第五节  统    计

一、统计管理
2015年,市统计局做好统计服务工作。撰写统计专报,其中《今年新增定报企业骤降亟待高度重视》《今年以来盐城经济取得三大突破》《生态文明体制改革背景下的盐城发展建议》等统计专报受到市委市政府领导批示和肯定。服务企业,为企业发展提供决策判断所需相关经济数据。升级统计产品,《统计年鉴》实现电子化,《统计快报》改版为实用手册,《盐城经济社会概览》彩色印刷。提升统计信息化水平,对统计内网进行全面改版,完成高清视频会议系统建设工作,数据盐城APP和移动协作办公(OA)投入使用。
统计改革  推进地区生产总值核算改革。做好本地区地区生产总值统一核算改革意见、实施方案的制定和落实;加强基础数据的跟踪监测,做好核算数据的衔接。推进投资统计改革。固定资产投资统计从按项目形象进度统计,转向按单位财务资料采集数据。推进能源统计改革。探讨“供应端”和“消费端”两种能源核算方法的科学性与统一性,强化相互验证、审核评估,保障能源核算工作规范统一、科学合理、数据可信。推进服务业统计改革。建立规模以上服务业单位月度统计制度,加强家庭服务业、其他金融业、科技服务业等新兴服务业统计。开展贸易统计改革,完善网上零售统计,开展第三方电子商务平台交易情况调查。
普查监测  开展第三次全国经济普查资料的深度开发利用工作。8月,完成第三次全国经济普查课题的招标工作,年内,形成相关研究报告。启动第三次全国农业普查准备工作,制定工作方案,启动普查机构组建、落实普查经费和物资需求等工作。开展1%人口抽样调查,至年底,1%人口抽样调查进入数据核查、汇总阶段。开展“八项工程”、全面小康建设、民生幸福等重点监测,经济社会运行情况主要指标的常规监测,升级评价、社会发展评价、文化发展绩效考核等专项监测工作,每季度召开统计监测专题会议,研判统计监测数据变化情况和运行质量,对结构调整、转型升级、全面小康建设、“八项工程”推进情况开展专项深度分析研究。
统计法治  执行统计执法程序、统计行政处罚裁量基准、统计行政执法责任制度,探索柔性执法方式,推进统计行政指导,推进统计政务公开。落实普法责任制,创新普法宣传形式,拓展普法平台,结合统计开放日、统计法治宣传周,开展普法宣传教育活动,强化依法统计意识。开展联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作,对“捆绑上报”、违规纳入联网直报和重复报送数据等问题进行专项整治。将“一套表”专项整治制度化、常态化,对单位拒报、迟报、虚报、瞒报行为,从严处理,公开曝光,维护统计工作秩序。
二、统计调查
2015年,国家统计局盐城调查队撰写调查分析113篇,信息301篇,其中4篇信息被省两办采用,5篇专报被市领导批示,85篇信息被市两办采用,201篇信息被政府门户网站采用。其中,“‘一带一路和中国制造2025’战略背景下盐城经济发展优劣因素分析研究”被列为市级重点研究课题,“新常态下盐城金融服务业发展评价与对策研究”入选全市第三次全国经济普查招标课题,“盐城平价菜店现状及发展前景研究”和“盐城市人口老龄化问题研究”获得市社科应用研究优秀结项课题二等奖。
民意调查  开展文明城市创建满意度、公众满意度、党风廉政建设满意度等民意调查工作,完成省级对盐城考核调查工作任务。开展省级贫困县乡村小学教师待遇、幼儿园收费情况、农村留守儿童暑期生活情况、基层对设立国家中小企业发展基金反映、小微企业对税收优惠新政反映等快速调查,反映民情民意,为各级政府提供决策参考。
农村调查  开展农产品生产价格、畜禽监测、农村劳动力转移、中间消耗和秋冬播种面积等调查工作。开展贫困地区小学教师待遇情况调研工作,开展家禽规模户样本核对工作,做好万头猪场联网直报工作,组织畜禽生产排污处理和用药情况调查,做好中小规模户摸底工作。年内,首次和市畜牧兽医站进行数据对接,得到全市面上数据;首次采用全覆盖电话回访方式核查数据质量,提升调查数据质量。
住户调查  开展调查样本家家到活动,夯实住户调查基础工作质量。开展住户专业快速调查月月有活动,组织养老金并轨基层反映、盐城农村留守儿童暑期生活情况等快速调查。定期召开数据质量分析会,开展样本点工作巡查,推动电子记账工作,提高调查数据质量。年内,调查队被评为全省住户调查基础工作示范点。
价格调查  推进PPI(生产价格指数)联网直报工作,提高联网直报率。推进基期轮换权数调查工作,做好权数评估。推进PPI样本企业增补工作。完善全市调查企业电子台账建设。加强对县(市、区)的数据质量审核和检查。开展楼市新政影响、纺织业等专题调查。召开各季度价格形势分析座谈会,定期向新闻媒体发布价格指数信息。
企业监测  开展规模以下服务业抽样调查、限下贸易抽样调查、小微建筑业抽样调查、新设立小微调查、改进小微抽样调查试点等专项调查。构筑三道防线,规范规模以下工业采购经理和服务业企业抽样调查。完善数据审核查询制度,深入基层开展检查和指导,确保数据质量。挖掘小微企业发展的热点、难点问题,开展调查研究,撰写调查报告,为上层决策提供参考。撰写的《小微企业调查制度改革基本构想》被《中国信息报》全文采用。
(丁祺晋)