【概  况】  2013年，盐城市14至35周岁青年199.28万人（农村户籍45.83万人），14至28周岁青年103.56万人，团员31.31万人。全市流动青年60.88万人，流动团员8.3万人。共青团盐城市委下辖9个县（市、区）团委、1个经济开发区团工委、1个城南新区团委、1个市级机关团工委，45个市直属机关企事业单位团（工）委、8个直属院校团委，各县（市、区）下设基层团委500个，基层团支部（总支）9768个，建立盐城驻外地团工委27个、产业团工委10个、2146家规模以上企业全部建设团组织，吸纳全市较活跃的56个青年自组织成立盐城市青年自组织联盟并建立团组织。全市9个县（市、区）全部成立县域农民专业合作社团工委，下辖73个专业团委，覆盖1373个专业合作社团支部（总支）。共青团盐城市委获2013年度全市目标任务绩效考核综合先进奖、2013年度全省共青团工作先进单位和2013年度全市平安单位。

【基层组织建设】  年内，共青团盐城市委开展“青春邀约走基层·服务青年听转办”活动，促进团干部走下去转变作风、团组织建下去扩大覆盖、团的工作和活动开展下去提升活力。设计达标创优“评定升推”教育实践活动工作载体，建立全市党建带团建统一活动日制度，活跃乡镇“实体化”大团委建设，激活全市8000多个基层团组织和30多万名团员。探索组建城市小区团组织，发动1300多名在职团干部到居住小区报到开展工作。发挥高层次青年人才联谊会、青年文化促进会等社团功能，建立“青年驿家”青年社会组织孵化基地，在52个乡镇（街道）建成社团之家，支持青年社会组织发展。五四期间，推动争创一批省市优秀乡镇（街道）团（工）委，李海平和地税局二分局团支部分别被评为全国优秀共青团员和全国五四红旗团支部，23家团组织被评为省级五四红旗团组织。

【共青团盐城市七届二次全体会议】  1月31日，共青团盐城市委七届二次全体会议召开，盐城市委常委、组织部部长庄兆林出席会议并讲话。庄兆林在讲话中肯定全市各级团组织2012年所取得的成绩，并对全市团干部提出殷切希望。会上，共青团盐城市委书记王娟作题为《全面提升盐城共青团工作科学化水平》的工作报告。大会表彰2012年度全市共青团工作先进单位和先进个人，下拨共青团中央、共青团江苏省委扶持乡镇（街道）专项工作经费，通过共青团盐城市委委员、候补委员卸职替补确认案，通过关于加强和改进全市团干部作风建设的决议。

【少工委二届二次全委（扩大）会议】  3月21日，市少工委二届二次全委（扩大）会议在建军路小学举行。盐城市委教育工委副书记、市教育局党委委员邹必俊，共青团盐城市委副书记、市少工委主任吴冈玉出席会议并讲话，市第二届少工委成人委员、大市区学校校长、大队辅导员代表等90余人参加会议。吴冈玉向大会作题为《学习贯彻党的十八大精神为盐城少先队事业实现跨越发展贡献力量》的工作报告，会议审议通过《盐城市少工委二届二次全委会关于市少工委委员卸职递补确认案》。

【盐城青商对话市长活动暨盐城市青年商会党委成立仪式】  2月4日，盐城青商对话市长活动暨盐城市青年商会党委成立仪式在江苏高和机电股份有限公司举行。市政府副市长周绍泉，市委组织部副部长、市委组织员办主任刘海，共青团盐城市委书记王娟，共青团盐城市委副书记夏威出席活动，市青年商会30名企业家代表参加活动。青年企业家代表们围绕“助力企业转型升级、推动盐城跨越发展”主题与市长展开对话。周绍泉对各位企业家的发言逐一点评和解答，并就企业未来的发展提出明确要求。会上，周绍泉和刘海共同为市青年商会党委成立揭牌。

【纪念五四运动94周年大会暨第二届盐城青年创新创业节启动仪式】  5月3日，盐城市纪念五四运动94周年大会暨第二届盐城青年创新创业节启动仪式在市行政中心3楼东报告厅召开，市委书记朱克江出席大会并讲话，市政协主席李驰，市委常委、组织部部长庄兆林，市人大副主任周德祥，市政府副市长朱传耿等出席会议，庄兆林与创业青年代表共同启动第二届盐城青年创新创业节。共青团盐城市第七届委员会委员、候补委员，受表彰青年代表，基层团干部和社会各界青年代表500余人参加会议。大会表彰王丽萍（女）、刘成、许高明、严媛媛（女）、邵亮、钟章军、侯晓飞、顾军、徐瑶（女）、潘亮亮10人为第七届盐城市十大杰出青年。

【2013年财富中国CEO资本论坛（盐城）峰会】  5月26日，由盐城市青年商会、盐城广播电视台、财富中国金融控股有限公司、上海交通大学T-MBA总裁班等单位联合举办的2013年财富中国CEO资本论坛（盐城）峰会在明城锦江大酒店举行。共青团盐城市委书记王娟、副书记夏威出席活动，市青商会100余名企业家参加峰会。峰会邀请上海交通大学特聘教授、财富中国金融服务有限公司董事长、优势资本总裁、上海弘瑞财中资本学院院长吴克忠作《资本五大道：资本顶层设计和价值成长导航》主题演讲。

【希望工程20周年纪念暨2013年“圆梦行动”助学金发放仪式】  8月26日，盐城希望工程20周年纪念暨2013年“圆梦行动”助学金发放仪式在市行政中心举行。市委常委、组织部部长庄兆林出席活动并讲话，市人大常委会副主任肖紫英、副市长朱传耿出席，盐城电视台、市农行等单位相关负责人，全市各级团组织负责人，受表彰先进集体、个人及2013年圆梦行动受助学生代表100多人参加活动。纪念仪式采用VCR（盒式磁带录像机）的形式从寻梦、筑梦、圆梦3个篇章全面回顾20年来盐城希望工程走过的辉煌历程，表彰希望工程励志之星、希望小学园丁奖、模范希望小学、优秀公益项目、特殊贡献奖、杰出建设者等先进集体和个人，活动现场发放助学金213万元，惠及530名贫困学生。

【盐城青年创业三年行动计划】  9月16日，共青团盐城市委在市文化艺术中心举行“创·未来——盐城青年创业三年行动计划”启动仪式，800多名创业青年参加。市委书记朱克江出席启动仪式并讲话。共青团江苏省委副书记、省青商会会长王伟，市委常委、组织部部长庄兆林共同为江苏省青年商会盐城创业园揭牌。计划以活力青春、创业盐城为主题，以大中专学生、城市初创青年、农村青年和高层次青年人才四类群体为主要对象，以共青团服务青年创业十项实事为抓手，重点打造意识培育、能力提升、资金扶持、项目服务、阵地搭建五大平台，使青年创业意识不断增强，创业能力加快提升，创业成效日益显现。

【杨新力调研基层团委工作】  8月2日，省委常委、组织部部长杨新力到盐城考察调研，就共青团组织开展党的群众路线教育实践活动听取基层团员青年意见和建议。市委书记朱克江、市委副书记陈正邦陪同，团省委书记万闻华等随同调研。在盐城期间，杨新力先后到盐都区、城南新区和亭湖区，深入农村、社区和园区考察调研，一路看现场、听介绍、问情况，听取基层团员青年对开展好教育实践活动的意见和建议，对盐城经济社会发展和共青团工作取得的成绩给予充分肯定。

【李智慧当选全国特别关注“最美青工”】  7月16日，共青团中央开展寻找“最美青工”活动，旨在深化“我的中国梦”主题教育实践活动，加强青年职工人才队伍培养，激励广大青年技术工人学练技能、奋发成才，为全面建成小康社会做贡献。活动评选出100名全国“最美青工”，其中10名为特别关注“最美青工”。11月5日，全国“最美青工”评选结果揭晓，盐城团市委推报的盐城市城乡建设局市政设施管理处下水道班班长李智慧与国内其他企业的9名青工当选特别关注“最美青工”。

【承办全国汽车行业团指委第二次主任委员会议】  11月25日，全国汽车行业团指委第二次主任委员会议在盐城召开，共青团中央城工部企业处副处长郭冲，全国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬，中国汽车工业协会副秘书长、团指委主任兼秘书长刘小苗出席会议，一汽集团公司、东风汽车公司、神龙汽车公司等全国各汽车集团团委负责人及全国汽车行业团指委相关人员参加会议。大会审议通过汽车行业团指委2013年工作及2014年计划、2013年度汽车行业团指委评优名单及2013年全国青年安全生产示范岗创建集体推荐名单，对“最美中国车”汽车造型设计作品进行评选。

【市青年商会第三次会员大会】  12月20日，盐城市青年商会第三次会员大会召开，市委常委、组织部部长庄兆林，市政府副市长周绍泉应邀出席大会。开幕式上，举行盐城青商创业基金揭牌，同时举行银商授信仪式，由江苏银行盐城分行对市青商会整体授信5亿元。会上授予王冬青等20人“2013年度盐城青商杰出（新锐）人物”称号。市青商会三届一次理事会上，选举团市委副书记夏威为盐城市青年商会第三届会长，选举李凤祥等18名企业家为副会长。

【助推青年创业】  年内，共青团盐城市委形成《当前我市青年创业存在的问题和建议》、制定《盐城青年创业三年行动计划》、出台《关于开展盐城青年创业推进年的实施意见》、提出服务青年创业十项任务，全面启动盐城青年创业三年行动。举办第二届盐城青年创新创业节，开展“创意青咖秀”、青年创业典型报告会、“梦工场”第四届盐城青年创新创业大赛、第二届大中专生职业生涯规划大赛、青年创业融资直通车等活动，征集创新创业节标识144个、创新创业精神292条、创新创业主题类微故事157篇、创新创业主题类微电影34个，吸引116个创新项目、123个创业项目，覆盖全市近18万青年和10万在校大中专院校学生。融筹青年创业资金。按照初始创业青年、创业初成青年、特殊创业青年等不同创业青年群体需求，举办青年创业融资直通车活动、推出青年创业贷小额贷款项目，为创业青年设立最高额度为20万元、青年创业企业最高额度为100万元的贷款业务，争取市、区财政出资600万元，由江苏银行盐城分行放大8倍，成立盐城青年创业融资“风险池”。加强青年创业阵地建设。争取政府职能部门政策支持，整合社会资源，成立盐城青年创业学院，组建青年创业导师库，免费为有创业意向的在校大学生和社会初创青年提供创业培训课程。成立“青创工场”——盐城青年创业指导服务中心，重点开展人才集聚、项目孵化、创业培训、资金对接、信息共享、市场开拓等方面的服务工作，凝聚创业青年、集成创业政策、培育创业项目。

【青年人才工作体系建设】  年内，共青团盐城市委开展五四表彰青年人才典型、“亲子3+1，快乐齐步走”、高层次青年人才六一亲子游、“相约·幸福1号，青春携手你我——我的幸福梦”相亲交友会等活动，营造尊才、爱才的社会氛围，不断优化栓心留人软环境。建立团干部与青年人才联系走访机制，推动53名专职团干部与152名青年高层次人才挂钩结对。实施青春智汇行动、建立盐城市海外留学青年人才库、实施“985”工程及“211”高校联络员制度，引导盐城籍青年回乡创新创业。开展“走进盐城、共谋发展”高层次青年人才走进系列活动8场，发挥人才优势，为发展建言献策。推进青年创新创业人才实训基地建设，全市10家新特产业企业挂牌。

【维护青少年合法权益】  年内，共青团盐城市委深化青少年维权岗创建活动，发挥青少年维权岗维护青少年合法权益、有效预防和减少青少年违法犯罪的作用，营造有利于青少年健康成长的社会环境。出台《关于全面推进重点青少年群体网格化服务管理的实话意见》，建立社区青少年阳光家园，实施社区青少年阳光工程，探索开展阳光引航、阳光护航和阳光助航行动，加强对重点青少年群体的服务和管理。开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动，全市各级团组织邀请人大代表、政协委员94名，形成调研报告10篇，向市、县“两会”提交建议、提案13篇，联合人大、政协相关机构加强对青少年事务建议、提案的跟踪落实，做到件件有回应、有落实。加强“12355”青少年服务台建设，开展“轻松备考、‘12355’与你同行”中高考心理减压活动17场，为7473名考生、710名考生家长进行心理减压，接听478人次关于高考心理咨询。

【青少年公益项目】  年内，共青团盐城市委组织青年志愿者，开展暖冬行动关爱贫困学子、“红红火火过大年、情满回乡路”志愿服务农民工返乡、全市青年志愿者集中行动月、“让爱飞扬、微力助学主题义卖”、中国梦·七彩梦为留守儿童圆梦、梦启航·熠起来社区青少年公益体验营等活动。参与亚青会、省农洽会、建市30周年综合成就展等大型赛会的志愿服务，树立盐城青年志愿者良好形象。开展青春为创卫添彩活动，组织1000名高职院校志愿者参与挂钩全市创卫网格。通过开展日行微善月月评活动，发现一批微公益组织，培植一批微公益项目品牌。依托希望来吧开展来吧课本剧、欢乐周末、“感恩母亲节、共圆才艺梦”等关爱进城务工青年及其子女志愿服务活动，组织巡演39场，4000多名进城务工青年子女观看演出。中秋、春节期间，全市各级团组织集中走访慰问城乡困难青少年786名，发放慰问金29.35万元。实施希望工程圆梦行动，发放助学金213万元，惠及530名贫困学生。结合市援疆工作部署，重点开展好与新疆等地少数民族少年儿童手拉手活动，增进与两地少先队工作交流。年内，为新疆察布查尔县少先队援建1支鼓号队、10个红领巾书架和100个爱心包裹。