【概  况】  2013年，盐城市公安边防支队（以下简称边防支队）主动履职尽责，跟进服务发展，党委班子核心领导、维稳管控、为民服务、队伍建设、综合保障水平明显提升。推动制度创新，建立“党委约谈”工作机制，完善《党代表提案提议和意见建议反馈制度》、《定期调阅基层党委（支部）会议记录》等6个制度规范。健全全委会、常委会议事规则、重大事项票决、领导干部双重组织生活制度，开展作风建设年活动，制定《盐城边防支队关于加强和改进工作作风八项规定》、《关于进一步加强和改进作风建设的通知》等制度。定期进行廉政教育分析排查，狠抓风险防控机制建设。先后开展各类专题教育7次，收看警示教育片6部，各级签订《党风廉政建设责任书》65份，健全完善《干部绩效考核暂行办法》、《预防职务犯罪暂行规定》、《物资采购暂行规定》等规章制度11个。年内，边防支队各级深化平安沿海创建、服务沿海经济社会发展的做法得到盐城市和各市（县）领导的批示肯定，全支队34个集体和68名个人先后受到地方党委政府和公安机关表彰，3个单位被共青团盐城市委命名为青年文明号。

【平安沿海创建】  年内，边防支队开展冬季攻势、打盗抢保民安等专项行动13个，查破各类案件322起，打击处理409人。开展出海船舶和渔船民管理基础工作会战、集中查港查船、“两反”（反走私、反偷渡）、社会治安重点地区分类整治等专项工作，检查走访各类船舶1.3万艘次、渔船民4.2万人次，清理整治出海证件手续不齐船舶92艘，签订责任状2826份。加强对民生民怨、涉访涉诉、突发事件的情报搜集和预警处置，每月进行风险评估、研判预警，从严落实维稳管控措施，稳步化解涉企、涉海以及辖区民间矛盾纠纷2000余起。采取定期查、反复查、随机查相结合的方式，加大对场所行业、特种行业、化工行业的监管力度，提升安全系数。各边防大队、边防派出所联合消防、安监等部门对东台、大丰、滨海、响水四大园区以及人员密集场所等进行拉网式排查，检查涉危涉爆企事业单位1523次、各类场所行业5029次，排查各类安全隐患426处并落实整改到位。

【深化“三访四见”】  年内，边防支队组织开展“三访四见”（访贫问苦、访疾问难、访外问弱，达到人民群众对边防官兵“看见、敢见、愿见、想见”效果）。组织全部队按照“五必访、六必到”［困难群众必访，特殊人群必访，重大案（事）件当事人必访，重点人口必访，上访人员必访；治安突出、矛盾多发、隐患集中村寨必到，公共场所、复杂地段、通道便道必到，重大项目、重要工地、企业园区必到，边境生产作业点、口岸附近商号、货场必到，孤居散舍必到，党政机关、涉边部门、企事业单位必到］要求，深入辖区走访，征求群众意见。开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、“村官”民警述职、警营开放日等活动，推广说理执法、诉警对接、海上矛盾纠纷调解委员会（工作站）等做法，实体运行网上派出所、网上警务室，开设警务微博和边防QQ群，向群众宣传法律法规、发布预警信息、公布群众办理事项。协调地方联合创立爱心帮扶基金会，严格落实困难群众帮扶机制，采取定期慰问、结队帮扶、捐助物资等方式，先后走访帮扶辖区孤寡老人、困难儿童等弱势群体170余人次，及时救助遇险群众200余人次，发放慰问品、慰问金折币20万余元。

【部队正规化管理】  年内，边防支队通过开展党员春训、清明祭扫、英模事迹报告会等配套活动扎实开展主题教育，制定出台《机关正规化管理补充规定》，每季度进行安全工作讲评，每月进行安全形势分析和风险评估并发布安全预警。利用手机短信、QQ群、微信等方式向官兵发布提醒性短信，推进红旗车和标兵驾驶员评比、新交规学习、兵器室新门禁系统安装等专项工作。成立专职督察队伍，定期通过对讲平台、音视频系统对基层值班备勤及办案场所进行即时抽查。与有关单位沟通协调，为符合条件的官兵申请地方中低价位商品房指标，邀请盐城市第三人民医院为400余名官兵及家属分批进行全面体检。提拔8名青年干部担任领导职务，安排12名驻艰苦边远地区干部交流轮岗，将17名新入警大学生和部队院校毕业学员及时补充到基层一线。自筹资金完成东台大队、射阳河闸边防派出所营房建设工作，投入160余万元对基层28个单位高清视频会议系统进行全面升级改造。

【民警能力素质提升“353”计划】  年内，边防支队实施民警能力素质提升“353”计划（通过三年时间，以提升思想政治素质、执法办案能力、警务实战能力、信息化应用能力和群众工作能力五个方面为重点，以深入开展大教育、大培训、大比武“三大活动”为载体，提升全警能力素质到一个新的水平），部署大练兵、学法考试年、执法督导年活动，推进一体化平台法律知识考试、实战技能考核、远程教学、巡回授课、执法资格考试、参加法院庭审等工作；配套出台《深入推进执法规范化建设2013～2015年实施方案》，及时制定《执法卷宗、台账、音视频网上检查调阅规定》、《学法考试积分办法》等制度，相继部署执法排查整改、突出执法问题挂牌整治、编撰行政案件执法示范案卷等活动，先后投资10万余元，为基层购配各类单警装备9种1000余件，出台《单警装备管理使用细则（试行）》，规范装备的管理使用。