第27章  纪检监察
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综    述

2014年,全市各级纪检监察机关以开展党的群众路线教育实践活动和中央及省委巡视工作为契机,深化改革创新,转职能、转方式、转作风,聚焦主业主责,坚守责任担当,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。推动“两个责任”落实(落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任),协助市委制定落实“两个责任”实施意见,组织开展集中交责谈话和网络访谈活动,建立纪检监察机关约谈、市级机关单位主要负责人向市纪委全委会述廉述责和接受评议等制度,实行“一案双查”(既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任),先后对落实责任不力的17家单位和29名责任人实施问责追究。推进“三转”(转职能、转方式、转作风)工作,研究制定党的纪律检查体制改革实施方案,调整优化市纪委监察局机关内设机构,清理议事协调机构,规范纪委书记、纪检组长分工,将政务公开等工作交还主责部门。做好巡视联络服务,牵头成立巡视联络和反馈意见整改落实工作领导小组,制定中央、省委巡视反馈意见整改方案99条和102条,办理巡视交办信访件,组织开展“家家到”督查,推动各级党组织切实履行主体责任,确保整改任务落到实处。整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风),牵头召开全市领导干部“510”警示教育大会,制定出台作风建设情况监督检查办法,组织推进公款吃喝、“会所中的歪风”、党政机关干部收受购物卡等专项整治,开展明察暗访,形成震慑。遏制腐败,全年全市纪检监察机关立案1134件,立案数全省第三位,其中县处级干部案件14件、科级干部案件110件。防治腐败,研究制定新一轮惩防体系建设五年工作规划,健全完善“一把手”权力监督制衡机制,试点开展新提任科级干部财产申报公示工作,探索建立“四前”(重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前)廉政教育制度,推行新任领导干部廉政法规知识测试工作,弘扬新四军廉政文化,开展反腐倡廉制度执行巡查工作。开展党的群众路线教育实践活动,联合清华大学举办第四期纪检监察领导干部创新管理与能力提升培训班,严格队伍监督管理,全年查处纪检监察干部违纪违法案件3起并公开通报。