【概  况】  2013年，全市人口自然增长率3.08‰，出生政策符合率96%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率90%以上。流动人口服务管理率、人口公共服务机构覆盖率均在95%以上。出生人口性别比下降并趋于正常，出生人口素质不断提高。人口和家庭公共服务体系建设基本实现全覆盖，为全市经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

【省“十二五”中期评估组到盐城检查】  9月23～24日，以省人口计生委副主任何小鹏为组长的省评估组到盐城进行“十二五”人口计生中期评估工作。省评估组实地考察市妇幼保健院，亭湖区计划生育指导站，亭湖区公安分局，便仓镇、五星街道人口计生服务中心。省评估组对盐城“十二五”以来的人口计生工作给予肯定，并对以后工作提出新要求和希望，勉励盐城提升计划生育家庭发展能力，切实加强城镇及流动人口计划生育服务管理工作。

【王元慧到盐城调研】  5月8～9日，省人口计生委主任王元慧一行到盐城调研人口和计划生育工作。王元慧一行先后考察市人口计生工作展示馆、盐都区潘黄人口和家庭公共服务中心、新日月·翠洲嘉园社区世代服务室及人口文化广场、大丰市南阳镇人口和家庭公共服务中心、阳晨湖人口文化园、红缨贝贝早教中心和大中镇恒北村，并召集县（市、区）人口计生委主任座谈。

【人口计生“春风送暖”服务活动】  2月22日，市人口计生委启动2013年人口计生“春风送暖”服务活动，组织计生干部为育龄群众提供人口文化宣传服务、计生家庭关爱服务、生殖健康促进服务、优生优育优教服务、流动人口管理服务、孕情环情随访服务6项服务。活动期间，走访家庭5.9万户，帮扶计划生育困难家庭1.2万户，生殖健康检查71.6万人，基层基础工作得到夯实，人民群众避孕节育和生殖健康水平得到提高。

【推进免费孕前优生健康检查项目】  年内，全市将推进免费孕前优生健康检查项目列为政府实事工程，组织交流观摩，举办技术培训班，全面提升孕前检查的技术服务能力。加强孕前优生健康检查实验室建设，规范工作流程，切实保证免费孕前优生健康检查项目取得成效。9个县（市、区）全部通过验收，合格率100%。全年全市完成孕前检查7.97万人次，完成全年目标任务110.7%。筛查出高风险人群1.25万人，对他们进行一对一指导，同时做好转诊治疗服务，取得良好的社会效应。

【户籍管理】  年内，市公安局推进户籍改革制度，下发《关于进一步放宽户口准入条件规范户籍管理工作的通知》和《关于进一步规范出生户口登记管理工作的通知》，规范购房落户手续和婴儿出生户口登记管理，取得良好效果。通过制定户口清理整顿工作方案，组织开展户口清理整顿攻坚，全市清理注销各类户口5.98万个，纠正一批重错证号和错误数据。推进户籍窗口规范化建设，不断推出便民利民新举措，在节假日期间，累计办理居民二代身份证、临时身份证6.2万张；设立“绿色通道”，加快办理群众急需证件1300余张，为行动不便群众上门办证600余张，受到群众的好评。

【信息采集】  年内，市公安局强化源头基础信息采集工作，制定出台《全市公安机关源头基础信息采集攻坚会战实施方案》和《全市公安机关集中开展出租房屋登记管理专项整治工作方案》，全市新登记录入流动人口信息46.36万条，新登记录入居住房屋信息10.19万条。推动实施流动人口居住证制度，在全省首批完成居住证信息管理系统建设工作，为2014年开展全市居住证发证工作奠定基础。启动居民身份证登记指纹信息工作，落实专项经费完成市级居民二代身份证平台改造、指纹系统建设、制证设备更新、办证点设施配备等基础保障工作。继续开展全市常住人口信息管理系统升级改造工作，保障全市户口业务正常办理。开展重点人员信息数据攻坚，分类落实管控措施，提高信息采集的量与质。