第四节 房产管理
一、房管改革
2015年,盐城完成房产登记交易改革和市房屋投资经营有限公司改革。
不动产统一登记 8月13日,市机构编制委员会印发《关于成立市不动产登记局的通知》(盐市编〔2015〕16号),明确将不动产登记职责统一到市国土资源局,成立市不动产登记局,为市国土资源局直属行政机构,正科级规格,其主要职责为,牵头负责本区域内土地登记、房屋登记、草原登记、海域登记等不动产登记职责。11月,市机构编制委员会印发《关于不动产登记职责整合的通知》(盐市编〔2015〕39号),将不动产登记职责统一到市国土资源局,市住房保障和房产管理局负责制定房屋交易政策、制度并监督执行,指导监督房屋产权管理等工作,协同市国土资源局指导房屋登记工作,负责建设个人住房信息系统。11月2日,市委常委会第17期会议纪要明确,原隶属市住房保障和房产管理局的市房产交易登记中心改为隶属市国土资源局,并更名为市不动产登记中心,挂市房产交易中心牌子,在其原承担职责的基础上,增加土地、林地、海域等不动产登记具体业务工作职责,其他机构编制事项不变。12月,市编办核定市不动产登记中心主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案,完成划转移交手续。12月30日,射阳县发放第一本不动产登记证书。至年底,各县(市、区)不动产机构整合全部到位。
房投公司改革 根据市委出台的《关于深化国有企业改革的实施意见》《市属国企及国资平台改革工作总体方案》,市房屋投资经营有限公司整体并入市城市建设投资集团有限公司。8月,市国资委下发《关于划转市房屋投资经营有限公司整体资产的通知》(盐国资〔2015〕77号),当月完成人员、财务、资产、项目等整体划转交接工作。
(毛者友)
二、商品房预销售管理
2015年,盐城市区办理商品房预售许可163件,批准预售总面积402万平方米,其中住宅281万平方米,办公40万平方米,商业38万平方米,辅助用房43万平方米;办理商品房现售备案9件,现售备案总面积6.4万平方米。年内,市住房保障和房产管理局印发《关于进一步加强市区新建商品房预售资金监管工作的通知》(盐房管〔2015〕23号),对预售资金入账和拨付管理、监管信息报表填报提出要求,重申监管主体责任;印发《关于加强市区商品房预售方案管理的通知》(盐房管〔2015〕48号)和《关于完善土地抵押商品房项目预售许可审批手续的通知》(盐房管办〔2015〕88号),修订预售方案格式文本,简化预售方案审核环节,优化预售方案变更流程,加强预售方案的动态监管,完善预售审批手续。
(吴从国)
三、房屋专项维修资金管理
2月9日,市住房保障和房产管理局、市财政局联合印发《关于调整市区房屋专项维修资金交存标准的通知》,对市区首期房屋专项维修资金交存标准进行调整。通知规定自2015年3月1日起,多层住宅(七层以下)按照每平方米87元交存;高层住宅(七层及七层以上)按照每平方米110元交存;非住宅按照每平方米110元交存;非机动车库、非人防车位(车库)按照每平方米43元交存。年内,市住房保障和房产管理局优化维修资金归集方式,对重点楼盘采取上门服务,市区新交付楼盘基本实现由业主到房管部门服务窗口缴纳维修资金。全年归集维修资金2.56亿元,归集户数2.37万户,归集面积255.65万平方米。
(赵丽蕾)
四、公房管理
2015年,市住房保障和房产管理局做好市本级保障性住房管理工作,实行规范化、动态化管理,保障房分配安置实行“一站式”办理、“一条龙”服务。开展公房区专项安全检查,制定汛期应急预案,实行24小时报修、入住回访制度,定期开展“优质服务进保障房小区”活动。创新租金收缴方式,维修模式,年内,通过直管公房非住宅网上招租,重签租赁合同16份,年增加租金8.6万元。全年办理房屋租赁备案768户,建筑面积10.46万平方米。
(王 莉)
五、房产监察
2015年,市住房保障和房产管理局查处涉房违规行为,做到有案(诉)必查,确保查处率、结案率100%。全年检查房地产开发企业、物管企业30多家,受理、答复市长热线、局长信箱等投诉100多件,答复咨询近千次。通过网上公开、设立举报投诉电话、完善行政执法投诉及回访制度、现场巡查等措施,加强房地产市场行为监管,加大对违法违规行为的查处。对退房率高、价格异常以及消费者投诉集中的项目,进行重点核查。对存在违法违规行为的,责令限期整改,发放限改通知,情节严重的立案查处。
(祁文静)
六、房产服务
2015年,市房产政务服务中心受理各类办件58万件,按时办结率100%,社会评价满意率98.9%,电话回访满意率99.8%。盐城房产服务热线“81610000”全年接听来电1.13万个,受理来信924件,受理率、反馈率、按期办结率100%,满意率100%。全年印发《房产服务热线运行情况简报》12期。加快房产信息化建设,按照房产服务“一站式”的工作要求,探索开发业务系统,年内开发建成启用市房地产交易信息日报、领导干部房产信息核查报送等信息系统4个;整合个人住房信息、商品房备案、商品房预售等信息系统8个,初步建成市房产数据中心,实现房产信息的互联互通。其中,盐城市房地产交易信息日报系统、盐城市房地产分析监测市辖区系统和盐城市存量房合同备案暨资金监管系统3个信息系统获得国家计算机软件著作权。年内,市房产政务服务中心先后被市政务服务中心评为先进分中心;被市文明办、市信用办评为诚信服务示范窗口;被省住建厅工会评为江苏省住房和城乡建设系统窗口单位和服务行业优质服务竞赛先进单位。
白蚁防治 全年市白蚁防治所完成新建房屋白蚁预防工程503幢,计343.61万平方米(含跨年度工程及二次以上施药),签订白蚁预防合同219份,开展工程竣工验收403栋,发放白蚁防治验收合格证403份。对军分区干休所、新盐纺集团宿舍区、龙冈镇、大冈镇等区域白蚁危害进行检查和灭治处理,控制白蚁危害蔓延。对钱江方洲、公园道1号、汇景新城、恒盛都市豪庭、西城逸品等示范小区安装的2万多套地下型饵剂系统进行检查维护,更换霉变饵料,对丢失和损坏的饵站补充安装,确保房屋建筑安全。
房屋安全鉴定 全年盐城市房屋安全鉴定中心完成房屋安全鉴定767起,鉴定面积152万平方米。年内,9名鉴定技术人员参加省全省房屋安全鉴定机构从业人员岗位培训,刘艳琴获评2014年度盐城市有突出贡献中青年专家,盐城市房屋安全鉴定中心通过省质量技术监督局实验室资质认定监督评审、被中物协房屋安全鉴定委员会评为全国房屋安全鉴定先进单位、并获得盐城市“五一劳动奖状”。
(邹中华 沈加中)