、城管局、公安局、人社局等部门结合实际，制定具体方案，确定市规划监察支队、大丰国土局等10个工作联系点。通过专项行动，全市行政执法机关广泛开展行政执法责任制、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点、规范行政执法自由裁量权等工作，建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，促进规范公正文明执法。

【百日百案化解专项行动】  7月19日至11月30日，市纪委在全市纪检监察机关组织开展百日百案化解专项行动，利用100天时间，集中化解100件疑难复杂信访案件。活动期间，市纪委常委会带头包案化解，一批突出问题得到有效解决。12月中下旬，市纪委先后两次对疑难复杂信访件化解不力、去省赴京信访量排名靠前、集体访数量剧增的县（市、区）纪委进行信访约谈，推动问题及时有效解决。

【服务保障沿海发展专项监察行动】  年内，市纪委制定出台《2013年全市纪检监察机关“服务保障沿海发展”专项监察行动实施意见》，牵头组织市发改委、沿海办，对2010～2012年沿海发展50个重大项目资金投入、工程进度、投产达效等情况进行督查。对17个进度较慢的项目，督促相关责任单位分析原因，制定整改措施；对23个项目管理环节问题，督促限期整改到位，促进沿海重点项目规范高效实施。

【人民满意基层服务单位创建】  年初，市政府纠风办下发《2013年全市创建“人民满意基层服务单位”实施方案》，明确31个部门和行业为重点创建对象，对创建部门和行业信息公开、依法办事、优质服务、廉洁自律、制度建设等方面提出明确要求。通过初审、终审、公示等程序，产生第三批60个市级人民满意基层服务单位。健全人民满意基层服务单位摘牌制度，对已评上的单位抽查，促进提高服务水平。

【第四届盐城市十佳勤政廉政干部评选】  从4月底开始，市纪委会同市委组织部、宣传部等部门，启动第四届盐城市十佳勤政廉政干部评选表彰活动。5月，组织开展候选人推荐和征求意见。6月上旬，对候选人得票情况进行统计排序，研究确定20名登报公示人选，并在《盐阜大众报》公开评选。6月中旬，根据得票情况，研究确定12名考察对象，并组织考察。6月下旬，根据考察情况对“十佳”建议人选进行票决，马志宏、仲维林、孙建华、张堃、陈和、陈勇、赵立军、钱勇、陶莹、梁恒玉10人被推选为盐城市十佳勤政廉政干部建议人选，在全市“七一”大会上表彰。7月，将勤政廉政干部事迹汇编成《勤廉风采录》，在《盐阜大众报》、镜鉴信息网专题宣传。

【查办违纪违法案件】  年内，市纪委落实中央纪委《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》精神，制定出台《关于加强和规范领导干部问题线索管理工作暂行规定》，对全市反映领导干部问题线索进行全面清理，确保大起底、不留死角。全年全市各级纪检监察机关立案查处各类违纪违法案件977件977人。通过查案，为国家和集体挽回直接经济损失1.18亿元，没收非法所得1655.49万元。

【规范办案行为】  年内，市纪委落实《中共盐城市纪委关于实施“两规”措施流程的暂行办法》，对“两规”（在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明）案件抓好措施审批、实施监管、内部监督和质量检查，严格把关案件实体和程序，看案件是否达到使用“两规”措施要求、各项准备工作是否到位等，有效防范安全问题发生。市、县两级纪委实施的34件“两规”案件，均做到依纪依法、安全规范。

【推进案件审理建议制度】  年内，市纪委在全市全面推进案件审理建议制度的基础上，进一步抓巩固、抓深化，建立案件审理建议执行反馈、督查考核和问责追究机制，督促接受单位对照案件审理建议内容，研究制定整改方案，并抓好落实。全年发出审理建议书18份，提出整改建议58条，督促完善制度63项，有效发挥查案治本功能。

【新四军廉政文化建设】  6月，市纪委会同市委党史办，组织开展新四军廉政教育基地创建申报工作，组织各地对现有新四军纪念场馆、革命遗址等进行梳理，深入挖掘新四军廉政建设史料、实物，建设新四军廉政教育基地。“硝烟清风”新四军廉政文化旅游专线被评为全省首批廉政文化旅游专线。

【廉政文化示范点建设】  3月，市纪委组织各地纪委对拟申报的市级廉政文化示范点检查。8月，组织对55个申报单位验收，确定东台五烈镇国土所等48个单位为市级廉政文化示范点。9月10～13日，省检查组对盐城市申报的6个廉政文化示范点、2个廉政教育基地及省级机关在盐城的2个廉政文化示范点检查验收，确定响水县供电公司、滨海国税局、射阳地税局、大丰市法院、东台市检察院、盐城市第一中学6个单位为省级廉政文化示范点。

【反腐倡廉网络舆情监管】  4月26日，市纪委制定下发《盐城市纪检监察机关反腐倡廉网络舆情管理办法（试行）》，对反腐倡廉网络舆情管理原则、舆情监测收集、处置和信息反馈、考核问责等作出明确规定。全年市纪委成功处置网络舆情事件51起。

【领导干部廉政档案建设】  在2012年建成运行市管干部廉政档案的基础上，10月，市纪委下发《市管领导干部廉政档案资料收集管理暂行办法》，向85家市直部门、省属驻盐单位免费发放廉政档案软件，指导各县（市、区）和市直部门开展乡科级干部廉政档案建设。同时，强化与审计、信访等部门的沟通对接，全面搜集市管干部廉洁自律、作风建设等方面信息，录入廉政档案数据库。

【反腐倡廉制度执行巡查】  9月，根据《盐城市反腐倡廉制度执行巡查工作实施办法》，市纪委制定2013年度巡查工作方案。10月23日，召开全市反腐倡廉制度执行巡查工作动员部署会议，市委常委、市纪委书记刘德民出席会议并作动员讲话，市纪委副书记、市监察局局长沈洪清宣读巡查工作方案，市委农办、市计生委作表态发言。从10月24日开始，集中一周时间，重点围绕中央和省市委作风建设规定执行情况，组织对市委农办、市计生委、法院、检察院、公安局、盐城海关等25家单位开展驻点检查和制度执行情况网上民意调查，查纠63个违反作风建设规定的行为。

【基层党风廉政建设】  年内，市纪委继续强化村务监督机制建设，规范村级监督委员会设置，明确村级监督机构下设纪律监督、村务公开、民主理财等监督小组，着力构建机构规范、组织健全、人员落实、制度完善、活动正常、监督有力的村级事务监督管理体系。开展勤廉指数无纸化测评工作，把村情发言人、“三资”（农村集体的资金、资产、资源）管理等工作纳入其中，测评指标体系进一步完善。探索构建城市社区党风廉政建设新机制，制定出台《关于加强城市社区党风廉政建设的实施意见》，加强对社区基层党员干部监督。

【非公有制企业反腐倡廉建设】  年内，市纪委制定下发《非公企业反腐倡廉工作手册》，全面推行非公企业反腐倡廉“四六”工作法（即纪检机关每年采取一次教育培训、一次工作交流、一次联席会议、一次督查考核“四个一”措施，规范非公企业反腐倡廉工作的推进机制；非公企业纪检组织开展建立工作制度、组织廉洁承诺、开展专题教育、完善内控体系、做好接访调查、加强沟通协调“六个方面”工作，规范非公企业纪检组织作用发挥的途径，通过政企联动，推进工作的规范化和常态化），开展非公企业反腐倡廉工作示范点创建活动，首批22家非公企业被命名为反腐倡廉工作示范点。同时，组织8家规模以上非公企业纪委书记参加中国纪检监察学院百名非公企业纪委书记研讨班培训。推行的非公企业反腐倡廉规范化建设，《中国纪检监察报》作深度报道。

【监督检查村委会换届选举】  年初，市纪委会同市委组织部、市民政局，制定下发《关于严肃村民委员会和村务监督委员会换届纪律的通知》，并狠抓监督检查。换届期间，各级纪检监察机关联合组织、民政部门，加强组织协调，对情况复杂、管理薄弱的难点村、重点村，进行驻村指导，确保换届选举工作圆满完成。

【检查考核党风廉政建设责任制落实情况】  12月中旬，市纪委制定检查考核党风廉政建设责任制落实情况方案。12月26日，召开检查考核动员部署会，市委常委、市纪委书记刘德民出席会议并作动员讲话。12月24～31日，由市委常委、副市长带队，组织17个检查考核组，对9个县（市、区）、盐城经济技术开发区、城南新区和12个市直单位进行重点检查。对检查发现的67个个性问题，及时向被检查单位反馈，要求2014年3月底前制定整改方案，落实整改责任，狠抓推进落实；对领导干部作风建设、职能部门中层干部交流、农村基层党组织建设、工程建设领域突出问题专项治理4个方面共性问题，会同有关部门和单位抓好后续整改工作。

【设立市委巡视工作联络办公室】  年内，根据省纪委、省委组织部、省委巡视工作办公室《关于设立省辖市党委巡视工作联络机构的通知》要求，经市委研究决定，设立盐城市委巡视工作联络办公室。市委巡视工作联络办公室设在市纪委，设主任（正处职，由市纪委领导兼任）职数1名，专职副主任（副处职）1名。核增市委巡视工作联络办公室纪检监察员（正科职）职数1名，核增行政编制1名，专门用于配备市委巡视工作联络办公室工作人员。

【纪检监察干部培训】  11月25～28日，市纪委在市委党校举办第29期纪检监察业务培训班，各县（市、区）纪委分管领导、纪检监察工作室负责人及工作人员等108人参加培训，培训采取业务讲授、座谈交流、参观考察等方式，对学员进行纪检监察工作室业务培训。12月11～13日，市纪委在市委党校举办首期纪检监察信访举报业务知识培训班，全市44名纪检监察信访干部参加培训。培训期间，通过专家授课、学员研讨交流、实地参观考察等方式，对学员进行信访形势、信访举报、信访初查实务等业务知识培训。

【反腐倡廉和作风建设工作奖评比】  根据《关于全市年度目标任务综合考核意见》（盐发〔2013〕8号）精神，12月中旬，市纪委制定考核方案。12月底，组织对各地2013年度反腐倡廉和作风建设情况考核，确定响水县、滨海县、阜宁县、建湖县、大丰市、东台市，响水县黄圩镇、滨海县东坎镇、阜宁县阜城镇、射阳县合德镇、建湖县颜单镇、东台市东台镇、盐都区龙冈镇、亭湖区五星街道、城南新区黄海街道为反腐倡廉和作风建设工作奖获奖单位。

【纪检监察工作“创新奖”评比】  12月，市纪委组织开展纪检监察工作“创新奖”项目申报工作，对47个申报项目梳理，制定“创新奖”项目选票，组织开展两轮投票。根据投票积分情况，确定全市纪检监察工作“创新奖”一等奖项目2个，二等奖项目3个，三等奖项目6个，通报表扬项目6个。