第六节  质量技术监督

2014年12月30日,市政府以盐政发〔2014〕176号文件正式明确江苏省盐城质量技术监督局由省以下垂直管理改为地方政府管理,更名为盐城市质量技术监督局,为政府工作部门。年内,盐城质监局制定2014年江苏省质量奖、盐城市市长质量奖以及江苏名牌培育计划,提请市政府召开全市质量强市工作推进会,市政府下发《盐城市质量强市活动实施意见》,启动开展“质量月”活动。各县(市、区)全面开展质量强市工作,制定本地区的质量绩效考核指标。年内,悦达纺织、东强股份、正大丰海3家企业获得2014年度盐城市第二届市长质量奖。盐城质监局向社会公开征集,确定“绿色盐城、质量致远”的城市质量精神宣传语,《盐阜大众报》专版宣传。配合省质监局完成国家产品质量合格率在盐城14个统计样本的监督抽查任务,全市工业产品合格率92.4%。标准制订稳步推进,新增地理保护产品1个,申报并获批标准化试点项目12个。全年全市新增江苏名牌产品20个,全市江苏名牌产品总数169个。年内,盐城有4家企业申报“品牌价值评价”,有6家企业获评质量诚信AA级、有5家企业获评质量诚信AAA级。开展“双十工程”和“5·20”世界计量日活动,免费检定计量器具,加强对产品的计量监督检查,维护百姓足量消费。全年盐城质监局新发放质量管理体系、环境管理体系、职业和健康管理体系认证证书1200张;推广资源节约、环保和低碳产品及服务业认证,大丰市被国家认监委认定为“有机产品认证示范创建区”。严格监管,规范市场经济秩序,开展专项整治行动,严厉打击制假售假行为,拓宽执法工作思路,加大对认证机构、橡胶制品、改装汽车等领域违法行为执法力度,拓展新型案源渠道,全年组织审理案件92件,审理大要案件12件。
示范区培育  年内,建湖县石油装备产业集群通过国家级答辩评审,获批创建全国知名品牌示范区;亭湖区环保产业集群获批2014年度江苏省优质产品生产示范区;大丰市金属表面处理装备产业集群、盐都龙冈输变电产业集群通过省优质产品生产示范区的考核验收。东台市纺织服装产业集群、东台市绣品产业集群、大丰市大中镇空压机产业集群、盐都区张庄办事处齿轮产业集群被市确定为优质产品生产示范区重点培育区域。
技术标准  年内,盐城质监局备案企业标准611个,采用国际标准和国外先进标准78个,获批省级地方标准7个、市地方标准11个,主导参与制修订国家标准5个,行业标准8个,有2个标准参加国家标准创新奖评比。申报并获批12个标准化试点项目。市行政服务中心服务标准化项目进展顺利,通过中期评审,申请国家级验收;“盐城海盐”获批国家地理标志保护产品,“大纵湖大闸蟹”通过技术审查;东台市通过省农业综合标准化示范市验收。
计量惠民  开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程,引导并培育诚信计量自我承诺示范单位,为中小学校和社区乡镇提供免费计量服务。全年对187个农贸市场1.24万台计量器具、185个乡镇卫生院、1996个村卫生室及128个计划生育指导站1.1万台医用计量器具进行免费检定,受检率100%。组织开展“绿色计量进企业”“健康计量进社区”“光明计量进校园”等“5·20”世界计量日系列宣传活动。开展餐饮业、超市、农村市场销售的4类农资定量包装商品、加油机和夏季粮食收购等5项计量专项监督检查,加强对涉及民生的水、电、气、油、农资、食品以及定量包装产品、产品过度包装的监督检查,维护百姓足量消费。
载体建设  继续加大装备载体建设投入,搭建公共服务检测平台,建设国家、省级质检(计量)中心等项目9个,累计投资6亿元,占地18.67公顷,建筑面积12.77万平方米。其中,风电设备、石油装备质检中心完成筹建,环保设备质检中心通过国家实验室认可被列为全市“载体建设年”争创国家级品牌的重点目标。至年底,全市质监系统有国家风电设备质量监督检验中心、国家石油机械质量监督检验中心、江苏省阀门产品质量监督检验中心、江苏省环保设备质量监督检验中心、江苏省烟花爆竹质量监督检验中心、江苏省电光源产品质量监督检验中心、江苏省新能源汽车检测设备计量中心、江苏省轻工机械产品质量监督检验中心、江苏省船舶救生设备质量监督检验中心共9个,新能源汽车计量中心第一批11个项目已经建标、实验室规划进行之中。
一、安全监察
特种设备安全监察  2014年,盐城新增特种设备7735台,落实安全责任告知100%;开展隐患自查自纠3939家,检查使用单位1059家;实际检验设备2.16万台,定检率97.6%;下达安全监察指令书383份,隐患督促整改率100%。加强电梯安全专项整治,成立领导小组,出台《盐城质监局关于开展电梯安全专项整治的通知》,提出实施方案。推进特种设备标准化使用乡镇(园区)建设,全市154个乡镇(园区)中86个达标,达标率56%。全年未发生特种设备安全事故。
食品生产安全监管  年内,盐城质监局对全市883家食品生产企业进行分等、分类、分级监管,编制并实施2014年“三分”监管计划。受理全市352家企业办理食品生产许可证申请,并进行现场核查,注销109家企业115张到期未换证的食品生产许可证。对3家乳制品生产企业的299批次原料生鲜乳和1365批次成品乳组织监督检验,合格率100%。组织开展白酒质量安全、烤鱼片、明胶及使用明胶食品生产企业、大桶水、食品标签标识、重点食品监管、含铝食品添加剂使用、乳制品中违规使用防腐剂、食用油9个专项检查和农村食品市场监管专项整治行动,全年未发生食品安全责任事故。
二、专项行动
2014年,盐城质监系统组织开展食品、农资、建材、液化石油气等15个专项打假行动,出动稽查执法人员1.12万人次,检查生产、销售企业3353家;“12365”受理举报投诉咨询1340件,办结率100%;捣毁制假售假窝点8个,立案542件,大要案96起,移送公安9起,涉案金额8000余万元。加强依法行政,组织审理案件92件,审理大要案件12件,完成2014年度全省质监系统法制理论研究课题4个。
(耿  忠  郭  强)
2014年全市新增江苏名牌产品
表05-28
序号 产品 企业名称
1 “黄海东沙”牌紫菜 盐城海瑞食品有限公司
2 “斤斤有味”牌猪肉 江苏万盛食品有限公司
3 “苏宏”牌大米 江苏宏健粮油科技发展有限公司
4 “恒美”牌酱腌菜 江苏恒通食品有限公司
5 “悦达农园”牌鸡蛋 江苏悦达农业发展有限公司
6 “TNE”牌六角头螺栓C级 东台市溱标不锈钢有限公司
7 “JACKONG”牌全液压静力压桩机 江苏久工重型机械股份有限公司
8 “Fa东富”牌生态合成革 东台市富安合成材料有限公司
9 “海特”牌HT-320型海工平台及船用吊机油缸 盐城海特机械科技有限公司
10 “阜特”牌井口装置和采油树 江苏恒达机械制造有限公司
11 “SF(胜丰钢铁)”牌钢筋混凝土用热轧钢筋 江苏胜丰钢铁集团有限公司
12 “华特”牌PPS+PTFE针刺毡 江苏明晶布业有限公司
13 “菲特”牌耐腐蚀耐高温复合滤料 江苏菲特滤料有限公司
14 “京旺腾龙”牌采油(气)井口装置 江苏腾龙石化机械有限公司
15 “雪尔”文字及其图案牌32支半精纺色纺纱线 盐城雪尔纺织有限公司
16 “JTH”牌智能化汽车涂装与总装摩擦驱动悬挂输 江苏同和涂装机械有限公司
17 “双菊”牌离心通风机 江苏双菊风机有限公司
18 “盐开”牌低压成套开关设备 江苏盐开电气有限公司
19 汽车配件 江苏悦达摩比斯贸易有限公司
20 综合型物流服务 江苏神龙明物流有限公司