2014年，法治政府建设工作以开展政府法制工作群众满意年活动为主题，在创新执法方式、提升制度质量、发挥复议作用、加强法制宣传等方面取得新突破。组织落实法治政府建设三年行动计划，盐城通过省法治政府建设阶段性工作目标考评验收，并成为全省首批行政复议工作规范化建设达标的三个省辖市之一，开创说理式执法新模式项目获中国法治政府奖提名奖。加强规范性文件制定管理，全年审核各类文件52件。组织法制信息上报工作，全年在省级以上媒体和平台发布政府法制信息349条（篇）。

规范性文件制定管理  市政府下发《关于印发2014年度规范性文件制定计划的通知》，确定年度规范性文件计划项目13件，计划内文件报审7件。市法制办在规范性文件审核过程中，坚持“合法性”第一原则，全年审核各类文件52件。其中，涉及宏观经济调控类12件，公共产品服务类7件，市场监管类8件，科教文卫类7件，社会管理职能类10件，民主政治类8件。市政府制定出台《盐城市规范性文件制定听证办法》，年内，市法制办联合市城管局召开《盐城市生活垃圾管理办法（草案）》听证会。市法制办建立规范性文件制定工作基层联系点制度，在全市范围内确定阜宁县板湖镇人民政府等5家单位为首批规范性文件制定工作基层联系点。市法制办组织对2014年5月1日以前以市委、市政府及“两办”名义发布以及由市政府办公室制定经市政府同意下发的各类规范性文件进行清理，最终保留202件，修改6件，废止16件。

行政复议  市政府出台《盐城市人民政府行政复议委员会试点工作实施方案》，成立盐城市人民政府行政复议委员会，制定《盐城市行政复议听证办法》，完善行政复议案件审理机制。市中级法院和市法制办联合出台《深入推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作六项规定》，推进行政机关负责人出庭应诉工作。市依法行政领导小组办公室出台《关于在全市开展行政复议案件审理结果网上公开工作的通知》，提升行政复议工作透明度和公信力。全年，市政府收到行政复议案件108件，受理76件，不受理32件。在受理的案件中，办结73件，其中作出维持决定34件，协调终止21件，驳回15件，撤销、确认违法3件，未审结3件。市政府和东台、大丰、阜宁、亭湖4个县级政府成为全省首批行政复议规范化达标单位，大丰市政府被评为全省行政复议规范化示范单位。

法制信息调研  市法制办与市经济行政法学研究会合作，开展2014～2015年度课题招标活动，确定11个课题，内容覆盖行政执法规范化建设、规范性文件管理、依法行政考核机制完善等六大类。组织开展法制信息调研，调研文章《企业家仲裁庭制度设立及作用发挥》《围绕服务群众行使行政权力》《依申请公开政府信息的管辖问题研究》《深刻领会四中全会精神，积极主动发挥职能作用》先后在《秘书之友》《法治时代》等期刊上发表，其中《企业家仲裁庭制度设立及作用发挥》一文被评为盐城市第十次哲学社会科学优秀成果决策咨询二等奖。

说理式执法新模式获中国法治政府奖提名奖  2008年，市法制办组织研讨盐城质监局“全程说理式”执法对规范执法、减少对抗、化解矛盾、改善形象、提高效能的作用，向市级行政执法部门推广盐城质监局的“全程说理式”执法。2010年，市法制办联合市优化办建立说理式执法工作制度，在全市范围内全面推行说理式执法工作。2013年，市法制办联合市优化办召开全市行政执法部门说理式执法工作推进会。2014年，开创说理式执法新模式项目获中国法治政府奖提名奖。