【概  况】  射阳位于江苏沿海中部，土地总面积2606平方公里，全县拥有97万人口，下辖13个镇，1个省级经济开发区、1个射阳港经济区、1个市级纺织（染整）服装工业区；境内还有3个省属农场、1个市属盐场、14个驻军单位。2013年上半年全面小康建设顺利通过省级验收；10月1日，射阳港万吨级航道通航，临海高等级公路通车，区位优势日益凸显。年内完成地区生产总值351.47亿元，公共财政预算收入22.50亿元，固定资产投资192.83亿元。

工业经济  全年提供贷款担保15.2亿元、过桥资金15.6亿元，争取省科技贷款3900万元。实施技改扩能项目135个。完成工业投资132.18亿元，增长19.5%。规模以上工业实现增加值120.23亿元，增长13.3%；开票销售179.3亿元，增长13.6%。通过全国科技进步县达标考核。新批国家级高新技术企业6家，省级工程技术研究中心2家、研究生工作站2家、高新技术产品19个。新批外资项目18个，外资到账1.32亿美元，外贸自营出口1.79亿美元。新增进出口经营权企业18家、出国劳务600人。在全市率先推行重大项目预审查和VIP服务制度，新增工业用地180公顷。园区建设加快，经济开发区实施西区绿化和治污工程，武进开发区射阳工业园加快建设；射阳港经济区获批省高端装备特色产业基地，中部园区供热管网全覆盖；纺织（染整）服装工业区区域规划环评获省环保厅批准；合德、盘湾等重点园区建设不断加强，项目承载能力得到提升。

现代农业  流转土地6133.33公顷，新增高效农业1.23万公顷，其中设施农业1933.33公顷。建成千亩示范园13个，新建百万元纯效益养殖场10个。新增设施渔业1666.67公顷，海洋捕捞获近十年最好收益。粮食生产实现“十连增”，再获“全国粮食生产先进县”称号。探索“联耕联种”经营模式，获《求是》杂志中国小康论坛“2013中国全面小康十大民生决策”奖。新发展专业合作社99家、农业龙头项目8个。“射阳大米”入选最具影响力中国农产品区域公用品牌，“洋马菊花”被评为国家地理标志保护产品。发放农机补贴6185万元，增幅全省县级第一。发放惠农直补资金1.8亿元，列全市第一。发放扶贫小额贷款5137万元，村级集体收入增长一成以上。

服务业  县城西南专业市场升格为市级集聚区。富建酒店、苏农农资市场、幸福华城商业街等建成运营，汇通汽贸城、金阳哈罗斯商贸城、大润发超市等试营业，台阳软件园等建设加快。税收超千万元服务业企业33家。服务业实现增加值139.49亿元，增长12.70%；完成投资55.80亿元，增长26.50%。实现社会消费品零售总额123.88亿元，增长12.30%。金融机构年末存款余额244.38亿元，比年初增38.79亿元；各项贷款余额171.22亿元，比年初增17.35亿元。完成旅游发展总体规划修编，后羿文化园建成国家AAA级景区，获评“中国最佳生态休闲旅游名县”称号。成功举办第七届丹顶鹤文化艺术节。

沿海开发  实现万吨级航道通航、临海高等级公路射阳段通车、329省道扩建东延通行。射阳港建成2座万吨级通用码头，物流园区和码头后方货场加快建设。码头二期工程岸线利用、海域使用分别获国家、省批复，一类口岸申报获省口岸委等部门支持。4个风电场项目获国家发改委核准。国华风电场、30兆瓦太阳能电站等加快建设。港城2平方公里框架初步拉开，路网基本形成，边防派出所建成。

城乡统筹  新城区建成新城大道北延、北海路、振兴支路等道路，主城区完成原机关大院地段和解放西路等改造工程，一批老小区、后街巷整治和绿化亮化工程进展顺利。违章建筑处置、县城交通秩序整治等取得明显成效。县城建公司升格为城建集团，牵头实施11项重点工程。新增建筑企业23家、二级总承包企业5家；销售商品房近100万平方米，增长90%，增幅居全市前列。盘湾、特庸、海河、临海、海通、兴桥、新坍等新镇区拉开框架。新建农村公路74千米，新建、改建桥梁130余座，盘青线、长青线建成通车。完成水利投资2.86亿元，实施运棉河上段整治、大型泵站改造等工程。争取农业综合开发资金6425万元，改造中低产田2533.33公顷。建成连盐铁路射阳段拆迁安置区8个。特庸、黄沙港等5个镇通过国家级生态镇验收，省级生态镇实现全覆盖。各镇区建成污水处理厂和垃圾中转站。推进农村生活垃圾集中处置建设，盘湾、海通两镇成功试点，全县面上正在推开。完成436个村庄整治。成片造林1440公顷，四旁植树227万株，建成高标准绿色通道125千米，林木覆盖率26.92%。新增沼气池380座。秸秆禁烧和综合利用工作保持市内先进。万元GDP能耗下降3.3%。

社会事业  新增城镇就业1.05万人，转移农村劳动力8893人，城镇失业人员再就业5541人，城镇登记失业率2.2%。新增私营企业2870户、个体工商户1.3万户。城镇居民人均可支配收入2.13万元，增长10%；农民人均纯收入1.31万元，增长11.5%。大病保险制度在全省率先推行，重大疾病综合补偿比例提高到90%。民生实事工程扎实推进，切实加强水源地保护，186千米一级管网铺设到位，县城老水厂提标工程完成土建，面上统一供水加快推进。投资9000多万元实施校舍安全工程，千秋、合德、海通、海河4所省优公办中心幼儿园和县特殊教育学校建成使用。全国义务教育发展基本均衡县创建通过省级督导评估，县域教育现代化创建接受省级评估，高考、中考质量继续位居全市前列。县城“10分钟体育健身圈工程”通过省验收。实施县级公立医院综合改革。成功创建省级妇幼卫生先进县、慢性病防控示范区、食品药品安全示范县。获评人口计生信息共享省级示范县。发展数字电视近20万户。基层武装规范化建设和征兵工作成效显著，第十届双拥模范县创建通过省级验收。

【射阳港区集疏运体系建设】  10月，港区围绕产业港定位，经过2年论证设计和3年施工，累计投入近10亿元，进港航道整治一期工程近日顺利完成，建成2座万吨级通用码头，实现万吨级海轮正常进港、3.5万吨级乘潮进港通航能力，开辟了里下河地区东向出海的又一重要通道。该县还投入24亿元，实施通港一级公路、临海高等级公路射阳段、329省道拓宽东延等基础设施工程，沿海集疏运体系明显改善。

【“射阳大米”成为江苏第一米】  7月，在全国第二届农产品品牌大会上，射阳农产品著名品牌“射阳大米”以46.26亿元的品牌价值，位居2012中国农产品区域公用品牌价值评估第十一位，成为名副其实的江苏第一米。这一评估是中国农产品品牌研究中心基于对农产品市场占有率、消费者信赖度、品牌强度等方面作出的综合评估，是对全国农产品品牌价值的权威认定。

【全省首家国税、地税共办“24小时自助办税区”启用运行】  11月4日，全省首家国税、地税共办“24小时自助办税区”在射阳启用运行。射阳县在国税局办税服务厅安装13台自助办税终端，具备抄报税、购买发票、代开发票、打印税收完税证等多项功能，并可查询纳税申报、发票真伪、社保费缴纳等涉税情况和涉税政策。射阳县国税、地税部门推进“证联办、户联管、法联宣、案联查、税级联评、票联控”，不断扩大合作范围和扩大覆盖面。此次共建的“24小时自助办税区”正式运行，将更加方便纳税人办理地税涉税事项，更有效地提高办税效率，实现纳税人办理涉税事项“进一家门，办两家事，三方共赢”。

【蚕桑生产再创佳绩】  年内，射阳县生产蚕茧12.38万担，较上年12.3万担净增800担，增长0.6%。亩平产值超历史，全年全县桑园亩平产值5192元，同比增长9.2%。蚕桑总产值超历史，全县生产蚕茧产值2.7亿元，较上年的2.48亿元，增长8.9%。桑园面积保持稳定增长，发种增幅较大，当年全县发种16.69万张，同比增长5.6%。

【农村居民大病保险在全省率先推行】  3月，射阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室与中国人寿盐城市分公司的大病保险项目正式签约，标志着该县先行试点并在全省率先推进农村居民大病保险工作。射阳县通过政府招标购买服务的方式，与中国人寿盐城市分公司共同推进射阳农村居民大病保险工作。在新农合报销的基础上，对纳入保险范围的大病参保患者将再次给予保障，个人支付超过1万元合规费用的补偿55%，个人支付超过2万元按65%予以补偿。此举将提高农村居民医疗费用报销比例，有效缓解大病患者家庭的经济负担。

【洋马菊花再获丰收】  10月，射阳县万名劳力突击采摘菊花，60多个菊花加工企业和600多个菊花收购经纪人在洋马菊花协会、江苏苏洋药材集团的指导下，统一合理价位，按质论价收购，菊花、花果（胎菊）分别稳定在每千克5元～6元、9元，同比增幅20%、11.1%，实现利税4亿多元。