目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及决算单位构成情况
三、2017年度主要工作完成情况
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表
六、财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 2017年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
1.贯彻落实党的党史工作指示、决定，制定和实施全市党史工作规划。
2.承担地方党史资料的征集、整理、编纂工作，编写盐城地方党史。
3.编辑出版重要党史书籍，开展党史宣传教育、组织党史资料的征编和党史专题的研究工作。
4.协助和配合市委有关部门负责全市革命纪念活动计划的安排和实施工作。
5.负责全市党史送审稿的审阅、验收和出版工作。
6.负责盐城市级志书的编纂出版工作，县（市、区）志书的审稿、验收工作。
7.负责全市地方综合年鉴的编写的宣传发动、组织实施和编纂出版工作。
8.负责部门志、乡镇志及企业、院校等基层志书的编写、跟踪指导和志稿的评审验收工作。
9.负责对各县（市、区）方志业务的指导，开展方志理论的研究及旧志的整理利用工作，评定方志系统的科研成果。
10.承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门机构设置及决算单位构成情况
1.中共盐城市委党史工作办公室是市委直属正处级（参照公务员管理）事业单位，市地方志办公室由其管理，实行两块牌子一套班子。根据部门职责分工，本部门内设秘书处、党史处、年鉴处、方志处、宣传处、机关党总支，共6个职能处室。无下属单位。
2.从决算单位构成看，纳入市党史办2017年部门决算编制范围的预算单位共1家,为市委党史办本级。
三、2017年度主要工作完成情况
重点完成省市委统一部署的“新四军在江苏——盐城市大型图片展”和党建创新重点项目——“红色记忆 英雄盐城”党史大讲堂，启动并组织实施省政府重点工程《江苏名镇名村志》《盐城6·23风灾志》《江苏援藏援疆建设志·盐城篇》等五项紧扣中心的重大项目。党史方面完成《新四军在盐城》丛书续编《党的建设》和《廉政建设》两卷的编纂出版，完成《中国共产党盐城执政实录》（2017卷）和《铁军精神研究丛书》第一辑《新四军领导人论铁军精神》的编辑出版，围绕抗日战争口述史料征集整理与研究工程，初步调查全市健在抗战老兵820人，其中接受口述史采访43人。完成省委党史办《强富美高新江苏》《大江南北军旗红》《江苏党史专题文集》《江苏党史人物传》等书的特色选题、专题资料、人物传记等供稿任务。方志方面完成续修《盐城市志》总纂统稿、征求意见、复审终审及修改完善后的发排，完成印务招标并取得出版书号。盐城年鉴从内容到形式全面创新，配套发行U盘数据年鉴并尝试以二维码链接历年年鉴电子版，接续编出《市情手册》“口袋书”，成功召开全市年鉴工作会议，表彰“双先”集体和个人，组织开展全市年鉴读评年会活动。宣传工作除紧扣中心，开展大型图片展览和党史讲堂等各类宣传活动外，信息宣传取得重大突破，成功创办手机微信公众号。以“红色记忆 英雄盐城”为主题的30多场巡回演讲，作为市委党建创新活动被列为全省重点创新项目广受好评。
第三部分 市委党史办2017年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
市委党史办2017年度收入、支出总计776.47万元，与上年相比收、支总计各增加142.03万元，增长22.39 %。主要原因是清缴养老保险、年度绩效奖增加以及党史、地方志等相关业务增多。其中：
（一）收入总计 776.47万元。包括：
1．财政拨款收入 636.90万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加129.41万元，增长25.5%。主要原因是清缴养老保险、年度绩效奖增加以及党史、地方志等相关业务增多。
2．上级补助收入0万元，与上年数持平。
3．事业收入0万元，与上年数持平。
4．经营收入0万元，与上年数持平。
5．附属单位上缴收入0万元，与上年数持平。
7．用事业基金弥补收支差额0万元，与上年数持平。
8．年初结转和结余111.63万元，主要为本单位上年结转的党史、地方志编纂工作经费。
（二）支出总计776.47万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出686.28万元，主要用于一般行政管理事务以及其他一般公共服务支出。与上年相比增加200.43万元，增长41.25%。主要原因是党史、地方志编纂工作经费增加、清缴养老保险以及年度绩效奖增加致人员经费增加。
2．住房保障支出64.68万元，主要用于住房公积金及提租补贴支出。与上年相比增加27.72万元，增长75%。主要原因是住房公积金及提租补贴相应增加。
3.年末结转和结余25.51 万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为本单位以前年度预算安排的党史、地方志编纂经费，按资金使用计划需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
市委党史办本年收入合计664.84万元，其中：财政拨款收入636.90万元，占95.8%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入27.94万元，占4.2%。
三、支出决算情况说明
市委党史办本年支出合计750.96万元，其中：基本支出 750.96万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
市委党史办2017年度财政拨款收、支总决算645.89万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加116.79万元，增长22.07%。主要原因是党史、地方志编纂工作经费增加、清缴养老保险以及年度绩效奖增加致人员经费增加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委党史办2017年财政拨款支出633.72万元，占本年支出合计的84.39%。与上年相比，财政拨款支出增加113.61万元，增长21.84%。主要原因是党史、地方志编纂工作经费增加、清缴养老保险以及年度绩效奖增加致人员经费增加。
市委党史办2017年度财政拨款支出年初预算为709.56万元，支出决算为633.72万元，完成年初预算的89.31%。决算数小于年初预算75.84万元，主要原因是党史、地方志相关编纂工作尚未结束，相关款项未结算。其中：
（一）一般公共服务（类）
1.党委办公室及机关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为394.88万元，支出决算为505.12万元，完成年初预算的127.92%。决算数大于年初预算110.24万元，主要原因是党史、地方志编纂工作经费增加、清缴养老保险以及年度绩效奖增加致人员经费增加。
2.党委办公室及机关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为6.29万元。决算数大于年初预算数6.29万元，主要原因是使用的上年经费结余安排的支出。
3.其他共产党事务支出（款）行政运行（项）。年初预算为0万元，支出决算为8.13万元。决算数大于年初预算数8.13万元，主要原因是追加党史、地方志书籍印刷费。
4.其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为250万元，支出决算为49.5万元，完成年初预算的19.8%。决算数小年初预算数200.54万元，主要原因是党史、地方志相关编纂工作尚未结束，相关款项未结算。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为23.28万元，支出决算为23.28万元，完成年初预算的100%。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）年初预算为41.4万元，支出决算为41.4万元，完成年初预算的100%。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
市委党史办2017年度财政拨款基本支出633.72万元，其中：
（一）人员经费475.16万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴。
（二）公用经费158.56万元。主要包括：办公费、印刷费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委党史办2017年一般公共预算财政拨款支出633.72万元，与上年相比增加113.61万元，增长21.85%。主要原因是党史、地方志编纂工作经费增加、清缴养老保险以及年度绩效奖增加致人员经费增加。市委党史办2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为709.56万元，支出决算为633.72万元，完成年初预算的89.31%。决算数小于年初预算75.84万元，主要原因是《盐城市志》及党史书籍编纂工作尚未结束，相关款项未结算。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
市委党史办2017年度一般公共预算财政拨款基本支出633.72万元，其中：
（一）人员经费475.16万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴。
（二）公用经费158.56万元。主要包括：办公费、印刷费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
市委党史办2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出0.41万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出0万元，与上年数持平。
2．公务用车购置及运行费支出0万元。其中：
（1）公务用车购置决算支出0万元，与上年数持平。。
（2）公务用车运行维护费决算支出0万元，与上年数持平。
3．公务接待费0.41万元。其中：
（1）外事接待支出0万元，与上年数持平。
（2）国内公务接待支出0.41万元，完成预算的13.67%，比上年决算减少1.96万元，主要原因为接待次数减少且厉行节约。国内公务接待主要为接待上级主管部门及兄弟市来盐调研考察等，2017 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待2批次，11人次。
市委党史办2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出1.64万元，完成预算的54.67%，比上年决算减少0.98万元，主要原因为会议减少且厉行节约；决算数小于年初预算1.36万元，主要原因会议次数减少。2017 年度全年召开会议2个，参加会议50人次。主要为召开全市史志工作会议、党史工作会议、地方志工作会议。
市委党史办2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出2.98万元，完成预算的198.67%，比上年决算减少1.74万元，主要原因为培训次数相对减少且厉行节约；决算数大于年初预算1.48万元，主要原因年初预算偏低。2017 年度全年组织培训3个，组织培训120人次。主要为培训全市党史、地方志、年鉴业务工作者。另外，按上级部门和市有关部门要求，参加相关培训。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
本单位无政府基金财政拨款收支决算。
十一、机关运行经费支出决算情况说明
2017年本部门机关运行经费支出158.56万元，比上年增加51.94万元，增长47.38%。主要原因是：印刷费增加；《盐城市志》复审终审给予专家评审费；其他资本性支出略有增加。
十二、政府采购支出决算情况说明
2017年度政府采购支出总额8.16万元，其中：政府采购货物支出8.16万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额8.16万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
十三、其他重要事项说明
（一）国有资产占用情况
截至2017年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0 辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
（二）预算绩效评价工作开展情况
本部门2017年度共0个项目开展了绩效评价工作，涉及财政性资金合计0万元。
（三）国有资本预算收支决算情况
本部门2017年度无国有资本经营预算收支决算。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：包括编入部门预算的单位发展项目、市直发展项目支出安排数等。
七、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。