第22章  经济事务管理
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综    述

2014年,全市经济社会持续稳步发展,增长保持在合理区间,较好完成市七届人大三次会议确定的主要目标任务。经济运行稳中有进。全市实现地区生产总值3835.6亿元,固定资产投资2751.4亿元,一般公共预算收入418亿元。农业生产稳定发展,粮食总产首次突破70亿千克大关,实现“十一连增”。工业经济平稳发展,全年实现开票销售4010亿元,增长17.2%,总量居苏北第一位。全市新增规模以上工业企业330家。服务业快速发展,全年完成服务业增加值1534亿元。全市金融机构存贷款余额分别增长15.6%和17.6%。转型升级步伐加快。产业结构加快调整,战略性新兴产业主营业务收入突破1500亿元。投资结构继续改善,全市服务业投资1058.1亿元,分别快于固定资产投资和工业投资5.1个和8.1个百分点。32项重点工程完成投资355.3亿元,89项重大项目完成投资525.9亿元。全市新开工、竣工、签约、洽谈亿元以上产业项目1700个。现代服务业快速增长,全市软件业主营业务收入增长20.1%,信息服务业主营业务收入增长12.6%。节能减排加快推进,全市清洁能源当地消化率100%,新能源发电量增长30%,占全市用电量13.3%。深化改革全面启动。坚持市场化改革方向,重点推进行政审批、国有企业、农业农村、投资体制等7项重点经济领域改革。取消调整下放市级行政权力事项294项、行政审批事项153项,强化涉批中介市场监管,探索多部门一体化并联审批,审批承诺时间缩短至3.96天,压缩52%。鼓励并扩大民间投资,发布鼓励社会资本投资“百项千亿”工程。组织编制新型城镇化与城乡发展一体化规划及各专项规划。《国家可持续发展实验区建设综合配套改革实施方案》获得省委省政府批准。沿海开发扎实推进。全市沿海开发65个重点项目完成投资560亿元,增长11.4%。基础设施加快建设,盐城港完成投资70亿元,增长20.9%,新建5万吨级以上泊位4个,10万吨级泊位2个,实现货物吞吐量6209万吨。沿海集疏运体系完成投资60.2亿元。临港产业加快集聚,25个临港产业项目完成投资229亿元。5个沿海经济区实现开票销售530亿元、税收52亿元。3月,成功举办长三角城市经济协调会议;11月,在北京成功举办沿海发展央企投资洽谈会;12月,在南京举行沿海发展银企对接洽谈会。社会民生持续改善。城乡居民收入水平不断提高,全市城乡居民收入分别达2.59万元、1.44万元。全市新增城镇就业11万人,下岗失业人员再就业5.74万人,城镇登记失业率1.91%。抓好20项为民办实事工程,完成投入86.1亿元。推进区域供水一体化,解决农村饮水不安全人口55.7万人。社会大局和谐稳定,化解社会矛盾,年内,盐城获评全国社会管理综合治理优秀市。
(郑海峰)