2014年，全市国土资源系统围绕“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作定位，积极履职，全年土地整治总量、新增耕地总量、争取用地指标总量、土地供应面积等位居全省前列。加快创新试点建设。成功争取国家级工矿废弃地复垦利用试点，获下达规模300公顷；盐城被列为省沿海滩涂开发试点地区，建湖县、阜宁县、射阳县被列为同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点地区；在盐都试点建立“全区域视频监测、全业务信息共享、全节点网上监控、全系统联动执法、全过程跟踪监管”的“五全”实时在线国土资源综合动态监测平台，大市区实现统一收件内容、统一收费标准、统一承诺时限、统一跨区办理“四统一”的服务模式。关注民生，市政府出台《征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》，统一并提高补偿标准，落实被征地农民基本生活保障制度；市国土局推进村庄地籍调查和农村集体土地确权登记，农村宅基地发证率93.7%、集体建设用地发证率97.9%。加快推进国土资源“一张图”建设，“一张图”工程（一期）建设项目通过省国土厅验收；“数字盐城”地理空间框架建设全面完成并通过验收，开发并完成具有盐城特色的农业信息管理、水利工程信息管理等示范应用系统11个、专题应用3个；“天地图·盐城”正式接入国家主节点，实现与国家、省、市的互联互通，在全国首家开设韩语版地图服务；推进地理国情普查，全市普查综合进度99%。

用地保障  全年争取新增建设用地计划2993.33公顷，供应建设用地5026.67公顷，保障全市重大项目用地；开展土地利用总体规划实施评估，建湖、盐都、射阳县（区）通过省国土厅审批，共追加流量指标2793.33公顷，全市调整土地利用总体规划10个批次3200公顷。

土地经营  年内，盐城加大土地招商，参展第九届中国深圳城市土地展，在深圳成功召开2014盐城土地推介说明会。全年新增储备土地81.2公顷，出让土地1360公顷，实现土地出让金177.7亿元。大市区国有土地使用权网上交易试点经省国土厅验收通过并全面实施。

节约集约用地  年内，市国土、发改、经信、规划等7个部门联合出台《关于强化工业项目用地管理、切实提高节约集约用地水平的通知》，对项目准入、供地方式、抵押登记、退出机制等明确17条具体措施。国土资源节约集约模范县创建取得实效，9个县（市、区）全部通过省级考核，盐都区被省国土厅评定为江苏省国土资源节约集约模范县（市、区）。存量土地利用和高标准厂房建设取得进展，全市盘活土地1104.47公顷，建设高标准厂房201.56万平方米，盐都区、市经济技术开发区、阜宁县、射阳县、亭湖区先后进入全省高标准厂房建设和使用先进地区行列。全市供地率76.2%，居全省第一。

耕地保护  完善耕地和基本农田保护责任机制，明确各级政府耕地保护责任。全年投入资金23.94亿元（其中争取省以上资金17.44亿元），组织实施各类土地整治9.16万公顷，新增耕地3740公顷，建成标准基本农田7.47万公顷。竖立基本农田保护标志牌1686个，建立4.06万公顷的耕地后备资源库。

土地执法  开展维护被征地农民权益专项行动，查处和纠正侵害农民合法权益行为；开展破坏基本农田挖塘养鱼（蟹）专项整治行动，取得成效。全年开展执法巡查500余次，参与整治拆除各类违法用地构建物2.2万平方米。开展领导干部下访接访活动，处理各类信访疑难矛盾纠纷，涉土信访形势总体向好，全年信访起数比上年下降17%，人数下降13%，到国土资源部上访起数下降11%，人数下降35%。