第二节  社会事业

一、城乡建设
2014年,全区实施城建重点工程147项,新城商务中心、翔宇城市综合体启动建设,“城中村”改造、城市河道整治步伐加快,完成新都路改造、华锐路延伸工程;开建城镇化项目76项、竣工41项,建成景观式道路、滨河式绿带、园林式小区等一批集镇改造提升项目,城镇化率达到59.5%;推进469个村庄环境综合整治,创成一星级康居乡村72个、环境整洁村397个,提前一年完成1158个自然村庄环境整治任务。持续推动公共服务设施向农村延伸,青年路高架桥建成通车,双新北路跨蟒蛇河大桥全面竣工,331省道完成路基施工,实施农村公路提档升级414千米、改造桥梁182座;新建闸站32座,疏浚县乡河道30条;新增高标准农田1333.33公顷,农业机械化水平提高到78.7%;在市镇公交实现“镇镇通”的基础上,新开通镇村公交线路17条,基本实现城乡公交全覆盖。重点打造双新大道城乡统筹示范带,修编总体规划和各类专业规划,突出提升台海花卉港、东晋古城、三官村等一批重点项目,建成尚庄塘桥、大纵湖倪杨等一批生态特色村,双新大道城乡统筹示范带成为展示盐都新农村风貌的亮丽风景线。郭猛、大纵湖和仰徐、泾口等市级统筹城乡试点镇村开建“四新”项目60个,大冈、大纵湖被认定为全国重点镇,郭猛杨侍村被命名为中国最美休闲乡村,三湾村获评江苏省最具魅力休闲乡村。
二、生态文明
2014年,盐都区国家园林城市、卫生城市和文明城市创建工作走在大市区各板块前列。创成省级生态区,在全市率先通过国家生态区技术评估,大冈、郭猛、尚庄、张庄创成国家级生态镇(街道)。实现新造成片林2040公顷,四旁植树360万株,新增经济林果280公顷,被评为绿色盐城建设工作综合先进奖第一名,林木覆盖率增幅全市居首,建成区城市绿化覆盖率达到42.4%。通榆河环境综合整治任务圆满完成,农村河道长效保洁和“河长制”管护措施全面落实。推行畜禽粪污无害化利用,发展农牧循环经济,绿之岛禽场建成6.67公顷的有机稻米基地,泰和畜牧建成20公顷的绿色果蔬园。实现全年秸秆禁烧卫星监测“零火点”、省市巡查“零通报”,被省认定为秸秆综合利用示范区。节能减排完成市定目标,建成5座集镇污水处理厂,铺设污水主、支管网145千米,集镇污水集中处理率提高到80%以上,区域集中供水实现城乡全覆盖,农村生活垃圾收运智能管理的做法在全国推广。
三、社会民生
2014年,盐都区通过全省首批义务教育优质均衡发展区验收,市一中被评为省“十二五”科学教育特色学校。在全市率先实施校车安全工程,“先路后车”模式全省推广。被表彰为全省群众体育先进集体,“10分钟体育健身圈”通过省级验收。实现与上海3家三甲医院异地就医联网结算,市三院通过三级医院复审。创成省公共文化服务体系和农家书屋提升工程示范区,小品《真相》等4个剧目获省五星工程奖。“单独两孩”政策全面实施,计划生育优质服务的做法在全市推广。深化法律援助便民活动,建成省法律援助服务示范窗口。开展文明创建,打造厚德盐都,“12345”公共服务热线群众满意率超过95%。
获批2014年国家知识产权强县工程试点县(区)  8月,国家知识产权局正式确定盐都区为2014年国家知识产权强县工程试点县(区)之一,全省有10个县(区)入选,试点时限自2014年8月至2016年7月。2014年,全区专利申请量达2734件,其中发明专利申请量达564件,授权量达到748件,培育了一批专利大户企业和知识产权优势企业。
四、人民生活
2014年,盐都区开展“全民创业突破年”活动,6个重点镇全民创业园新建标准厂房31万平方米,新入驻企业100家;组织开展创业培训进乡村、进社区、进高校、进园区活动,扶持各类主体投身创业,全年培训创业人员3500人,新发展私营企业1800家、个体工商户5670户。健全城乡就业服务体系,新增城镇就业1.3万人。实施社保三年全覆盖计划,推进企业职工社保“五险合一”,新增各类参保人员3.5万人,在全市率先建立新的被征地农民社会保障机制,被评为全国企业职工工资集体协商先进单位。大病保险全面启动实施,新农合人均筹资标准提高到430元,结报补偿资金2.3亿元。居家养老实现服务站点、信息网络、专业队伍和老龄组织“村村有”,提前完成省定“十二五”目标;区残疾人康复中心和老年人福利院主体封顶,潘黄敬老院被评为全国农村五保供养工作先进单位。社会救助体系日趋完善,在省内率先建成发现、比对、救助三大机制;农村、城镇低保标准分别提高到340元和450元。建成各类保障房2298套,超额完成市下达任务。
孙益海获“全国公安二级英模”称号  5月,区公安局郭猛派出所民警孙益海被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”称号,这是全市公安民警首次获此殊荣。1995年11月,孙益海在一次执行公务行动中负伤,被截去左腿。回到工作岗位后,孙益海坚持用一条腿走出1.8万千米,走村入户为群众办理户口和身份证件1.2万多人次,调处矛盾纠纷280多起,帮助特困户5户,成为群众公认的好警察。2013年,孙益海成功当选全省、全市首届“最美警察”,被省公安厅记个人一等功。
通过国家生态区技术评估  9月20~22日,环保部生态司副司长邱启文率国家生态区创建技术评估组,对盐都区创建国家生态区工作进行技术评估。评估组通过听取汇报、现场考察和民意调查,召开盐城市盐都区创建国家生态区技术评估会,一致同意盐都区通过国家生态区创建技术评估。这是继4月通过省级生态区考核验收后取得的又一突破,至年底,全区林木覆盖率已达到18.02%,生活污水集中处理率已经超过80%。
区域校车统一运营  从9月1日秋学期开学起,全区有接送需求的小学生和幼儿全部坐上了国标“大鼻子”校车。第一期共投入国标校车73辆,接送学生(幼儿)达6297人,惠及16个镇(区、街道)的40所小学、23所幼儿园,设置行驶线路多达69条、站点920个,在全市率先实现区域校车统一运营全覆盖。
潘黄街道敬老院获批全国农村五保供养工作先进单位  10月,民政部对全国农村五保供养工作先进单位和先进个人进行表彰。全国共表彰先进单位200家,盐都区潘黄街道敬老院名列其中,同时也是全市唯一获此殊荣的单位。该院按照达标要求,按宾馆模式、星级标准设立多类型的标准间,空调、液晶电视、热水器、健身房、医疗室等生活娱乐设施一应俱全,并达到可居、可观、可游的要求。同时,坚持以老年人需求和工作人员能力为导向,按入院老人8∶1的比例选配工作人员,实行持证上岗。

风景秀美的盐都世纪公园。