【概  况】  盐都区位于江苏省沿海中部，区域面积1015平方公里，有11个镇（街道）、7个社区街道、1个省级高新区和1个农村经济开发区，246个村居，年末总人口80万。2013年实现地区生产总值342.72亿元，比上年增长12.5%；实现财政总收入60.87亿元、公共财政预算收入26.61亿元，分别比上年增长15.1%和18.3%；全社会固定资产投资197.62亿元，增长22.1%；注册外资实际到账1.55亿美元，外贸出口总额2.50亿美元。

工业经济  实现规模工业增加值153.60亿元，占计划90.4%，增长14.5%。全口径工业开票销售186亿元，增长10.7%；入库税收10亿元，增长10.9%。规模工业开票销售145亿元，增长9.8%；入库税收7.8亿元，增长13.7%。开票销售超亿元企业31家，其中超10亿元2家、超5亿元4家。入库税收超500万元企业31家，其中超亿元1家，超5000万元2家。全年新增定报企业35家，50强企业完成开票销售99亿元、入库税收5.7亿元，分别占规模工业66.8%和73.1%。6个特色产业实现开票销售49.3亿元、入库税收2.9亿元，分别占规模企业34%和37.5%。118个技改项目竣工投产102个，新增开票销售9.8亿元。新立省级以上各类科技项目86项，专利申请量突破1900件，授权量突破600件；新认定国家高新技术企业7家、省工程技术研究中心2家、省企业技术中心5家；新认定国家重点新产品1种、省高新技术产品76种，通过省级投产鉴定新产品63种。新申报中国驰名商标3件、地理标志商标2件，省著名商标3件，盐城市知名商标20件。

农村经济  粮食实收面积8.25万公顷，总产62.34万吨，实现“十连增”。新增高效农业面积4000公顷，覆盖率达66%，其中新增设施农业面积1200公顷，占耕地面积比重达16.7%，新增设施渔业面积1200公顷，占水产养殖面积28%。生猪饲养量87.9万头、家禽饲养量2345.6万羽，规模养殖比分别达83%和95%。新造成片林1866.67公顷，四旁植树260万株，新建和完善绿色通道135千米。规模龙头企业134家，农民专业合作组织779家。新增农业“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机农产品）30个，其中“杨侍葡萄”、“江海大米”、“顶盛菜籽油”、“唯佳草莓”获绿色食品标志。获“全国绿色食品原料基地县”和“中国河蟹之乡”称号。农业现代化进程加快，综合排名跻身全省第二板块。区农科所选育的“扬育粳2号”通过国家超级稻验收；区粮食购销总公司被评为中国百佳粮油企业，秦达面粉公司获批省级农业产业化龙头企业。建设圩口闸45座、排涝站17座，高效节水灌溉面积发展到666.67公顷。

第三产业  实现社会消费品零售总额148.87亿元，占计划95%，增长13%；服务业地税收入16亿元，增长24.9%。现代物流业提速发展，实现销售35亿元、税收1.5亿元，分别增长25%和20%。汽贸产业形势较好，实现销售28亿元、税收3500万元，分别增长25%和21%。房地产业稳定发展，商品房新开工220万平方米、上市180万平方米、销售118万平方米，分别增长43%、65%和19.3%。旅游业彰显活力，接待游客168万人次，实现旅游收入16亿元，分别增长21.7%和24.2%。重点项目有序推进，57个重点项目已竣工17个，完成年度投资计划90%。集聚区建设步伐加快，城西南现代物流园区、东方汽车广场、中小科技文化企业集聚区共完成投资26亿元，实现销售60亿元、税收2.3亿元。

城乡建设  开工建设140项城建重点工程，吴抬路、开元路按时竣工通车，南环路、崇礼路等10多条主次干道加快建设；城市区污水管网铺设提速推进，生活污水集中处理率85%；新城中心组团完成修建性详细规划，一批品质高、配套好的楼盘相继开建。高新区企业家之友大厦已经建成，园区邻里中心等功能性项目启动实施。创建国家园林城市综合考核位列大市区四大板块之首，润都、丽都、大马沟生态公园建成开放，城市绿化覆盖率提升到46.8%。重抓国家卫生城市创建“十大工程”，加大主次干道和污水沟河整治力度，推进城中村和老旧小区改造提升，顺利通过省考核评估。启动实施331省道西延、龙冈蟒蛇河大桥工程，双新大道、410省道、振兴路跨蟒蛇河大桥和青年路高架大桥建成通车，改造农村公路90千米、新改建农路桥梁100座。

社会事业  创建省标教育技术装备先进校，有9所学校通过评审，全区学校教育技术装备实现“校校通”、“班班通”。教育惠民举措全面落实，提供免费课本、发放各类助学金1400多万元，全区没有一名学生因贫失学。全国义务教育发展基本均衡区和省义务教育优质均衡发展区创建目标全面达成，成为苏北五市唯一一家两项创建全部达成的县（区）。通过省体育强区验收，6所学校被表彰为全国亿万学生阳光体育活动先进学校，毓龙路实验学校小学部和中兴实验学校被评为全省体育工作先进校，18所学校被命名为省市体育传统项目学校，大冈中学、北龙港初中被国家体育总局认定为国家级青少年体育俱乐部。图书馆创成国家一级馆，《半车老师》获第13届中国戏剧节最高奖——中国戏剧优秀剧目奖。创作各类文艺作品200余件，其中获国家级奖项2个。举办各类大中型文艺演出30多场次，送戏入村76场，送电影3120场，送书5.6万册，新增有线电视用户2.01万户、数字电视6万户。新型农村合作医疗人均筹资标准提高到380元，参合率100%，参合群众住院医药费实际补偿比58%，农村大病保险启动实施，区域卫生信息平台初步建成。被市政府表彰为人口和计划生育工作先进单位。获评省平安县（市、区），法治建设满意度抽样调查91%，公众安全感满意度抽样调查92%。

人民生活  实现城镇居民人均可支配收入2.63万元，占计划100%，增长15.2%；农民人均纯收入1.44万元，占计划100%，增长14.2%。新发展私营企业1630户，新发展个体工商户7600户，新增注册资本金233.2亿元。新增转移农村劳动力1万人，组织各类培训1万人次，新增就业再就业1.32万人，城镇登记失业率2%。各类保险扩面3.4万人，实现社保基金收入9.4亿元。居家养老开通服务实现全覆盖，区社会福利院和残疾人康复托养中心开建；建设保障性住房项目12个，面积17.8万平方米。城市绿化覆盖率46.8%，林木覆盖率17.9%，万元GDP能耗降低3%。建成国家级生态镇2个、生态村4个，省级生态镇3个、生态村6个。建成垃圾中转站17座、垃圾房2788座，新开建5座生活污水处理厂，完成461个自然村庄环境整治。实施耕地占补平衡项目42个，新增耕地481.33公顷。民生实事扎实推进，十大类18个项目完成投资16亿元。

【首家农家书店在尚庄镇试营业】  1月25日，位于尚庄镇姚伙村的绍琪书屋农家书店正式挂牌并对外试营业。绍琪农家书屋中的农家书店拥有两个书架的图书和一把手持条码阅读器、一套图书销售信息管理系统等配套设施，上架图书本总金额1.2万元。农家书店的所有图书一律按定价的6折进行优惠销售，并将按一定比例补贴给农家书屋和书店管理人员。书店的日常管理由市、区文广新局和新华书店负责，全市首批成立的农家书店有38家，而乐绍琪的农家书店在盐都属首家。

【行政服务标准化试点项目获国家立项】  1月20日，国家标准化管理委员会发文下达2012年度国家级服务业标准化试点项目计划，由盐都区人民政府承担的区行政服务标准化试点项目被立项。该中心围绕“有人就有工作标准、有物就有管理标准、有事就有质量标准”的目标，按照“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求，全面推行政务公开标准化、服务行为标准化、服务质量标准化、窗口管理标准化、网上办件标准化，并申报国家级行政服务标准化试点项目，获国家标准化管理委员会的立项。

【刘成城成为江苏入选福布斯创业者名单第一人】  3月11日，上海福布斯网站第二次推出“中国30位30岁以下创业者”名单，该名单在福布斯英文网也同时发布。在“中国30位30岁以下创业者”名单中，盐都籍青年刘成城成功入选，成为江苏入选福布斯创业者名单第一人。25岁的刘成城出生于盐都区潘黄街道。2006年毕业于盐城市一中，后进入北京邮电大学就读通信工程专业，2010年进入中科院攻读硕士学位，现为北京协力筑成传媒科技有限公司董事长兼首席执行官。

【170个行政村客运通达实现全覆盖】  3月16日，滨湖街道陈捷村镇村公交的开通，标志着盐都区农村客运通达实现全覆盖。滨湖街道至陈捷村镇村公交全长11千米，票价1元，每天4个班次。该公交开通标志着该区170个行政村农村客运通达实现全覆盖，极大改善农村老百姓的出行条件，对促进全区经济发展起到积极的推动作用。

【第13届中国戏剧节剧本研讨会在盐都开幕】  （参见第329页相关条目）

【万钢到盐都调研】  5月10日上午，全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢率领致公党中央考察团到盐都区仰徐村调研新农村建设情况。省政协副主席、省委统战部部长罗一民，省政协副主席、省政府党组成员、省科技厅厅长徐南平，省政协副主席、致公党江苏省委主委麻建国等陪同。万钢一行先后察看仰徐村新农村建设规划展示厅、仰徐敬老院、千亩葡萄园示范区。他希望盐都区委、区政府要进一步加大对农业的扶持力度，让农民的生活越来越美好。

【生活垃圾收运管理信息系统通过省专家组验收】  6月18日，盐都区村镇生活垃圾收运管理信息系统顺利通过省专家组验收。该系统有效地结合环卫管理工作特点，建立综合监管调度系统、垃圾处理告警系统、收运考核系统、环卫设施地理信息系统、垃圾处置量监管系统、统计报表系统等模块，为盐都区村镇生活垃圾收运管理全覆盖提供有效的技术支撑。同时，该系统还运用物联网、3G、GPS等技术，创新管理手段，有效提高村镇生活垃圾收运体系的运行管理效率。

【与德国茨威考市结为友好城市】  8月24日，盐都区与德国茨威考市在友城建设、商会交流及企业合作等方面达成协议，并举行签约仪式。签约仪式上，区长羊维达代表盐都区政府与茨威考市签订友好城市协议，并向茨威考市工商总会工业外经部部长米切尔·斯托普先生颁发了经济合作顾问聘书。根据协议，双方将按照平等互利的原则，在经济、贸易、科技、文化、教育、体育、卫生以及人事等方面开展多种形式的交流与合作，促进双方繁荣发展。双方将共同努力，为对方举行招商、投资、项目推介、经贸洽谈等活动提供良好平台，并指定专门机构负责两地间的联络、合作与交流事宜。仪式上，盐都区企业家协会与茨威考市工商总会签订友好商会协议，江苏恒力组合机床有限公司与德国威马福格兰有限公司签订企业技术转让协议。

【5家企业获国家火炬计划项目立项】  9月18日，盐都区江苏中联电气股份有限公司的“8000kVA智能型矿用隔爆型移动变电站”、江苏六甲高分子材料有限公司的“高强高模聚乙烯纤维生产线成套装备产业化”、盐城华盛变压器制造有限公司的“矿用智能型可移动式救生舱”等5个项目被列入国家火炬计划项目。至年底，盐都区先后有23个项目获得国家火炬计划立项支持。

获“中国河蟹之乡”称号】  9月23日，中国渔业协会河蟹分会专家组到盐都区检查验收“中国河蟹之乡”创建工作，经过认真评审一致同意授予该区“中国河蟹之乡”称号。至年底，全区共有河蟹养殖面积6000公顷，产值达7亿元，河蟹养殖专业合作社48家，河蟹养殖成为盐都区富民增收的重要方式。

【首个“国字号”企业博士后工作站获批】  12月1日，经国家人力资源与社会保障部、全国博士后管理委员会批准，同意盐都区江苏剑桥涂装工程有限公司设立国家级博士后科研工作站。这是该区继盐城市高新技术产业区管委会之后成功申报的第二家国家级博士后科技工作站，也是该区首个企业成功申报的国家级博士后科技工作站。至此，全区有国家级博士后科研工作站2家、省级博士后创新实践基地5家，设站总数位居全市前列。