第四节  海洋管理

2015年,盐城市、县海洋管理部门推进海洋经济创新发展。放大国家科技兴海产业示范基地载体优势,服务海水淡化、海洋生物、海洋新能源产业发展,扶持大丰海水淡化、海洋生物和东台海工装备3个海洋经济创新发展示范园区建设。全市获得项目用海批复8个,批准用海面积558公顷。推进海域使用权“直通车”制度试点,盐城经济技术开发区临港投资股份有限公司仓储建设项目、江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司1万吨非并网风电淡化海水示范项目等3宗建设用海项目以海域使用权直接进入项目审批,并办理房屋产权证收。全年办理海域使用权抵押贷款7宗,抵押面积2466.67公顷,抵押金额2.15亿元。组织开展东沙到期海域市场化出让工作,大丰区2.67万公顷的海域招标出让。执行海域管理制度,全市海监机构开展执法巡查657次,派出执法人员3575人次;派出执法车辆500车次,行程7.8万千米;派出执法船舶77航次,航程3.86万海里。其中,开展“海盾”专项行动48次,开展“碧海”专项行动36次,海岛专项检查4航次。全年检查各类用海项目229个,发现涉嫌违法用海行为24起,立案22起(“海盾”案件3起),结案23起(2起为2014年案件),共处罚款2584.13万元,当年收缴730.13万元。年内,市海洋渔业局编制完成《盐城市2015年岸线岸滩变化监测报告》;市海域动态监管中心开展对外磕脚与麻菜珩2个领海基点现场巡查、监测工作。
盐城海域三维实景动态监测系统通过验收  9月16日,盐城市海域使用三维实景动态监测数据采集与处理系统验收会在市海洋渔业局举行。国家海洋环境监测中心、江苏省海域使用动态监视监测中心、盐城市海洋与渔业局、南京奕瑞翔天数码科技有限公司等单位代表和河海大学、南京师范大学的特邀专家共14人组成验收组,听取项目承担单位关于项目实施及成果情况的汇报,审阅有关工作报告和相关成果,并观看实景演示,同意项目通过验收。该系统整合无人机、车载视频、摄像机、网络等多元化立体手段,丰富海域使用动态监管的手段,监管操作更加便捷高效。年内,该项目获江苏省2015年优秀测绘工程三等奖。
(陈卫中)