2014年，盐城组织实施《江苏沿海地区发展规划》，将国家级沿海开发战略向纵深推进，加大沿海滩涂配套开发力度。组织实施沿海滩涂垦区改造项目，重点推进沿海现代高效渔业发展，着力打造绿色开发、金色滩涂、银色产业带。全年配套开发垦区面积5333公顷，投资1.1亿元。年内，全市实施完成滩涂垦区改造项目11个，完成财政投资5600万元，开发面积5333公顷。东台方东垦区、大丰斗龙垦区等5个项目为万亩规模项目，开发面积累计3333公顷，占全市总规模的62.5%，规模项目集约度稳步提升。盐城发展淡水、海水养殖等“银色产业”，促进生产、生活和生态保护布局的协调发展，建设沿海鱼蟹虾贝藻及海珍品良种基地，推进百万亩生态鱼池改造和规模连片高效特色标准化养殖池塘建设。年内，配套建设斗龙苇渔高效渔业、王竹华丰高效渔业、东源滩涂高效海水养殖等7个高效海淡水养殖基地，面积4000公顷，财政扶持4200万元。海水制盐在全国范围内呈主动收缩态势，全市农业综合开发滩涂垦区配套项目跟进。在盐场总体规划的框架内，支持盐业生产向海水养殖、淡水养殖、复垦种植转变。年内，实施完成射阳盐场生态养殖示范基地项目、射阳县盐场高效养殖、三圩盐场高效混养基地等项目1667公顷，总投资4652万元。