大丰市

【概  况】  大丰市位于盐城东南。总面积3059平方公里,耕地13.05万公顷,拥有112千米黄金海岸线,总面积1000多平方公里的滩涂湿地和总面积1000多平方公里的辐射沙洲——东沙岛,是亚洲东方最大的湿地。大丰市辖12个镇,2个省级经济开发区,境内有省属和沪属农场各3家。年末总人口72.54万人。2013年,全市实现地区生产总值443.52亿元,增长13.4%;财政总收入120.76亿元,公共财政预算收入50.07亿元,分别增长20.2%、25.2%;完成固定资产投资259.17亿元,增长23.1%;工业投资163.98亿元,增长21.8%;城镇居民人均可支配收入2.47万元,农民人均纯收入1.52万元,分别增长10%、12.5%。列全国县域经济基本竞争力百强县(市)第54位,比2012年提升1位。
工业经济  全年开展境内外招商活动17次,累计签约亿元以上项目203个,协议引资额1447.63亿元,协议利用外资34.32亿美元。坚持每月开展集中开竣工活动,组织项目开竣工活动12次。全年新开工亿元以上项目80个,竣工亿元以上项目42个,博敏电子、上海建材岩棉、大富豪啤酒等一批重大项目竣工投产。全年实施技改项目119个,其中亿元以上项目24个,千万元以上项目68个。实施大企业大集团培育战略,20家工业大企业(集团)开票销售240亿元,开票销售超10亿元企业10家,其中江苏博汇超80亿元,联鑫钢铁超30亿元。开票销售超亿元企业67家,比上年新增22家。入库税收超千万元工业企业25家,正大丰海、明进机械入库税收超亿元,实现税收超亿元工业企业历史性突破。风电装备制造、海洋生物等战略性新兴产业累计实现开票销售超百亿元。海洋生物产业园建成国家科技兴海产业示范基地。风电产业园跻身江苏百家特色产业基地,成为国家区域战略性新兴产业集聚发展试点。高新技术区国际软件园、总部经济园加快建设,星月测绘数据中心、安居在线等一批软件企业入驻国际软件园。大丰港现代物流中心通过省级服务业集聚区考核。
农业和农村经济  全年新增高效农业面积7000公顷,其中设施农业面积1533.33公顷,新增“一户一棚”农户1.1万户。完成“三资”投入农业18.85亿元,新上规模农业龙头企业(项目)12个,其中亿元项目6个,新培育年销售超10亿元企业1个、超5亿元企业5个。“东沙紫菜”获得国家地理标志产品称号,成为全国首个海藻类地理标志产品。盐土大地被认定为全国县级首家国家科技兴海产业示范基地和江苏盐城国家农业科技园区;丰收大地重抓创意产业、种苗产业、食品加工业和旅游产业发展,新开工亿元以上项目3个;荷兰花海、金色阳光、梨园风光等特色园区建成对外开放。新增农民专业合作社33个、土地股份合作社28个,新增土地流转6800公顷;新培植家庭农场44家,注册登记面积1000公顷。大中镇恒北村获评全国十佳小康村、全国一村一品示范村、江苏最具魅力休闲乡村金牌村。村庄环境整治全面推进,6个村建成省三星级康居乡村。完成成片造林1360公顷,临海高等级公路、226省道大丰北段绿色通道全面建成,林木覆盖率达26.06%。
沿海开发  坚持“三港”(港口、港区、港城)联动发展不动摇,强势推进港口开发。港口吞吐能力大幅提升,大丰港集装箱码头建成使用,三期通用码头及内侧泊位基本建成,万吨级以上泊位达到16个。大丰港至上海港内贸集装箱航线顺利开通,全年货物吞吐量突破3000万吨。10万吨~15万吨级深水航道试验段开挖完成,刘大线四级航道建成通航,临海高等级公路大丰段建成通车,盐淮高速大丰港段开工建设。港城建设日新月异,国际商务大厦、港务大厦、物联大厦等地标建筑竣工,临港大厦项目成为苏北首个世贸中心。战略性新兴产业发展迅速,新能源风电装备、海洋生物等战略性新兴产业累计开票销售突破百亿元大关。海洋生物产业园建成国家科技兴海产业示范基地、国家盐土地农业科技园,风电产业园跻身江苏百家特色产业基地,成为国家首批区域战略性新兴产业集聚发展试点。蓝色旅游展露新姿,海洋世界、丹顶鹤珍禽园评为AAA景区,年接待国内外游客40万人次。熊猫馆、海盗王国游乐园等旅游景点加快建设。成功组织第25届世界模特小姐中国区总决赛等活动,提升大丰港知名度和美誉度。
城乡建设  继续以“提升老城,决战新城,突破港城”为思路,以重点工程为抓手,建设功能完善、生态文明、宜居宜业的美丽大丰。组织实施功能完善、旧城改造、基础设施、安居工程、绿化景观五大类56项城建重点工程。城市路网日益完善,主城区康平南路、新村路、常新路南延和城东新区阜南路、东方路等新建道路实现“当年开工、当年通车”。健康路、人民南路、黄海东路、东宁路、西康路等改造工程全部竣工,部分后街小巷实施改造。主城区、城东新区道路框架以及次干道、支路等路网日益完善,城市交通网络更加健全。人居环境更加优美,五一公园、朝阳公园等建成开放,大四河综合整治工程顺利推进,在全市选择一批重要道路节点实施景观绿化,获盐城市绿化会战工程建设特等奖。同时,城市主干道绿化、滨河绿化品位品质不断提升。城市绿化覆盖面积1180公顷,绿化覆盖率41.4%。民生工程扎实推进,幸福菜场开张营业,新建育红小区等5处便民市场;城西社区卫生服务中心主体竣工;鸿基汇金购物公园改造提升工程竣工开街;18个老小区和10个老企业宿舍区的基础设施改造和绿化工程基本完成;市区主干道三语信息指示牌全部设置到位;档案馆老干部活动中心、宝达大酒店等主体工程竣工;城东新区小学主体封顶。坚持以城镇化带动工业化,以工业化促进城镇化,各镇大力实施集镇基础设施和绿化工程建设,建设项目101项,完成投资78.91亿元,镇区配套设施不断完善,城镇面貌明显改善。
社会事业  扎实推进民生工程。完成投入18.72亿元,为民兴办实事工程。城乡供水一体化全面建成,获评全国安全饮用水示范市。建成农村四级水泥公路152.3千米,建成县乡公路桥梁56座、农桥200座。新建保障性住房5.55万平方米。将被征地农民纳入企业职工或居民养老保险保障范围。取消部分参保企业退休人员超比例资金征收。妥善处理农口事业单位改革遗留问题。最低工资标准提升至每月1280元,城乡居民养老保险基础养老金标准提高至每人每月80元,企业离退休职工人均养老金1592元。大病救助力度加大,救助标准提高,起付门槛降低,救助城乡困难群众7320人次,支出救助金2813万元。城西社区卫生服务中心、大中镇敬老院建成,有线电视数字化整转任务基本完成。社会保障不断加强。完善市镇村三级就业服务体系,9667名下岗失业人员和就业困难人员实现再就业。在苏北首家实现城乡社会保险业务网上经办,五大保险(养老、医疗、失业、生育、工伤)累计新增参保4.16万人。提高救助保障标准,城乡低保分别达到每人每月410元、295元,五保集中和分散供养分别达到每人每年8100元、6700元,孤儿集中和散居养育标准分别达到每人每月1481元、889元。对16所敬老院进行升级改造,新建床位1264张,改建449张,新建农村居家养老服务中心(站)60个。慈善、红十字会救助救护等活动大力开展,品牌影响不断扩大。市残疾人托养服务中心竣工,无固定收入重残人员及时纳入城乡低保。社会事业全面进步。建成全国义务教育发展基本均衡县(市),通过省学前教育改革发展示范区评估验收,开发区南翔实验小学建成使用,市区幼儿园、城东新区小学和幼儿园加快建设。建成江苏省农民健康促进行动示范市和首批江苏省药品安全示范县(市)。公立医院综合改革稳步推进,新农合参合率100%,补偿标准进一步提高,镇级、市级和市外报销比例分别为85%、70%和65%。乡村医生签约服务和人口计生行政便民服务在全省推广。大丰美术馆对外开放,市广电网络公司组建完成。在盐城率先建成人防应急机动指挥通讯系统。获评全国群众体育先进县(市),建成国家体育后备人才训练基地,全民健身中心全面开放。弘扬文明新风,“中国好人”候选人、“盐城好人”、“红十字志愿者车队”等先进典型不断涌现。社会大局和谐稳定。法治大丰、平安大丰建设深入推进,以优异成绩通过省技防城验收,连续三年被评为省社会管理综合治理先进县(市)、连续九年获评省平安县(市),公众安全感连续多年位居全省前列。创新窗口式服务和社会化管理模式,市、镇两级社会治理服务中心投入运行。推行“一委一居一站一办”管理模式,社区网格化管理实现全覆盖。社会稳定风险评估机制进一步健全,开展“三解三促一加强”、“进村入户”、“金桥行动”等活动,开展“四项排查”,各类矛盾纠纷得到有效化解。“幸福大丰”政务微博列全国政务微博百强,网络舆情安全可控。全面开展安全生产隐患排查和标准化建设,完善安全生产监管体系,落实企业主体责任,安全生产形势总体平稳。
【大丰市成为全省“亩产吨粮县”】  1月7日,省农业委员会公布全省第一批“亩产吨粮县”名单,大丰市在盐城市9个县(市、区)中率先入列,成为全省8家“亩产吨粮县”之一。
【三龙镇被评为中国魅力文化生态旅游名镇】  1月19日,在由中国生态旅游发展协会、中国旅游品牌协会、中国旅游经济网主办的北京第二届国际旅游品牌营销年会上,大丰市三龙镇凭借深厚良好的生态旅游环境、独特丰富的文化资源,获“中国魅力文化生态旅游名镇”称号。
【复旦大学附属肿瘤医院与大丰市签约医保“一卡通”】  1月24日,复旦大学附属肿瘤医院、大丰市医保中心在上海就医保“一卡通”合作举行签约仪式。此次签约,是继大丰市与复旦大学附属中山医院、第二军医大学长海医院、复旦大学附属妇产科医院合作后的又一次合作,大丰市参保人员转上海住院就医刷卡结算的选择范围更加广泛。
【骆晓娟再获殊荣】  1月30日,2012年度江苏省十佳运动员评选结果正式揭晓,并举行颁奖仪式。大丰籍运动员、伦敦奥运会击剑女子重剑团体冠军骆晓娟名列其中,这也是她继2006年度后第二次入选省十佳运动员。9月2日,2013年第十二届全运会女子重剑决赛在沈阳航天航空大学进行,骆晓娟以9∶4战胜队友许安琪获得冠军。12月18日晚,第二届“中国品牌年会暨金博奖颁奖盛典”在北京举行。大丰籍奥运冠军骆晓娟获得“中国国家品牌贡献奖·金博奖”。
【中国·大丰麋鹿生态国际旅游季开幕】  5月16日,由大丰市人民政府、新民晚报社联合主办的中国·大丰麋鹿生态国际旅游季开幕式在大丰港日月湖广场举行。此次麋鹿生态国际旅游季,内容更加丰富,活动更加精彩,充分展示生态大丰、魅力大丰、快乐大丰的美丽景观和崭新形象,全面提升大丰的影响力和美誉度,推动大丰旅游产业的开发建设。
【大丰港石化码头正式通航】  5月16日,年设计吞吐能力1000万吨、总投资10亿元的大丰港石化码头正式通航。大丰港石化码头有3个泊位,分别为5万吨~8万吨级的石油化工泊位2个,1万吨级液体化工泊位1个,使用岸线700米。大丰港石化码头的通航,填补江苏中部沿海港口空白,完善了大丰港的装卸功能。该码头的投入使用,必将为大丰港发展石化产业、加快项目落户发挥积极作用。
【恒北村被评为江苏最美乡村】  11月15日,“江苏最美乡村”评选结果出炉,大中镇恒北村凭借环境洁净优美、城乡统筹发展、群众幸福和谐、发展前景广阔等优势,从全省30个参选村中脱颖而出,成功跻身最美乡村。恒北村位于大丰市区南侧,辖区面积4.7平方公里,人口2108人。恒北村按照“梨园风光,生态宜居,乡村旅游”的发展定位,打造“村在林中、人在绿中”的秀美田园风光。坚持经济建设与生态建设一起推进,早酥梨专业合作社现有果树面积2266.67公顷,建成全国最大的早酥梨生产基地,“麋鹿”牌早酥梨通过欧盟食品认证和国家环保部有机食品认证。实现城乡供水、垃圾、公共交通、社会管理一体化。恒北风光主题公园占地7.47公顷,集生态休闲、观光农业、农业旅游、强身健体、文化娱乐、餐饮聚会为一体,漫步村中,满眼绿色、处处梨花,蓝天碧水、空气清新,全村绿化覆盖率95%。恒北村先后获得“国家级生态村”、“江苏省生态示范村”、“江苏省新农村建设先进村”、“江苏省三星级康居乡村”等称号。
【倪峰获评全国国防后备力量建设十大新闻人物】  9月27日,全国国防后备力量建设新闻人物颁奖典礼在山东青岛举行。盐城市委常委、大丰市委书记、市人武部党委第一书记倪峰获评全国国防后备力量建设十大新闻人物。解放军报社社长、少将禹光亲自为他颁发奖杯和获奖证书。大丰坚持党管武装工作原则,扎实推进国防建设与经济建设同步协调发展,将国防建设纳入全市经济社会发展规划,同步推进,制订出台《基层武装工作规范化建设综合考评细则》等规章制度,投资新建人武部靶场、民兵训练基地综合楼,对民兵海防哨所进行可视化升级改造。组建民兵组织,做好兵役工作,并设立在部队立功受奖的现役军人奖励基金,开展征兵宣传发动,每年都顺利完成上级赋予的兵员征集任务。组织全市38个部委办局与驻丰9个军警单位建立21个双拥共建对子。先后组织投入近1亿元,为驻丰军警单位办实事27件。全市退役士兵安置率100%,退伍军人职业技能培训率100%,退伍军人就业和再就业率90%。
【冯涵啸获评省百名美德少年】  年内,大丰市高级中学高一(18)班学生冯涵啸获得第二届江苏省“百名美德少年”称号。这是大丰市推选的唯一一个获得江苏省“百名美德少年”殊荣的少年。他关心社会、勇于创新,和同学们一起践行学以致用、低碳环保的理念;他关心老人、富有爱心,组织同学成立义工队伍,每逢周末去敬老院陪护孤寂老人。2011年,他获得全国青年奥林匹克知识大赛“绿色青奥奇思妙想”作品评选二等奖;2012年,获得“盐城市优秀校园先锋”称号。
【“大丰东沙紫菜”成为全国首个海藻类地理标志产品】  11月26日,“大丰东沙紫菜”成功通过国家质检总局地理标志产品保护技术审查。大丰海上紫菜养殖面积达6600多公顷,随着紫菜养殖面积逐年扩大,产量年年增加,大丰建立了亚洲最大的紫菜育苗基地,紫菜加工业拥有国际先进水平的紫菜加工生产线。“大丰东沙紫菜”地理标志产品保护申报成功,成为大丰第一个地理标志产品,也是全国首个海藻类地理标志产品。
(杨金辉)
2013年大丰市各镇基本情况
表53
土地面积(平方公里) 耕地面积(公顷) 年末人口(万人) 行政村(居)(个) 国内生产总值(亿元) 财政收入(万元) 实际利用外资(万美元) 工业用电量(万千瓦时) 公共预算性收入(万元) 农民纯收入(元) 规模以上工业投入(亿元)
合计 一产 二产 三产
大中镇 283.15 14391 18.38 64 79.35 8.30 28.79 42.26 129503 3019 323552 101867 18757 13.21
草堰镇 95.85 6109 3.94 15 11.99 3.38 4.27 4.34 9029 500 3233 5053 14907 2.60
白驹镇 113.27 6966 4.01 19 15.94 3.73 6.50 5.71 14650 800 3206 7114 16448 4.32
刘庄镇 96.39 5534 4.35 17 18.20 3.79 8.44 5.97 10870 800 5416 6785 16450 4.05
西团镇 97.76 6261 2.93 14 26.40 2.74 15.67 7.99 22704 1200 9199 12133 16742 8.65
小海镇 123.81 8199 3.92 15 12.25 3.95 3.85 4.45 5172 500 13855 3858 15076 3.76
大桥镇 98.73 6438 3.27 13 9.85 3.43 2.67 3.75 7194 500 2759 4497 15131 2.30
草庙镇 119.69 8077 2.77 16 16.51 3.37 8.19 4.95 9758 800 1636 5768 16360 4.01
万盈镇 142.04 9425 4.77 18 16.90 4.30 7.40 5.20 10919 800 6586 6787 15210 3.72
南阳镇 94.29 5169 3.68 14 17.66 3.59 8.73 5.34 19895 1207 9301 8933 17139 7.26
新丰镇 276.21 16301 10.62 39 43.61 9.73 19.08 14.80 22963 1201 15072 16199 16993 9.12
三龙镇 152.79 10101 5.52 22 19.57 7.41 6.15 6.01 7208 800 2406 4622 16676 2.84