2014年，盐城市加快智慧城市建设和产业发展，以信息消费和“两化”（信息化和产业化）融合为主导，以信息基础设施建设为支撑，全面推进全市信息化建设进程。全市IP骨干网络容量显著提升，性能持续优化，结构日趋扁平化，快速向“大容量、少局所、高性能”目标架构演进。从接入能力看，城市家庭20Mbp/s（兆位/秒）及以上宽带接入能力覆盖比例91.4%，农村家庭4Mbp/s及以上宽带接入能力覆盖比例98.3%；从宽带用户分布看，4Mbp/s及以上宽带用户渗透率84.4%，8Mbp/s及以上宽带用户渗透率43.3%。固定宽带家庭普及率36.7%，第三代移动电话人口普及率29.2%。在初步实现网络整合的基础上，省—市—县干线广电光缆传输网络建设完成，覆盖全市所有县（市）。持续提升城域网容量，10G/10CE高速链路规模应用，设备性能和集成度快速提高。城域网实现扁平化改造，业务控制层设备数量和覆盖范围不断加大。提升各项服务质量技术措施，为不同业务类型提供相应等级的保障，并优先和重点保障高价值核心业务的传送，增强语音、数据、视频等多业务承载能力。加大有线接入宽带网络的建设和改造力度，网络规模、容量、覆盖范围和用户实现快速增长。有线宽带互联网用户数151.3万户，家庭普及率43.7%，移动互联网用户数460万户，交互式网络电视用户数59.7万户；全市移动电话普及率每百人81.9部，每千人互联网用户数810人，移动支付注册用户数超过70万户，城市人均年通信消费2100元。全市移动电话普及率和有线电视入户率均居苏北第一位，其中有线电视入户率高于全省平均水平，固定电话普及率和宽带普及率居苏北前列。全市无线接入网络覆盖水平不断提高，无线网络上行出口带宽34.5Gb/s（千兆字节/秒），2G网络覆盖率100%，网络覆盖由以2G为主逐渐向2G、3G、WLAN（无线局域网络）融合组网方向演进，3G网络覆盖率超过94%，下行速率7.2Mbp/s，所有县城和乡镇实现全覆盖。至年底，全市移动电话用户数530万户，有线电视网络覆盖全市所有城乡家庭，用户数超过269万户，入户率109%，城区和乡镇基本实现3G网络的全覆盖。推动电信、移动、联通三大运营商，加快LTE（4G）基站建设，新建2000多个LTE（4G）基站及配套传输管道，推动FDD和TDD、LTE混合组网工程项目。市政府研究下发《关于加快推进全市免费Wi-Fi（采用WLAN协议中的无线保真技术）城市建设的实施意见》，全面加快全市Wi-Fi新建和开放进度，基本实现主城区主要场所免费Wi-Fi全覆盖，并推动全市Wi-Fi城市运营商业模式创新。年内，盐城成为江苏唯一一家国家信息消费试点地级城市，城南新区被列入住建部首批智慧城市试点。