第七节  残疾人事业

2014年,市残联开展残疾人就业、残疾人康复、特困残疾人救助等各项工作。开展贫困残疾人辅具适配和家庭无障碍环境改造项目,实现制度化管理。拍摄制作2则“我的梦想”系列助残公益广告送省参赛;推荐东台残疾人沈东风和她的发绣作品参加澳门文化交流活动;以文化活动周、农家书屋等活动为载体,开展残疾人文化进社区、残疾人文化进乡镇工作,大丰市大华社区、射阳县兴北社区、建湖县管舍社区、亭湖区盐马路社区4个社区进入省残联文化进社区达标单位行列。备战全省残疾人运动会,市残联向市财政争取到40万元专项经费,组织选拔赛和运动员集训,在省残运会上取得较好的成绩。
残疾人康复定点医保  年内,市政府对各县(市、区)目标责任状中将部分康复项目进医保工作作为考核内容,要求将县级残疾人康复中心列为定点康复机构。市残疾人康复中心、盐城博爱康复医院、盐城同洲手外科医院、阜宁县残疾人康复中心等一批残疾人康复机构取得医保定点资格,已经正常开展残疾儿童康复和成年残疾人康复业务,取得良好的经济效益和社会效益。
精神残疾人救助  年内,市残联落实省残联等五部门联合出台的《江苏省贫困精神残疾人免费基本用药实施办法(暂行)》,及时与相关部门协调,出台实施细则,明确定点医院,落实地方配套经费,优先使用二代抗精神病药物。在此基础上,盐都区实现所有精神病人服药及住院治疗全部免费。各地还组织对辖区内贫困精神残疾人进行筛查登记,对符合条件尚未办证的,及时组织评残发证,让更多经济贫困的精神残疾人受益。
残疾人就业  年内,全市先后组织新春招聘会和“千企万岗”招聘活动,165个单位为残疾人提供包括社区公益性岗位和市、县属国有企业岗位在内的岗位近1500个,有1687名残疾人参加招聘会,473名残疾人与用人单位达成就业意向。开展就业年龄段持证残疾人就失业调查登记工作,掌握全市7.37万名就业年龄段持证残疾人的就业状况和需求,为下一步有针对性地开展就业服务提供依据。与财政部门联合出台《盐城市区残疾人自主创业扶持意见》,对自主创业的残疾人给予3000元~5000元的补贴。进一步加大按比例就业年审和残疾人就业保障金征缴工作力度,地税、财政和残联齐心协办开展年审和征缴工作。全市按比例就业年审单位达3.85万家,其中安置残疾人就业单位1831家,就业残疾人3976名;征缴残保金1.14亿元,其中地税代征9919万元,财政代扣1490万元。
残疾人职业技能比赛  年内,在做好日常职业技能培训的同时,围绕第五届省残疾人技能竞赛,开展盲人按摩、室内摄影、服装裁剪、男服制作、美甲、插花等项目的赛前集训,取得较好的成绩。在第五届省残疾人技能竞赛上,盐城代表队以团体总分47.3的成绩名列全省第七名。其中,美甲、微控制器应用、盲人保健按摩3个项目获得第二名,数据处理、服装裁剪、室内摄影、陶艺取获得第三名。
特殊困难残疾人救助职能移交  年初,省民政厅、省财政厅和省残联联合发文,决定将特殊困难残疾人生活救助主要职能由民政部门移交到残联。这项工作关系到全市3万多名困难残疾人,年发放救助金额1亿多元,涉及面广、时间紧、难度大、影响深。市残联召开推进会,要求各县(市、区)残联要确保在保持救助政策不变、资金来源不变、发放渠道标准和方式不变的前提下,条件成熟一家移交一家,时间服从质量,进度服从效果,做好职能交接工作,确保无缝对接、不出空档。年内,全市9个县(市、区)及市开发区和城南新区的救助职能全部实现平稳有序移交,没有发生一起因救助发放不及时、不到位而导致的上访和投诉。
残疾人重点康复  年内,全市全面提升残疾儿童基本康复项目免费服务水平,实行制度化、专业化、精细化、长效化管理。全市在各类康复机构训练的0岁~6岁残疾儿童达1487名。按照0岁~6岁残疾儿童抢救性免费康复全覆盖,试点开展7岁~14岁残疾儿童康复救助工作的要求。组织对各县(市、区)近年来重点康复项目执行情况进行家家到的拉网式检查,针对存在问题要求立即进行整改,市、县(市、区)、镇(街道)三级残联采取电话回访、专职委员登门了解核实等方式,分别对所有在训残童进行逐一回访,把回访记录(摘要)作为报销凭证的附件交财务归档保存。
吴登清被表彰为第五届“全国残疾人自强模范”  吴登清从小残疾,两岁时因患小儿麻痹症,致双下肢瘫痪。他自强不息,自学中医,成为一名中医师。自1989年创办诊所从医以来,吴登清医治过全国各地患者12万人,被百姓誉为“轮椅上的好医生”。汶川地震、南方雪灾、雅安地震,他都主动到市红十字会捐款,奉献爱心。至年底,他为公益事业捐款捐物累计已达20多万元。2014年,吴登清被评为第五届“全国残疾人自强模范”,5月16日,出席全国自强模范暨先进集体先进个人表彰大会,受到习近平、李克强、刘云山、张高丽等党和国家领导的接见。
第24次全国助残日活动  5月18日,在第24次全国助残日活动上,市政府残工委在市迎宾公园举行以“关心帮助残疾人,实现美好中国梦”为主题的广场系列助残活动。市省残疾人福利基金会、市慈善总会、李凤翔助学扶困基金会、江苏摩比斯公司和全国残疾人自强模范吴登清等单位和个人参加现场助残捐赠活动。市30多家用人单位参加现场“千企万岗”助残就业招聘活动。此次助残日期间,全市发放残疾人轮椅车1030辆,发放电视机1000台,市残联资助市区50名特困残疾人,发放慰问金2.5万元。
(夏景涛)