第二节  重要活动

一、机构改革
纪检监察内设机构改革  2月28日,市委召开常委会,研究市纪委监察局机关内设机构调整方案,决定撤销党风室、纠风室,设立党风政风监督室;撤销执法室、效能室,设立执法和效能监督室;新设纪检监察三室、四室,将原纪检监察三室更名为案件监督管理室。7月17日,市委常委会研究市纪委监察局机关第二轮内设机构调整方案,决定撤销党风政风监督室、执法和效能监督室,新设立党风政风监督室,在干部管理室基础上组建组织部,在宣传教育室基础上组建宣传部,增设纪检监察干部监督室,机构、人员和编制总数继续保持不变,机关监督执纪部门数、人员编制数分别占总数的69.2%、64.5%。各县(市、区)也参照市里做法完成内设机构调整工作。
清理议事协调机构  2月28日,市委召开常委会,研究市纪委监察局机关议事协调机构清理方案,决定将参与的议事协调机构由133个减少到14个,保留或继续参与市委党的建设领导小组、反腐败协调小组、保密委员会、市作风建设领导小组、惩治和预防腐败体系建设领导小组、落实党风廉政建设责任制领导小组、惩治腐败廉政建设领导小组、优化经济发展环境领导小组、社会管理综合治理委员会、经济责任审计工作领导小组、安全生产委员会、产品质量和食品安全领导小组、集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议、干部监督工作联席会议。同时,市纪委对不属于纪检监察业务范围的工作进行清理,将市级机关政务公开工作交由市政府办公室负责、市级机关绩效管理和行政审批制度改革工作交由市编办负责。
清理规范纪委书记(纪检组长)分工和兼职  11月28日,市纪委制定下发《关于规范纪委书记、纪检组长分工和兼职的通知》,明确要求各级纪委书记、纪检组长不再兼任所在地方、单位其他党政职务,不再兼任与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。经过清理,9个县(市、区)纪委,市纪委各派驻(出)机构负责人分工全部调整到位。
二、惩防体系建设
3月16日,市委制定出台《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划〉和省委〈实施办法〉的意见》。《意见》分为体系建设总体要求、深入推进党的作风建设、坚决遏制腐败蔓延势头、更加科学有效预防腐败、加强组织领导和综合保障5个部分。对深入推进党的作风建设部分,明确扎实开展党的群众路线教育实践活动、动真碰硬抓好中央和省市委作风建设规定落实、着力提升机关服务效能、深入推进基层党风廉政建设、建立健全正风肃纪工作机制5项任务;坚决遏制腐败蔓延势头部分,明确坚决查办违纪违法案件、着力解决群众反映强烈的突出问题、着力提高查案工作水平和综合效应3项任务;更加科学有效预防腐败部分,明确深化党风廉政教育、强化权力运行制约监督、建立健全防止利益冲突制度3项任务;加强组织领导和综合保障部分,从加强组织领导、机制创新、督查推进3个方面提出明确要求。
三、党风廉政建设
6月10日,市委书记朱克江主持召开各县(市、区)党政主要负责人座谈会,就落实党风廉政建设主体责任、加强作风建设进行集体谈话,要求各级党委强化重抓党风廉政建设的主体责任意识,明确职责使命,坚守责任担当,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。7月18日,市纪委书记刘德民就落实纪委监督责任,与各县(市、区)纪委书记、市纪委28个派驻(出)机构主要负责人交责谈话。从5月起,市纪委在全市组织开展“落实‘两个责任’、推进作风建设”系列活动,先后组织18家市直单位和部分县(市、区)党委、纪委主要负责人接受媒体访谈,并通过中国盐城网、镜鉴信息网等与网友在线交流,访谈内容及时通过市内主流媒体同步刊登播出。12月,市纪委制定落实党风廉政建设责任情况检查考核方案。12月16日,召开检查考核动员部署会,刘德民出席会议并作动员讲话。12月18~31日,组织15个检查考核组,对9个县(市、区)、盐城经济技术开发区、城南新区和12个市直单位进行重点检查。对检查发现的89个具体问题,及时向被检查考核单位反馈,要求2015年3月底前制定整改方案,落实整改责任,狠抓推进落实。
开展“四问五访”活动  5月6日至7月31日,市纪委在全市纪检监察系统开展解民忧惠民生“四问五访”活动,通过全员下访、领导接访、主动约访、驻点办访和适时回访,问清基层干群盼什么、急什么,问清困难群众难什么、想什么,问清信访人员诉什么、需什么,问清上访老户怨什么、气什么,为基层和群众排忧解难。活动期间,市县两级纪检监察干部走访接访群众2200多人次,排查化解疑难复杂信访79件,协调解决实际困难和问题516个。
政风热线“四位一体”省市联动直播  9月26日,举办以“心系群众解民忧、敢于担当转作风”为主题的省市政风热线“四位一体”(广播、电视、网络、报纸)联动直播活动,省监察厅副厅长程裕松、省纪委党风政风监督室主任徐大勇,市纪委书记刘德民参加活动,常务副市长戴元湖对直播活动进行现场点评,射阳县、响水县、东台市、盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、城南新区政府以及市相关部门主要负责人现场接受群众咨询投诉。活动期间,受理各类问题64个,均及时进行分类交办。
四、中央、省委巡视组巡视监督
7月底,中央巡视组进驻江苏后,市纪委从全市纪检监察系统抽调14人赴南京参与信访维稳工作。盐城被省委纳入巡视范围后,协助市委成立巡视联络工作领导小组,组建综合协调、文字材料、信访稳定和后勤保障4个专项小组,具体负责联络服务工作。8月,刘德民带队赴南京与省委第六巡视组进行对接汇报,制定实施方案,将省委巡视联络工作细化分解为六大类27个子项目,逐一明确责任单位,督促抓好落实。巡视期间,协助巡视组开展个别访谈、接访下访、走访调研,对巡视交办的5个重点突出问题,组织力量抓紧办理。11月,协助市委召开巡视情况反馈会和整改落实任务交办会,分别成立中央和省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组及4个专项小组,对中央巡视反馈的23项、省委巡视反馈的26项意见,分别制定整改措施99条、102条,逐条落实整改责任,明确整改时限,建立整改台账。12月,牵头成立4个督查组,对各地各部门开展2轮督查。至年底,中央和省委巡视反馈意见整改任务均按期完成。省委第七联合督查组先后2次在盐城督查,对盐城做法和成效给予肯定。