第二节  社会事业

一、城乡建设
2014年,大丰市按照“提升老城,决战新城,突破港城”的总体思路,坚持规划引领,突出工程建设,努力打造现代、生态、宜居的美丽大丰。城市建设力度加大。城市总体规划通过省住建厅专家论证,城市污水截流规划、城市抗震防灾规划等专业规划编制完成。文化会展中心主体封顶,图书馆新馆开工建设,东沿河路、育红中路等城市道路竣工通车,大四河一期立面出新、供电北沟污水截流、五小南侧停车场建成。城市环境综合整治深入推进,老旧小区基础设施改造基本完成,后街小巷黑色化实现全覆盖。投放自行车316辆,在盐城首家建成公共自行车系统。新开通盐丰公交专线。国家园林城市创建通过省级验收。沈海高速出入口绿化、南翔大道绿化提升、常新南路绿化等城市绿化工程竣工,市区绿化覆盖率达36.34%。城乡统筹扎实推进。开展镇村环境整治,疏浚农村大中沟108条,完成土方975万立方米,新建镇级污水管道130千米;城乡水环境进一步优化,通榆河专项整治取得明显成效,完成城乡自来水深度处理工程,新团河应急供水工程建成投运。各镇工业园区新建标房36.28万平方米,新落户千万元以上项目33个。全市统筹城乡发展试点镇村实施新村庄、新产业、党群服务中心等项目113个,当年完成投入12.8亿元。连续三年被表彰为省村庄环境整治工作先进县(市),建成省级美丽乡村示范点2个,大中镇恒北村建成全国农村科普示范基地。
二、社会民生
2014年,大丰市民生工程顺利实施。持续加大财政投入,科学组织推进建设,民生实事项目完成年度目标。新建保障房5.07万平方米,建成农村四级公路236.87千米、农桥300座,改造危桥45座,开通镇村公交线路10条。在年初兴办10件实事的基础上,新增1亿元财政投入,追加实施12件民生保障提升工程。保障体系不断健全。全力抓好就业再就业工作,落实创业扶持政策,在全省首家成立创业银行,全年新增城镇就业2.27万人,转移农村劳动力6292人,城镇登记失业率1.91%。各类保险覆盖面不断扩大,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险共新增参保5.12万人次。在苏北率先将城乡居民社会养老保险基础养老金提高到每月100元。新农合人均筹资标准为盐城市最高,达到430元,参合率100%。提高医疗保险支付标准,大额住院费用和慢性(大)病门诊费用报销比例提高5个百分点。提高尊老金和城乡低保标准,设立临时救助专项基金500万元,保障低保边缘困难家庭基本生活。开展大病保险工作,提高困难群众医疗救助比例,救助贫困患者6171人,发放医疗救助金3500万元。市残疾人托养中心投入运行,3122名重度残疾人获得重残生活补助。实施敬老院提档升级工程,建成省级养老服务中心(站)示范点11个、星级敬老院9家,福利院三期主体工程开工。建设居家养老服务指挥中心,在城区先行试点开展居家养老服务。各项事业协调发展。教育工作成效显著,义务教育均衡发展水平不断提升,城东实验小学、幼儿园建成使用,创成省优质幼儿园3所。卫生事业长足发展,全市人均期望寿命达79.6岁,超过省基本现代化目标值。城西社区卫生服务中心、妇幼保健所业务综合大楼建成使用,人民医院高新区分院一期主体封顶。实施村卫生室提档升级工程,新建、改扩建村卫生室106个,成为全省唯一的乡村医生签约服务工作国家联系县(市)。人口计生工作有序推进,被命名为全省首批幸福家庭建设项目县(市)。公共文化服务设施水平明显提升,完成全市有线电视数字化整转和村组“大喇叭”工程。文艺创作成果丰硕,一批作品获省五星工程奖。市档案馆建成国家二级综合档案馆。群众体育活动蓬勃开展,连续两年被表彰为国家、省群众体育先进集体。社会大局和谐稳定。开展精神文明创建,获批全国文明城市提名资格市,并通过省级暗访测评,2人入选“江苏好人”。创新社区治理体制,健全社区“一委一居一办一站”网格化管理体系。“12345”公共服务热线高效运行,办结率达99%。平安大丰、法治大丰建设力度加大,被表彰为2011~2014年度全省社会治安综合治理先进县(市)。加强企业安全生产标准化建设工作,强化企业安全生产主体责任,开展“六打六治”打非治违专项行动,安全生产形势保持平稳。“幸福大丰”官方微博列全国政务微博百强第69位,网络舆情安全可控。
通过国家生态市建设技术评估  12月22日,国家生态市技术评估组对大丰市建设国家生态市进行技术评估。评估组通过实地调查、听取汇报、查阅资料、了解民意等方式,逐项评估该市国家生态市建设工作,同意大丰市通过国家生态市建设技术评估。
(杨金辉)