2015年，全市发生各类事故643起，死亡402人。列入省考核的工矿商贸、生产经营性道路交通、农机3个行业（领域）发生事故255起，死亡203人。其中，工矿商贸事故18起，死亡18人；生产经营性道路交通事故203起，死亡177人；农机事故34起，死亡8人。至年底，连续九年实现事故起数和死亡人数“双下降”，工矿商贸领域连续两年未发生较大以上事故。推进标准化建设，全年新增安全生产标准化企业1762家，其中一级1家，二级239家，三级341家，小微企业1181家。至年底，全市有5372家企业通过安全生产标准化评审，其中一级标准化企业3家，二级标准化企业308家，三级标准化企业2975家，小微企业1972家。年内，盐城标准化创建和隐患治理体系建设工作均列全省第一，全市安全生产工作经省政府考核确定为优秀格次。

2015年，市政府出台《盐城市安全生产目标考核管理办法》，细化考核措施，加大奖惩力度；修订《盐城市生产安全事故行政问责暂行办法》，加大行政问责力度；下发《加强大市区中央、省和市属企业安全生产属地监管意见》，明确市、区两级安全监管责任；出台《盐城市人民政府关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》，规范全市各类开发园区安监机构建设。市安委会先后出台《重点行业领域试行安全总监制度实施方案》《进一步推进安全生产责任保险工作的意见》等，加强安全生产基础工作。落实安全生产目标，市长与各位副市长，市政府与县（市、区）政府及市直53个部门、单位签订安全生产目标管理责任书，明确年度工作目标任务和监管责任。严格执行安全生产“一票否决”、约谈和黑名单制度，对246家单位、59名个人受表彰、授予荣誉称号资格进行审核，否决8家单位和10名个人的表彰提名。

2015年，市安监局利用上门培训、定制化培训、远程培训等培训形式，运用讲授式、研讨式、案例式等培训手段，拓展培训内容，提高培训质量。全年培训“三项岗位”人员（生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）5.28万人，其中生产经营单位主要负责人1.58万人，安全生产管理人员2.36万人，特种作业人员1.33万人，班组长、农民工、新工人等其他从业人员12.13万人；“三项岗位”人员持证上岗率100%，班组长、农民工、新工人先培训后上岗率100%。邀请省级专家为全市危化品生产、烟花爆竹批发、冶金铸造、涉氨等高危行业领域500多家企业主要负责人解读《中国人民共和国安全生产法》，就落实企业安全生产主体责任专题辅导。组织安全生产宣传，开展“安全生产月”“安康杯”“生命之歌大家唱”安全生产书画摄影比赛、道路客运驾驶员安全承诺宣誓等活动，9238家单位、11.72万人参与活动，出动宣传车船3171辆（艘），设立宣传咨询点962个，发放宣传资料49.31万份，悬挂和张贴横幅、标语、宣传画、墙报、板报等8.13万个，开展知识竞赛299次、演讲比赛146场、文艺演出136场、安全展览620场，征文2354篇、电视报道374次。召开全市安全生产宣传文化工作会议，对年初通过验收的5家省级安全文化建设示范企业和17家市级安全文化建设示范企业进行集中授牌。修订市级安全文化建设示范企业创建标准，对17家单位进行验收并推荐5家单位申报省级安全文化建设示范企业；组织相关人员参加江苏省安全社区创建工作培训班。7月25日，《中国安全生产报》以“盐城精准发力推动企业主体责任落实”为标题，专题报导盐城安全工作做法。

2015年，盐城加强隐患治理体系建设，提高市级隐患治理体系运行质量，将体系建设与标准化创建、日常监管和执法检查相结合，推动企业按照“三全两规范一及时”的要求（即全员、全方位、全过程、规范化的开展事故隐患排查整治，规范统计预警分析，并及时将排查出的隐患录入系统）进行隐患自查自报自改，全市有1.26万家企业、149个镇（园区、街道）、211个安全管理部门上网运行，全年自查自报事故隐患17.12万条，整改16.81万条。市安委会分2批对22个重大事故隐患实施市级挂牌督办，逐一明确整改责任人、属地管理责任人和行业监督部门责任人，落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案；推进盐城肉联厂隐患整治，完成冷库液氨抽除工作。加强安全源头管理，推进化工园区区域安评工作，4个化工集中区委托中国安全生产科学研究院等单位编制的区域安评报告通过专家评审，并完成相关整改工作。推进化工集中区封闭化管理，大丰区华丰工业园和滨海经济开发区沿海工业园北区实现封闭化管理，滨海经济开发区沿海工业园南区、阜宁澳洋工业园和响水生态化工园有序推进。加强危化品企业的自动化改造，全市162家涉及重点监管危化品、182家涉及重点监管危险化工工艺企业全部完成改造。对危化品企业重大危险源进行评估分级和备案，重抓工贸及烟花爆竹行业监管，摸清监管底数，对工贸高危行业开展全面普查，围绕企业生产规模、重点设备和重点部位等建立基础台账资料。建立完善烟花爆竹批发企业、零售单位安全隐患自查自纠对照表，明确批发企业三大项34分项117子项和零售点13项检查内容。开展烟花爆竹隐患排查，不定期与相关部门联合开展打击烟花爆竹“四私”（私产、私销、私储、私运）工作，开展联合执法检查337次，查获非法储存38起、非法经营209起、非法运输15起，没收非法产品2.42万件，行政处罚34件、行政拘留8人，罚款7.8万元。落实安全生产经济政策，加大政府安全投入，落实市级安全生产专项资金700万元，重点用于基层安监能力建设、重点工作推进等。健全安全生产社会化风险防范机制，降低和分担企业事故风险、提高事故协同赔偿能力。在化工生产、危化品生产及经营（带储存）、烟花爆竹批发、船舶修造与拆解、冶金铸造、涉爆粉尘、涉氨制冷以及职业危害严重等行业全面推行安全生产责任保险。全年全市有239家企业参保安全生产责任保险，参保员工1.6万人，投保金额827万元。

2015年，市安监局按照年度安全监管执法计划，对照《安全生产行政执法检查表》要求，开展执法检查，全年检查企业2150家，排查事故隐患近8800条，立案查处安全生产违法案件398起，实施经济罚款1200多万元，责令停建、停产企业建设项目64个。其中，市级执法检查40家，专项检查45家，排查事故隐患785条，立案查处违法案件35起。开展说理式执法和权力网上公开运行，实现违法案件查处率100%，执法行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。

安全生产大检查与打非治违  市委市政府在全市部署开展安全生产大检查，确保重点时段安全稳定。8月，组织开展打非治违行动，突出粉尘防爆、涉氨制冷、交通运输、油气管道、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域，采取市县联动、联合执法、暗访抽查等形式，严查严打各类非法违法生产经营建设行为，组织各类检查组3143个，检查企业2.13万家，排查各类隐患3.77万项，完成整改3.6万家，打击非法违法行为1.18万起，整治违规违章行为2003起，处罚罚款522万元。年内，市安委办组织暗访暗查3次，6月对危化品、冶金、涉氨制冷等行业暗访暗查，突击抽查28家企业和单位，排查整改问题和隐患584条。

专项整治行动  建立健全道路交通、建筑施工、危险化学品、职业病危害、烟花爆竹等重点行业联席会议制度，定期召开联席会议，组织联合执法行动，形成整治合力。开展道路（水上）交通、建筑施工、消防、冶金工贸行业、有限空间作业、涉氨制冷、危化品、海洋渔业、职业卫生、农机等重点行业领域的安全生产专项整治，部署开展港口危化品储存、危化品道路运输、化学品罐区、建筑工程落实施工方案、油气输送管道、劳动密集型企业消防等整治行动，促进重点行业领域安全管理主体责任全面落实；组织开展危化品生产、涉爆粉尘、建筑施工、危化品运输、消防、铁路、内环高架快速路网工程等联合执法检查专项行动。

职业健康监督管理  开展职业卫生监督执法年活动，全年执法检查企业702家，下发责令整改指令书627份，限期改正、停止作业185家。推行职业卫生基础建设活动，培植21家典型示范企业，推动311家职业危害重点行业重点企业全部达标。开展全市职业卫生基本情况摸底调查，存在职业病危害企业1.29万家，接触职业病危害员工17.63万人。年内，网上普查的职业病危害普查企业1.02万家，有5904家企业申报职业病危害项目。将建设项目职业卫生“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）监管列入重点工作考核范围，每月报告工作进展情况，并进行情况通报。全面启动化工园区化工生产企业职业卫生“三同时”工作。全年举办95期职业卫生相关培训班，6430名企业负责人、2.13万名职业卫生管理人员参加培训。

2015年，全市有企业专业救援队伍65支，各类应急装备物资691件（台、套、辆），泡沫、碳酸钾和烧碱等应急物资1660吨。年内，响水生态化工园获省安全生产补助资金800万元，逐步建成沿海应急救援基地；市安监局建立24小时专人在岗值班制度，及时报告事故情况；市安监局加强事故统计分析，每月汇总，每季度通报事故案例，分析事故原因，提出防范措施。8月、9月，市安委会对各县（市、区）贯彻落实安全生产应急救援九条规定和应急救援开展情况进行联合检查，对22家企业应急管理落实情况进行抽查，完善4个化工集中区重大危险源集中监控平台，提高专门消防站的应急能力。10月30日，市政府在射阳举行2015年盐城市纺织企业涉险事故应急救援综合演练，各地、各部门和单位分别举行灭火疏散、运输船舶碰撞、防汛防台风和海洋渔业等应急实战演练，提高一线应急防范能力。组织事故调查处理。先后对“7·5”城市快速路网基坑坍塌事故、中石油盐城公司伪造许可证案件进行调查处理，全年因事故被追究刑事责任1人，党纪处理6人，行政处分3人。在全市安监系统集中开展深化规范生产安全事故查处维护群众利益专项整治活动，会同市检察、监察部门对2013年以来所有事故查处和责任追究落实情况进行“回头看”，逐一过堂分析，逐条检查对照，排查出问题69条，逐条落实整改。