第六节 防汛防旱
2015年,盐城加快推进防汛防旱信息化建设。其中,亭湖区新建水雨情自动测报点1个和视频监控点3个,开发防汛地理信息系统,并建成高清视频会商系统;大丰区新建水雨情自动测报点5个和视频监控点9个,升级改造视频监控点6个;东台市新增高清视频会商分会场1个;市防汛防旱指挥部办公室对“防汛掌上通”移动查询系统升级改造,增加水位站点35个和雨量站点165个。
汛前准备 全年市、县两级修订完善各类防汛应急预案98个,其中市本级修订预案13个。市水利局指导沿海各县(市、区)编制防台风人员撤离预案,配合省防汛防旱指挥部编制洪水风险图。市、县、乡三级储备块石8.7万吨、编织袋730万只、木材1420立方米、土工布15万平方米,建立专群结合防汛抗旱服务队伍约13.9万人。4月、5月,先后在《盐阜大众报》上公布全市各区域和重点水利工程安全度汛行政、技术责任人;公布第三、四、七防洪区防汛责任单位和责任人,第三、第四防洪区度汛主要隐患整改责任单位和责任人,第三、第四防洪区外围口门、堤防责任单位和责任人,以及市区222个易淹区域防汛责任网络。全年向市委市政府及各县(市、区)防汛责任人发出责任告知信29份,签订防汛责任状21份。
工程调度 全年调引江水、淮水82.75亿立方米,其中江水49.83亿立方米、淮水32.92亿立方米。6月19日,在全市河道水位处于正常偏低的情况下,市防汛防旱指挥部科学调度预降河道水位。6月23日起,盐城市出现持续性强降雨天气,里下河地区河道水位突破警戒值,市防汛防旱指挥部调度沿海射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸、城市防洪泵站、大套一站、北坍站等抽排涝水。6月29日22:00,市防汛防旱指挥部发布全市里下河地区防洪涝三级预警;截至6月30日8:00,沿海射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸累计排水6.64亿立方米,城市防洪泵站累计排水6167万立方米,大套一站和北坍站累计抽排504万立方米。
防御台风 年内,先后防御第9号台风“灿鸿”、第13号台风“苏迪罗”、第21号台风“杜鹃”对盐城市造成风雨影响。8月10~11日,盐城受第13号台风“苏迪罗”影响,市面平均日降水量149毫米,其中大丰区面平均日降水量285.3毫米,最大464.4毫米;大团站最大日涨幅1.48米,超警戒1.13米。市防汛防旱指挥部启动防台风三级应急响应,发出电传11个,派出工作组5个,对各地、各部门防台工作督查指导,同时调度沿海涵闸开闸排水,预降水位;启用市区防洪工程,降低并控制市区内河水位。8月10~13日,调度沿海射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸、西潮河闸一天两潮全力排水,累计运行52潮次、全力抢排涝水11.2亿立方米。
保水活水运行 年内,市防汛防旱指挥部办公室组织对市区核心区河道实施13轮保水活水调度运行,累计补水3250万立方米,排水7460万立方米,改善市区河道水质。
防汛抢险演练 7月28日,市水利局联合盐城军分区、大丰区防汛防旱指挥部首次在市级层面举行大规模防汛抢险演练。演练主要模拟大丰区竹港新闸以南3000米新竹海堤外坡出现80米坍塌险情,组织实施抢险演练,检验防汛组织体系险情上报、应急会商、下达指令、队伍集结、物资调运、抢险作业、通信恢复、医疗救护等快速反应、协调联动能力。盐城军分区驻盐部队、大丰区防汛抢险专业队、大丰区民兵抗洪抢险分队等近300余人参加演练。上午9:00,市防汛抢险指挥部下达防汛抢险指令,抢险人员开始铺设土工布、铲泥沙装袋、筑坝固堤,随后演练增调块石、增调人员、视频中断、人员救护等项目;10:30,基本完成80米坍塌海堤封堵防护的突击抢险任务,填筑土方5000多立方米,抛填块石1000多吨,编织袋装填1.2万只,铺设土工布1000平方米。
7月28日,市水利局联合盐城军分区、大丰区防汛防旱指挥部在大丰区新竹海堤举行防汛抢险演练。(臧滨城 摄)