建湖县

【概  况】  建湖县地处盐城市中西部,土地总面积1155平方公里。全县辖12个镇和建湖经济开发区(省级)、城南新区、高新技术经济区和九龙口旅游度假区。总人口80万人。2013年,全县实现地区生产总值360.75亿元,公共财政预算收入38.4亿元。固定资产投资204.98亿元;规模以上工业增加值153.93亿元、服务业增加值147.91亿元;社会消费品零售总额123.4亿元;城镇居民人均可支配收入2.38万元、农民人均纯收入1.32万元。列全国县域经济基本竞争力百强县第90位,比上年前进2位。
工业经济  开展“工业转型升级年”活动,石油装备、节能电光源、航空装备、汽车及零部件产业发展取得突破性进展。全年新开工超亿元工业项目116个,新增规模以上工业企业64家,培育开票销售超亿元企业57家,入库税金超千万元企业29家。成功举办首届“科技与人才节”,签订政产学研合作项目103个。全县新增国家级高新技术企业5家、省级企业工程(技术、研究)中心13家、博士后工作站1家,县科技创业园被认定为国家级科技企业孵化器,进入全国中小企业产业园50强行列、全省20家小企业创业示范区,建湖县蝉联“全国科技进步先进县”称号,被认定为全国知名品牌示范区、全省创新型试点县。
农业经济  推动现代农业向高效化、规模化、产业化、市场化、合作化、信息化“六化”方向发展,开展“现代农业重点工程突破年”活动,全县新增高效农业(渔业)8200公顷,其中设施农业(渔业)2613.33公顷;新认定省级龙头企业2家;新建“放心粮油店”6家;恒济建成省级现代渔业精品园,沿河弘宇生态园被评为全国休闲渔业示范基地;庆丰梓航农机合作社被授予“国家示范合作社”称号;“建湖青虾”获评国家地理标志农产品,颜单“三虹”有机稻米获中国国际有机食品博览会金奖,九龙口大闸蟹获中国名蟹大赛金杯奖;建湖县被评为全国绿色食品原料标准化生产基地、国家级杂交水稻种子生产基地、省水稻种植机械化先进县称号。
第三产业  提档升级第三产业,城南文化产业聚集区被评为全市重点服务业聚集区;银海农佳乐公司被评为江苏省十佳仓储物流企业;三航物流公司被认定为省级重点物流企业;九龙锦江国际酒店、永林国际酒店、家乐福超市等一批重点项目建成运营;各类贷款比年初净增62.8亿元,建湖县蝉联“省金融生态优秀县”称号。
招商引资  坚持“接轨北上广、提升港澳台、强化日韩”的主攻策略,坚持重大招商活动与小分队上门招商相结合,以民引外与以外引外相结合,重点围绕石油装备、节能灯具、航空装备、生物工程等新特产业,与上海、深圳及周边地区重点外资企业进行对接,赴境内外资密集区和境外日、韩以及欧美等地组织专题招商,高标准开展各类招商活动30多次。全年全县新开工超亿元项目145个,计划总投资436.7亿元,其中新特产业项目46个,外资项目15个。工业项目116个,总投资380.8亿元,其中超5亿元36个、超10亿元15个;农业项目10个,总投资14.5亿元;服务业项目19个,总投资42.2亿元,其中超5亿元项目3个。
城乡建设  加快发展城市建设,组织编制城乡体系规划、县城总体规划和重要区域控制规划。雨润、广益来等高端城市综合体成功落户城南新区;西塘河风光带、湖垛欢乐城、市民广场等重点工程进展顺利;新建改建城乡道路134.6千米、农桥120座,新建闸站121座,疏浚河道230条565万立方米;新铺设管网5000多千米,改水入户11万户,在全市率先实现城乡供水一体化全覆盖;全面启动城乡公交一体化,新增高新区公交专线,开通6条镇村公交线路;建成南环路、双湖路、秀夫公园、沈杨公园等一批绿化标志工程,各镇(区)新建13.33公顷~20公顷公园绿地,被认定为全国绿化模范县、江苏省园林城市、全省水生态文明城市建设试点县,顺利通过省级生态县技术评估。
社会事业  均衡发展教育事业,成功创建全国义务教育发展基本均衡县、省学前教育改革发展示范区和省体育强县。提升医疗服务水平,全市率先实施农村居民大病保险制度,新农合镇级住院报销比例提高到90%,达全省最高水平;县人民医院8个专科入选全市重点专科,列全市县级医院首位,县中医院通过省二甲中医院复审,县二院等3家医院被评为二级医院,顺利通过省农民健康工程先进县验收。加强计生工作,被评为省新农村新家庭新三年计划先进县和全国第四次室间质评成绩优秀项目县。重抓特色文化建设,杂技音乐剧《美猴王·西游记》在美国林肯艺术节连续演出27场,杂技《飞翔》获第六届莫斯科国际马戏节铜奖,县图书馆建成国家一级馆。加强食品、药品监督管理,落实安全生产责任制,加大排查整治力度,维护社会和谐稳定。
人民生活  做好城乡再就业工作,全年新发展私营企业1339户、个体工商户5095户,新增城镇就业7015人,农村劳动力新增转移6295人;城镇劳动保障三大保险(养老保险、失业保险、医疗保险)覆盖面达97%;城乡低保标准分别提高7.9%、13.5%;不断扩大住房保障范围,新建各类保障性住房58万平方米,发放廉租房补贴150多万元;关注老年事业发展,5所乡镇敬老院建设达省标准,新增养老服务中心(站)10家;做好住房公积金工作,7亿元住房公积金低息贷款惠及5300多户职工家庭;新实施信息基础设施项目27个,县镇光纤到户实现全覆盖;技防小区覆盖率92.9%,城乡居民技防入户率分别为80.1%和75.7%,城乡社区网格化管理基本实现全覆盖;公共服务热线“12345”按时办结率97.9%,群众满意率96.1%。
【创建全国义务教育发展基本均衡县】  年内,建湖县顺利通过教育部全国义务教育发展基本均衡县现场评估验收。建湖县坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入,先后实施县实小西校区、北校区,二实小裕丰校区,育红小学东校区,实验初中南校区、东校区、沿河小学、高作小学等一大批义务教育阶段重点工程;回收5所改制中小学,坚持义务教育就近划片招生制度;组建县实验小学、实验初中、二实小3个教育集团和上冈实验初中、一中初中部等8个城乡学校发展联盟,扩大校长和教师城乡交流面,缩小城乡义务教育办学差距,促进全县义务教育优质均衡发展,
【通过国家二类口岸省级验收】  年内,建湖港顺利通过省口岸办国家二类口岸现场评估验收。推进建湖港基础设施建设,采取“政府引导、市场化运作”机制与模式,累计投资1.2亿元,年进出口货物量150万吨、进出口集装箱2万标箱,年综合吞吐能力350万吨。
【通过省级生态县技术评估】  年内,建湖县顺利通过省级生态县技术评估。建湖县始终坚持突出建设生态文明,重点实施村庄整治、污水分流、垃圾处理、蓝天治理和生态细胞“五大工程”,完成596个村庄环境整治任务,其中9个镇获得省级生态镇命名,3个村通过省级生态村验收。
(吕  霏)
2013年建湖县各镇基本情况
表57
土地面积(平方公里) 耕地面积(公顷) 年末人口(万人) 行政村(居)(个) 国内生产总值(亿元) 财政收入(万元) 实际利用外资(万美元) 工业用电量(万千瓦时) 一般预算性收入(万元) 农民纯收入(元) 规模以上工业投入(亿元) 定报工业增加值(亿元)
合计 一产 二产 三产
近湖镇 77.97 3607 19.77 11 90.92 2.56 58.56 29.80 116165 2100 9600 85596 15982 22.80 44.18
上冈镇 245.30 15322 18 44 43.94 8.79 16.29 18.86 33728 1254 9352 26133 12842 25.60 16.25
建阳镇 96.24 5580 5.33 22 25.11 3.18 16.35 5.58 36475 1110 4412 25800 13745 13.10 16.33
颜单镇 41.24 3366 2.30 8 13.05 2.16 7.35 3.54 17300 910 4044 11475 12846 5.93 7.17
恒济镇 80.08 2859 3.19 12 14.49 2.59 8.14 3.76 12470 1340 2100 9876 12560 11.60 6.57
庆丰镇 103 5850 5.96 21 22.55 2.85 14.45 5.25 20312 2000 7642 13754 13640 12.15 14.25
九龙口镇 71 3100 3.38 12 14.70 3.42 6.30 4.98 12000 660 8100 7600 12986 6.90 5.45
高作镇 70.10 3966 3.80 16 14.50 3.50 6.70 4.30 11400 600 3791 7420 14100 10 4.90
芦沟镇 73.80 4141 4.24 16 12.23 3.46 4.37 4.40 9299 600 295 6565 12167 7 4.30
沿河镇 81.81 4693 3.82 15 11.62 2.65 4.71 4.26 7776 600 2300 5682 12294 2.83 2.83
冈西镇 68.10 4103 3.39 15 9.05 2.41 2.77 3.87 5854 500 2115 4194 11792 6.80 2.14
宝塔镇 50.78 3543 2.73 12 5.99 1.85 2.16 1.98 6120 500 1755 3893 10842 6 1.15