【概  况】  2013年，在经济增速放缓、工业产品出厂价格下降、部分农产品价格波动等多种因素影响下，盐城市场物价总水平仍呈温和上涨态势，特别是消费价格总水平6～9月连续上涨，导致8～12月份CPI同比涨幅连续突破3%，其中9、10月CPI同比涨幅突破4%。2013年，CPI同比涨幅平均为2.7%，虽比全年调控目标低0.8个百分点，但涨幅在全省13个省辖市中和南京同处于第一位，比全省2.3%的涨幅高0.4个百分点，比全国高0.1个百分点。

2013年盐城市区CPI运行特点：

1.CPI同比涨幅波动走高。2013年1月CPI同比上涨1.7%，2月上涨2.4%，3月上涨1%，4月上涨1.9%，5月上涨1.9%，6月上涨3.1%，7月上涨2.7%，8月上涨3%，9月上涨4%，10月上涨4%，11月上涨3.4%，12月上涨3.3%。2013年第一季度CPI同比上涨1.7%，第二季度CPI同比上涨2.3%，第三季度CPI同比上涨3.2%，第四季度CPI同比上涨3.6%，呈波动走高的运行态势，其中3月为全年的最低值，9、10月为全年的最高值。全年有6个月同比涨幅突破3%，需要对低收入家庭发放临时价格补贴，是实行联动机制以来需要发放临时价格补贴最多的一年。

2.上涨面宽，八大类商品价格基本呈“全面上涨”态势。与上年相比，2013年计算居民消费价格指数的八大类商品和服务消费价格“七升一降”。其中，食品类上涨3.2%，衣着类上涨6.0%，家庭设备及维修服务类价格上涨3.3%，医疗保健和个人用品类上涨0.3%，交通和通信类上涨0.6%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.7%，居住类上涨3.1%，烟酒类下降2.4%。

3.消费价格总水平全年有8个月环比上涨。从CPI环比指数看，2013年全年有8个月上涨。其中，1月环比上涨1%，2月环比上涨0.8%，4月环比上涨0.4%，6月环比上涨1%，7月环比上涨0.2%，8月环比上涨0.6%，9月环比上涨1%，12月环比上涨0.3%，而6～9月连续环比上涨累计涨幅达到2.8个百分点。

4.物价涨幅逐季扩大，食品价格是导向。2013年第三季度，因持续高温少雨、供应不足、节日效应等因素影响，盐城市场猪肉、水产品、鸡蛋、蔬菜等主要副食品价格持续上涨，直到国庆期间才呈现量增价跌行情。2013年在构成食品类价格的16类种类中，有12小类呈上涨态势，上涨幅度较大的有：淀粉及制品上涨10.1%、豆制品上涨5%、鲜蛋上涨4.7%、水产品上涨8.9%、液体乳及乳制品上涨8.4%。而老百姓感觉价格较高的蔬菜价格指数涨幅并不大。

5.工业消费品价格整体回升，对CPI上涨的贡献增强。受生产成本提高的压力，2013年工业消费品价格上涨1.9%，对CPI上涨的贡献达到0.76个百分点，贡献率达到28.1%。其中，衣着价格上涨6%，中药材及中成药价格上涨8.8%，洗发洗浴用品价格上涨1.3%，床上用品价格上涨5.4%，耐用消费品上涨3.8%，建房及装修材料上涨2.6%。