第七节  水政执法

2015年,全市水利系统出动巡查人员2200人次,出动车(艇)450多次,受理群众举报20件,查处各类水事违法案件150余件。加强水政执法能力建设,市水政监察支队参与编制的《江苏省水政监察执法能力建设规划(2016~2020)》通过省水利厅专家审查,完成《江苏省河道管理条例》(立法送审稿)资料收集、前期调研、初稿撰写等工作;印发《关于加强对通榆河饮用水源区域严格管理的通告》,完成《盐城市水政监察执法能力建设规划》。全年开展水行政执法业务培训班3期,培训水政监察员100多名。全年新批行政许可项目19个、为23个行政许可期限届满项目办理行政许可延期手续。公布市水利局行政权力清单和行政权力责任清单,清理行政权力事项,编制盐城市行政权力目录163项,其中行政许可权力12项,行政处罚权力111项,行政强制权力18项,行政征收权力4项,行政奖励权力6项,行政确认权力1项,行政征用权力1项,其他类型事项清单9项。开展水行政许可后续监管工作,抽查2014年度省水利厅和市水利局审批的水土保持项目、涉河建设项目40个,对检查中发现的问题,责成受检单位作出情况说明并限期整改,要求相关县(市、区)水(利)务局按照职责做好后续监管工作。至年底,检查中发现的问题均整改到位。开展水行政服务,先后为市区内环高架项目、城东水厂通榆河取水口前置湖项目、大市区新饮用水源地选址方案、江苏国信盐城燃机热电联产工程项目、盐城至海安段铁路项目和徐宿淮盐铁路跨盐城段等项目提供前期咨询,市、县会审联办等服务,并到省水利厅沟通汇报争取支持;牵头对《盐城市水文管理办法》实施效果开展后评估并向市政府提交报告,对省铁路办和市有关部门7个文件征求意见稿提出审查意见。开展全市水行政执法和水行政许可案卷评查工作,聘请省水利厅和市法制办的4位专家对各县(市、区)报送的19件案卷进行评查,选送5份行政许可案卷上报省水利厅,2份报全市行政执法案卷评选,其中市水利局办理的盐淮米业有限公司码头和护岸工程建设方案审批卷在2015年度全省水利系统行政许可案卷评查中获得优秀,市水利局办理的盐城申兴实业有限公司涉河工程建设方案审批卷在全市行政执法案卷评查中获得二等奖。开展行政审批后的事中事后监管抽查,委托市水利勘测设计研究院,对分布在射阳县、响水县、滨海县、亭湖区、盐都区5个县(市、区)的海通镇通海污水尾水排放管道穿海堤项目、黄三水产苗种工程涉海堤项目、射阳洋马风力发电场工程、盐城港响水港区小莽牛作业区建材产业园公用码头一期工程、盐城内河港市区港区凤冈作业区码头工程、盐城热点供热站项目取水口工程、盐城市河道沿线单位河道占用面积测量术报告、盐城市盐田综合开发利用新滩片区起步园区水厂中山河取水工程8个项目测绘检查,对抽查发现的问题要求整改,至年底全面整改到位。