2014年，全市以法治社会建设为统揽，突出依法执政、依法行政、公正司法、基层民主法治、全民知法守法等环节，全面推进盐城依法治市进程，法治社会建设水平有新提升。公众安全感94%，法治建设满意度91.18%，分别超过全面小康社会建设目标值4个百分点、11.18个百分点。继东台市、大丰市、滨海县、阜宁县后，射阳县、建湖县新创成全省法治县（市、区）创建工作先进单位，东台市获评全国法治县（市、区）创建工作先进单位和全省法治县（市、区）创建工作示范单位。

科学谋划法治社会建设  市委将法治社会建设与小康社会建设统筹谋划，明确法治社会建设总目标及“三步走”战略。法治社会建设总目标是：建设全省法治建设先导区，推进社会治理体系和治理能力现代化，建成具有盐城特点、全省领先、全国有影响的地方法治区域，实现法治理念深入人心、法治能力明显提升、法治保障有力有效、法治环境规范有序、社会公平正义得到充分彰显。“三步走”战略是：第一步，2014年，法治社会建设重点工作有序推进，探索具有盐城地方特点的法治社会建设评价体系，法治建设满意度提升进位；第二步，到2015年，法治社会建设评价体系进一步健全，全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设基本步入法治化轨道，法治社会建设苏北领先，盐城市进入全省法治城市先进单位行列，9个县（市、区）全部创成省法治县（市、区）创建工作先进单位；第三步，到2019年，全面建成与高水平小康社会相适应、社会认可、群众满意的法治社会，法治社会建设特色彰显，进入全国法治城市先进单位行列。3月26日，盐城市第七届人大常委会第十二次会议审议通过《关于深入推进盐城法治社会建设的决议》。制定《盐城法治社会建设指标评价体系（试行）》，涵盖五大类18项30条指标，3月，通过中国法学会专家组评审。《法制日报》《新华日报》均以头版头条介绍盐城做法。

扎实开展法治社会建设  加快法治政府建设，组建市政府财经法律顾问小组，在全省率先建立行政权力运行长效监管机制，通过省法治政府建设阶段性工作目标考评验收，成为全省首批行政复议工作规范化建设达标的三个省辖市之一，开创说理式执法新模式项目获中国法治政府奖提名奖。公正司法能力提升，法院系统一审服判息诉率等核心指标同比趋优，检察机关涉检信访工作成效突出，刑事案件破案率上升1.9个百分点，法律援助群众满意率100%，全市政法系统14件案件被评为省级以上优秀案例。基层民主法治建设持续加强，建立社区机构事务准入制、社区职能工作责任制、社区协助事项有偿制、社区具体事务简约制、社区综合服务网络制、社区减负工作长效制等制度，推进村务公开、社区事务公开，2430个村（居）全部设立公开栏，创成省级民主法治示范村（社区）648个、国家级民主法治示范村（社区）6个。全民知法守法意识增强，出台《盐城市各级干部依法办事行为规范》《盐城市司法人员公正司法行为规范》《盐城市行政执法人员严格执法行为规范》《全民知法守法行为规范》，举办首届盐城法治人物、法治事件评选，开展法治培训、法律讲座、法务咨询等各类法治宣传教育活动4200场次，受众200万人次，发放法律宣传资料75万余份，全市所有县、70%以上的镇（街道）、45%以上的村（居）因地制宜建成具有一定规模和品质的法治文化阵地。

保障推动动法治社会建设  在全省率先设立深化平安法治建设基金，市县镇三级政府每年拿出公共财政收入的0.5%，专门用于平安法治建设。实行项目化推进，研究出台《关于推进盐城法治社会建设项目化管理的实施意见》，将法治社会建设项目划分为常规基础型项目、创新探索型项目、制度推广型项目三大类推进。全年各县（市、区）和市有关部门申报并组织实施法治项目80多件。注重典型培植。在全市组织开展“依法决策示范领导班子”和“诚信守法示范户”创建活动，诚信守法示范户创评工作2014年获得全省优秀法治实践案例提名奖。开展依法行政示范点、公正司法示范点、依法管理诚信经营企业等创建活动，市公安局禁毒支队和滨海县法院被省政法委、省法制办命名为全省第二批公正司法示范点。至年底，市有省级公正司法示范点11个。加强督促检查，召开依法治市领导小组会议，组织专项督查。4月中旬，由市委政法委领导带队，组成督查组，对各县（市、区）推进法治社会建设情况进行督查、调研。营造氛围。在《盐阜大众报》和盐城广播电台新开辟《盐城政法》专栏，市内主流媒体实现全覆盖。邀请央视、《法制日报》和《新华日报》《民主法治时报》等中央和省级媒体记者到盐城宣传盐城法治建设。组织开展盐城首届法治事件法治人物评选、法治社会建设环市行和“法治社会扬风帆”文艺巡演活动，社会反响良好。