第三节  监督检查

2014年,市纪委在《盐阜大众报》、镜鉴信息网开设纠正“四风”监督举报直通车,公布举报电话和邮箱,收集违反作风建设规定问题线索,开展明察暗访。元旦春节期间,围绕严禁用公款印制购买贺年卡明信片、购买赠送烟花爆竹和年礼年货、党政机关干部收受购物卡等,组织开展大规模明察暗访;清明“五一”期间,围绕公款吃喝、公车私用、领导干部大操大办婚丧喜庆事宜等问题,在全市开展拉网式监督检查;中秋国庆期间,围绕用公款送月饼、公款旅游等问题,采取市县联动、交叉互查的方式,深入商场超市、宾馆酒店、单位食堂、娱乐场所和重点景区进行不间断明察暗访。全市累计组织明察暗访189轮次,督查部门单位592个,走访商场超市278个,受理信访举报86件,发现问题线索235条,均及时进行查纠。对作风方面违纪违规行为始终保持“零容忍”,情节严重造成较大社会影响的,一律先停职再处理。全市查处违反作风建设规定问题168个,责任追究223人,公开通报曝光23次。
一、十项专项清理
4月14日,市委在《盐阜大众报》、中国盐城网公布专项清理工作方案,部署开展文风会风、办公用房和新建楼堂馆所、公款吃喝、公车管理使用、机关事业单位人员在编不在岗、涉农资金管理使用、涉企收费和事业收费、机关干部慵懒散拖、行政审批服务、公共资源交易市场秩序十项问题专项清理工作,并将清理任务落实到市直24个部门和各县(市、区)。4月25日,市纪委会同市委党的群众路线教育实践活动办公室,召开专题汇报会,听取市直各牵头部门专项清理实施情况汇报,研究部署下一阶段工作任务。6~7月,市纪委组织对专项清理任务完成情况进行2轮督查,同时建立专项清理情况市直部门周报告、县(市、区)月报告制度。8月8日,市委常委会听取“十项专项清理”和贯彻省委“八大专项治理行动”完成情况汇报,要求相关责任部门加快工作进度。9月,市纪委对专项清理牵头部门建章立制情况开展全面督查,集中审核过堂拟出台的制度规定。通过清理,全市精简简报106份,撤销各类领导小组619个,清退办公用房24.3万平方米,停止新建或取消楼堂馆所项目2个,清理超标配备公车80辆、租借车辆464辆,建立长效制度25项。
二、专项整治
5月,市纪委下发《关于开展反浪费反奢侈专项整治行动的通知》《反浪费反奢侈专项整治行动工作方案》,明确整治公款大吃大喝、整治公款旅游、严肃治理违规配备使用公务用车、精简会议活动、推进资源节约集约利用5项重点任务,并将整治任务分解落实到市发改委、市财政局、市审计局、市接待办、市外办、市机关事务管理局等责任部门。通过专项整治,全市全面推行公务接待审批备案、公务卡结算、一般公务用车管理工作联席会议、重大节假日公务用车封存、党政机关办公用房维修改造管理等制度,2014年度全市公务接待费用、因公出国(境)费用、公务用车购置与运行费、会议费实现只减不增目标。
5月28日,市纪委联合市委党的群众路线教育实践活动办公室召开深入整治“会所中的歪风”动员部署会,明确提出“对在公园、历史文化建筑等开设的政府内部接待场所一律关停,对占用公共资源违规设立的私人会所一律取缔、迁出或转型,党员干部一律不得出入私人会所、不得接受和持有私人会所会员卡”的“三个一律”要求,并下发《关于在全市开展整治“会所中的歪风”回头看工作的通知》。6月,市纪委组织市公安局、市城乡建设局、市文广新局、市旅游局等部门,对全市公园、历史建筑等公共资源中的会所进行3轮拉网式排查,排查出占用公共资源带有会所性质的场所8个,责令关停4个,转为公众服务4个。同时,下发通知,要求各级党员领导干部作出不出入私人会所、不接收和持有私人会所会员卡的公开承诺。
11月25日,市纪委转发省纪委《关于开展党政机关干部收受购物卡问题专项整治工作的通知》,对收受购物卡问题专项整治进行部署。12月,组织各地、各部门全面开展自查自纠,对收受购物卡典型案例、明察暗访发现的问题线索、机关干部是否持有购物卡等情况进行排查。通过专项整治,查处领导干部违规收受“红包”及购物卡18人。
三、因公出国(境)监督检查
8月,市纪委联合市外办,对2013年7月1日至2014年6月30日审批的因公出国(境)团组情况开展专项检查。经检查,自中央八项规定颁布实施以来,全市否决一般性考察团组38批47人次;2014年,全市因公出国(境)团组比上年减少23.51%,费用同比减少33.75%。