第二节 接轨上海
2014年,盐城抢抓长三角区域发展和江苏沿海发展两大国家战略叠加的机遇,切实加强与以上海为龙头的长三角地区在产业、园区、社会事业等方面合作,加快融入长三角一体化进程,接轨上海、融入长三角工作取得成效。围绕跨区域要素对接,深化与长三角地区在产业金融、公共服务、信息交流等多层次、全方位的合作。在金融方面,通过举办上海跨国公司驻沪机构合作对接会、盐沪金融恳谈会等方式,先后引进浦发银行、光大证券、国开航天证券等机构到盐城开展业务。加强与复旦大学合作共建复旦—盐城金融发展研究院,打造金融研究咨询、人才培养、金融改革试验交流平台。在科技人才方面,连续四届在上海举办沿海发展人才峰会。在2014年人才峰会上签约引进高层次人才419名,其中新引进国家“千人计划”专家13名、长江学者2名,引进高层次人才创业项目51个,其中国家“千人计划”创业项目5个,发放项目资助资金2.78亿元。加强与上海同济、交大、东华、华师大、海洋大学等高校合作,参与汽车、光电、软件园、海洋生物等新特产业合作,引进重大科技成果项目30多项。在卫生领域,与上海建立14个协作中心,先后邀请上海专家到盐城坐诊、手术示范300多人次,举办业务讲座100多场。大丰市实现与中山医院、长海医院、红房子医院的医保一卡通。在教育领域,市直学校与上海相关学校签订21项合作办学协议,阜宁高等师范与上海海洋大学合作创办港口物流专业,并派骨干教师赴上海学习进修;上海中锐教育集团在机电高职校投资与盐城机电高职校合作举办汽车生产、服务等方面的教育课程。在旅游方面,发挥盐城沿海湿地、水绿盐城的特色优势,成立盐城旅游上海推广中心,面向上海地区,每年推出精品旅游线路10多条,开展旅游推介近10次,接待游客400多万人。盐城还加强与上海在交通基础设施方面的合作,推进盐城到上海城际高铁规划对接工作。
承接产业转移 年内,全市各地、各部门围绕战略性新兴产业、现代服务业等重点领域,加大招商工作的组织力度,多次赴上海等长三角地区与大企业、大集团对接招商,招引和集聚一批重特大项目落户盐城。在风电装备方面,总投资15亿元的上海电气、总投资3.5亿元的上海玻璃钢研究院等一批风机及风电设备企业相继落户投产;在节能环保产业方面,总投资超10亿元的上海亚明、极亚电子以及总投资5亿元的光达照明等行业龙头迅速集聚;在航空航天产业方面,上海斯化露航空科技在盐城投资兴建江苏蓝天航空航天产业园,总投资超50亿元,园区内有7个项目建成,完成投资20亿元;在医药新材料方面,总投资超10亿元的上海迪赛诺医药以及3亿元以上的锦盛化工、威耳化工等陆续建成投产;在服务业方面,上海绿地集团注资60亿元打造城市绿色建筑,上海宏发投资6亿元建成华邦国际商务写字楼、投资100亿元建设城南金融城;在高新技术方面,上海久有基金联合张江高科与盐城合作设立产业基金,共同打造上海张江久有盐城高新技术产业示范基地。上海大丰光明工业园投资10.5亿元的上海明珠企业集团高端钢结构及电力设备项目建设之中。
园区共建 年内,全市坚持把跨省市合作共建园区作为策应长三角区域一体化战略的重要载体和平台打造,研究制定专项政策,加大组织推进力度。7月初,沪苏两地共同印发《上海市人民政府、江苏省人民政府关于共同发展沪苏大丰产业联动聚集区的意见》,沪苏大丰产业联动集聚区正式启动建设,合作共建园区增添新成员。至年底,盐城与上海、苏州、常州、深圳等地合作共建园区17家,其中与上海合作共建园区12家,占上海对外合作园区三分之一,实现沪盐共建园区的市域全覆盖。全市17个共建园区规划总面积141平方公里,已开发面积33.7平方公里,注册资本金累计16.48亿元,基础设施累计投入75.9亿元,落户项目近400个,其中超5亿元项目51个、超10亿元项目14个,总投资797.1亿元,吸引外资7.8亿美元。年内,全市共建园区投入基础设施建设资金25亿元,落户项目70个、总投资近90亿元,实现开票销售收入超过400亿元,公共财政预算收入16亿元。
农业合作 年内,举办2次上海农产品销售及加工企业与盐城上百家农业龙头企业对接活动,帮助企业或经纪人在上海创办、承办、领办农产品销售市场和窗口,鼓励农业龙头企业、劳务输出合作项目打响品牌,抢占市场份额。至年底,全市20%以上的农副产品供销上海市场,年供沪粮食约100万吨、蔬菜380万吨、禽蛋35万吨、水产品15万吨,射阳大米、阜宁生态猪肉、大丰海产品等特色农产品深受上海市民欢迎。与上海方面签订蔬菜产销战略合作协议,在盐城共建6.67万公顷供沪优质蔬菜生产基地。强化产销对接,参加在上海举办的国家都市农业会议、中国国际食品展,组织近百家企业和300个左右的名特优新农产品参加海峡两岸农产品展示展销会、江苏名特优农产品(上海)交易会;加强与上海有关市场、超市、高校、企业等直销对接,年签订农产品定单60个左右,贸易额近20亿元。
(朱春天)