第16章  工业经济
责任编辑  高兰会

第一节  工业综述

一、经济运行
2014年,全市工业实现全口径开票销售4010亿元。汽车、机械、纺织、化工四大支柱产业实现开票销售3012亿元。至年底,盐城拥有规模以上企业2776家,全年新增规模以上工业企业330家。全年全市完成规模以上工业增加值1799.87亿元,实现工业入库税收190.8亿元,完成工业投资1663.2亿元。
产业结构  新兴产业发展势头较好,七大战略性新兴产业实现主营业务收入2000亿元。风电、光电等新能源装备产业复苏迹象明显,重点企业产销两旺;节能环保产业增势强劲,龙达、绿蓝清、万邦达等环保装备企业销售同比翻番;新能源汽车产业发展迅速,推广应用新能源汽车1237辆。传统支柱产业总体运行稳定,四大传统支柱产业完成开票销售3012亿元;东风悦达起亚累计产销汽车64.6万辆,全市汽车产业开票销售首次突破1000亿元。
工业项目  工业“三百工程”进展顺利,新开工亿元以上项目、竣工重点项目分别为210项、200项。列入市年度计划的23个10亿元以上项目,累计完成投资129亿元。东风悦达起亚第三工厂、博汇纸业、东祥麟等重大项目竣工,阿特斯光伏组件、海力化工等重大项目推进。“千百十工程”加快实施,全年千企技改覆盖率93%。新增25户企业与重组方签订重组协议,登达汽车、悦达集团与戴姆勒集团三菱扶桑公司完成合作重组。新增长点培育成效显著,全市新增长点完成开票销售1751亿,新增开票销售468.3亿元。联鑫钢铁、领胜科技等15项新增长点新增开票销售超5亿元。全年新增规模以上工业企业330户。
重点企业  全市50户重点培植的大企业(集团)实现开票销售收入1607.2亿元,开票销售总量贡献保持在40%以上,增量贡献保持在60%以上。新增开票销售超100亿元1户、50亿元企业1户,宏泰纤维、金风风电、长海化工等8户增幅超50%。摩比斯开票销售195.6亿元、博汇集团开票销售109.2亿元;德龙镍业开票销售86.3亿元、联鑫钢铁开票销售77.3亿元。
民营经济  盐城激励全民创业推进“个转企”等政策措施相继出台,继续实施工商登记制度改革,推进简政放权,减轻企业负担,降低23项涉企收费项目,创业热情持续激发。创业主体较快增长,全市新发展八大类创业主体5万户,新发展私营企业2.2万户,新发展个体工商户6万户,新增工业一般纳税人企业1444户。推进载体建设,开展创业示范园区、创业示范街、创业示范专业市场和创业示范特色镇创建活动,127个创业园完成全口径开票销售691亿元,新增标准厂房285万平方米,新入园企业651家。
(吴奇静  丛洪深)
二、工业投资
2014年,全市完成工业投资1663.2亿元。从全省排名看,总量位居全省第七位,苏北第二位,与上年末持平;增幅全省排名第五位,超过徐州、泰州、镇江等市,较上年末上升3个位次。从县区看,有7个县(市、区)增幅超过全市平均水平,其中东台完成工业投资245.2亿元,大丰完成工业投资197亿元,总量增幅位居全市前列。全市完成技术改造投资975亿元,占工业投资比58.6%,位列全省第六位,苏北第一位,在全省位次较上年末上升1个位。全市有622家企业实施千万元以上技改项目642项,当年完成投资472亿元;累计实施千万元以上技改项目1262项,千企技改覆盖率93%;开发区、响水、东台实现千企技改全覆盖。加大政策资金扶持,全市24个项目兑现市级专项资金3523.9万元。年内,市经信委收集整理256个项目资金需求信息推荐给银行,有93家企业获得银行授信107.65亿元;组织盐城企业参加省融资洽谈活动,落实贷款12.4亿元;做好项目备案(核准)工作,全年全市经信系统备案技改项目898项,总投资482.4亿元。
“三百”工程  全年全市累计在建亿元以上工业项目479项,当年完成投资815.6亿元;累计新开工亿元以上工业项目205项,计划总投资803.9亿元,当年完成投资345.5亿元;竣工亿元以上工业项目200项,其中5亿元以上项目15项。从县区情况看,东台新兴产业成效明显,领胜科技、宏煜科技、捷士通移动通信等项目进展顺利;滨海沿海开发取得突破,投资300亿元的中信国安新材料、投资80亿元的中电投协鑫火电等项目分别签约落户、开工建设;市开发区汽车产业取得进展,东风悦达起亚三厂二期及一批汽车零部件企业建成投产,奥新碳纤维轻量化电动专用车、摩比斯新能源汽车三电系统、实联长宜新能源汽车电池等一批新能源汽车项目推进。
工业增长  全年328个新增长点项目投产282项,累计完成开票销售1751亿元。其中,新增开票销售468.3亿元,对全市工业经济增长贡献率79.1%,拉动全市工业开票销售增长13.7个百分点。全年全市新增开票销售超亿元新增长点58个,其中新增开票销售5亿元~10亿元新增长点6个,超10亿元新增长点10个。东台东祥麟新材料项目当年开工、当年竣工,实现开票销售27.4亿元,东风悦达起亚新增开票销售69亿元、摩比斯汽车零部件新增开票销售34.3亿元、联鑫钢铁新增开票销售29.5亿元、海力化工新增开票销售28.8亿元、德龙镍业新增开票销售28亿元、博汇纸业新增开票销售15.2亿元。
招商引资  全年招引各类项目429个,协议总投资3256亿元;其中“4+3”战略性新兴产业(新能源、节能环保、电子信息、高端装备四大主导产业和新能源汽车、航空装备、海洋生物三大先导产业)项目256个,协议总投资1844亿元;全年招引10亿元以上重大项目63个,协议总投资1130亿元。年内,盐城先后举办大市区新特产业推介会、’2014盐城(杭州)民资招商推介会、’2014盐城(深圳)经贸合作说明会等招商活动,集中签约总投资150亿元的智能终端(手机)产业园、总投资60亿元的唐车(盐城)轨道车辆生产基地、总投资10亿元的软磁新材料等新兴产业高端项目。推进上市公司招引工作,市经信委编排盐城市重点跟踪上市公司推荐目录(2014年),印发《关于组织开展对上市公司招商引资的实施方案》等材料。
(吴奇静)
三、科技创新
2014年,市经信委不断完善技术创新体系建设。加强现有技术中心企业管理。对各类已建技术中心企业,督促完善组织体系和运行机制,加快科技创新人才的培养和引进,加大研究开发经费投入力度,加强关键性技术的研究开发。组织82家省级以上技术中心企业完成2013年度网上快报和评价数据填报工作。开展全市“千百十”工程企业技术中心建设情况调研,发放调查问卷1000余份。推动国家及省、市级技术中心申报认定。按照市级企业技术中心“宽进强管”的新要求,年内有76家企业新认定为市级技术中心,有20家企业新认定为省级企业技术中心,亭湖长虹、大丰丰东2家企业新认定为国家级企业技术中心。至年底,全市累计有市级以上技术中心436家,省级以上技术中心104家,国家级技术中心4家,初步建成以定报企业为主体,千企升级工程企业为重点,国家、省、市级企业技术中心滚动培育机制。充实企业科技创新政策体系。建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,先后制定出台《盐城市自主创新企业示范工程认定办法》,参与起草并下发《提升企业创新能力行动方案》,重新修订下发《盐城市认定企业技术中心管理办法》等文件,发挥企业自主创新能力建设在盐城科技创新工作中的示范引导作用。
应用新技术新产品  组织申报省重点技术创新导向计划项目。根据省经信委2014年江苏省重点技术创新导向计划项目申报的具体要求,在全市广泛组织,择优上报一批重点技术创新导向计划项目。至年底,全市有73个项目列入2014年江苏省重点技术创新项目计划。组织省重点推广应用的新技术新产品申报工作。组织省重点推广应用的新技术新产品申报工作,全市有23个项目列入省重点推广应用的新技术新产品目录。协同做好全市工业转型发展现场推进会各项工作。开展全市工业转型发展现场推进会议,编制下发全市新产品开发“185”计划,以市政府名义制定出台《关于进一步加强新技术新产品推广应用促进企业技术改造的实施意见》《进一步加强新技术新产品推广应用行动计划》《盐城市新技术新产品推广应用示范工程项目认定办法》等政策文件。
工业品牌质量  加快质量体系建设。重点加强对企业质量品牌建设培育,推动全市50强企业加快质量体系建设。其中,东台磊达宾馆入选江苏省用户满意服务单位;中国联合网络通信有限公司盐城市分公司、江苏泰隆祥床具制造有限公司2家企业入选江苏省用户满意服务班组;邱建红等3人入选2013年度江苏省用户满意服务明星。组织中国电信等企业参加省质量管理小组成果申报和交流发布会议,申报全国优秀小组。在工业机器人和高速客用电梯2个领域组织申报省质量攻关项目。加快推进品牌创建。开展企业创牌工作的指导和服务,指导和帮助重点企业按照要求制定创牌工作计划,及时跟踪服务,解决企业在实施创牌计划中遇到的困难,并督促企业落实创牌措施,年内有4家企业列入工信部品牌培育试点。组织实施盐城名牌产品的确认和管理,做好盐城名牌产品的宣传、培育工作,组织有关企业参加江苏省自主工业品牌50强宣传活动评选。
企业“两化”融合  重抓“两化”融合(工业化和信息化)项目建设。编制下达《2014年全市企业两化融合重点建设项目计划》,指导督促企业在研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、节能减排、安全生产等方面加快信息化推进。做好省“两化”融合转型升级示范、试点企业培育工作。组织企业申报国家“两化”融合管理体系贯标试点企业、江苏省“两化”融合转型升级示范试点企业,年内全市有69家企业列为市“两化”融合试点,有39家企业被评为市“两化”融合示范企业,有43家企业列为省两化融合转型升级试点,有5家企业被评为省“两化”融合转型升级示范企业,有4家企业参与国家“两化”融合管理体系贯标试点,新增数量均列苏北首位。开展“两化”融合评估诊断工作。组织全市规模以上企业登录“省工业云平台网站”开展自评估工作,对企业研发信息化、管理信息化、供应链信息化、信息化投入、企业信息系统应用制度建设等方面现状开展调查评估。组织南京理工大学专家组一行赴建湖双鑫、悦达纺织等企业开展“两化”融合专题诊断和辅导服务。
新兴产业研发创新  开展智能制造装备产业调研。加快推进全市智能制造装备产业发展,了解产业发展现状,推进传统产业转型升级,对全市50家智能制造装备企业开展专题问卷调查,深入企业了解情况。赴苏州、常州等地调研,学习先进地区的经验做法,形成全市智能制造装备产业调研报告,对加快推进全市智能制造企业发展提出建议。推进新能源汽车产业研发创新。赴盐城师范学院、盐城工学院及奥新新能源汽车公司等新能源汽车企业开展新能源汽车产业研发情况调研,推动登达新能源客车公司建立市级企业技术中心,指导服务奥新公司争创省级企业技术中心,探索建立盐城市新能源汽车产业技术创新联盟,加快推进新能源汽车产业研发创新。
(吴奇静)