第一节 社会治安
2014年,全市政法系统围绕“舆情把控、信访稳控、事故严控、治安可控”要求,推进平安、法治社会和政法队伍建设,各项工作取得新成效。推进社会治安基层建设。市县两级机关选派502名优秀年轻干部赴重点村(居)下访,走访群众26万户,化解矛盾4100余件。基层综合服务平台建设不断加强,全市11个县级服务中心实现正常运行,113个镇(街道)均建立社会治理服务中心;90%的村(社区)建立综治室、警务室和调解室。城市社区网格化管理基本全覆盖。推进综治信息化建设,建立电脑账号1440个、手机账号2768个,覆盖11个县(市、区)、113个镇(街道)、2335个村(居)和41个市县综治成员单位,市经济技术开发区阳光社区被中央政法委确定为视频调研联系点。司法行政公共服务平台“12348”上线运行。市县镇三级政府每年拿出公共财政收入的0.5%设立平安法治维稳基金,保障政法工作有序开展。全市有8200余名平安法治志愿者登记在册。盐城连续三年获评全省社会管理综合治理先进市,连续七年被命名为平安市。市委政法委、市公安局被省委、省政府表彰为青奥会先进集体。市综治办等17个集体被表彰为2011~2014年度全省社会治安综合治理先进集体,15人被表彰为2011~2014年度全省社会治安综合治理先进个人。《新闻联播》栏目以及《人民日报》《新华日报》《法制日报》头版头条报道盐城推进法治社会建设、深化平安建设的经验做法。全市政法系统107个先进集体、148名先进个人受到省级以上表彰,涌现全国公安机关爱民模范刘婵、全国模范检察官刘文胜、全国优秀法官陈晓娟等先进典型。
平安盐城建设 开展社会治安综合整治及矛盾纠纷排查化解专项行动,完成青奥会、国家公祭日等活动及时期安保任务,维护社会稳定。强化基层信访工作,信访总量、进京非访同比分别下降5.3%、49.1%,全国“两会”期间进京非访零登记。涉法涉诉信访改革稳步推进,诉访分离、导访入诉、依法办理、救助帮扶等机制有效建立。完善社会稳定风险评估机制,实施稳评项目988件,预防可能引发群体性涉稳事件12起。构建立体化现代化社会治安防控体系,技防镇、技防村覆盖率分别上升7.1%、12.3%,现行命案全破,刑事案件、八类案件发案数分别下降3%、11.7%,盐酸羟亚胺治理工作得到公安部肯定。全年各级调解组织受理矛盾纠纷4.4万件,社会矛盾调处成功率96.69%。推行流动人口居住证制度,重点社区服刑人员定位设备使用率100%。安全事故及死亡人数分别下降10.76%、2.68%。
执法监督 深化执法规范化建设,完善执法检查、案件评查、个案督查、执法质量评议“三查一评”执法监督机制,检查15家基层政法单位1800余件案件,发现7点共性问题,督促整改7件瑕疵案件。组织开展减刑、假释、暂予监外执行专项检查,对不符合监外执行规定的9人收监执行。深化执法司法公开,公安机关建成网上执法告知短信服务系统,审判机关完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,市县检察院全部建成“一站式”检察为民服务中心,司法行政系统“12348”公共服务平台上线运行。推进涉法涉诉信访改革,联合接访、诉访分离、导访入诉等工作机制逐步健全,各地排查出的164件重点涉法涉诉信访件全部规范办理,结案息访74件。
全市法治社会建设暨政法工作会议 2月17日,市委、市政府召开全市法治社会建设暨政法工作会议。市委书记、市人大常委会主任朱克江出席会议并讲话。朱克江强调,要以习近平总书记重要讲话精神为指引,切实加强新形势下的政法工作;要以法治社会建设为抓手,促进盐城社会长治久安;要以加强党的领导为保证,进一步推动形成法治社会建设和政法工作的强大合力。会上,朱克江为响水县检察院获全国先进基层检察院授牌。市委、市政府与各县市区、市直部门主要负责人签订2014年综治、法治和维稳工作责任书。
(梅真卿)