2015年，市委组织部制定全市深化党的建设制度改革实施方案，推进22项改革工作任务，有关做法被《人民日报》《中国组织人事报》《新华日报》等省级以上报刊宣传报道，市委改革办专题推介市委组织部改革工作。开发远程教育精品课件，《筑梦月亮山》和《我们的乡村之恋》两部党员教育电视片获得全国党员教育典型事迹片一等奖。党建创新工程监测指标连续三年保持100%，58名村书记被省委评为“吴仁宝式优秀村书记”。完成1317名市管干部以及2.4万名各县（市、区）和市直单位其他干部档案的专项审核，对全市党员的基本情况、身份信息、底数现状等情况全面摸底核实。制定出台《关于加强平时考察干部工作的意见》，设计干部平时考察工作的方法和路径，严肃乡镇干部日常工作、住镇、值班纪律，有效防范乡镇干部“走读”问题。建立健全“12380”信访、电话、网络、手机短信“四位一体”举报平台，拓宽发现问题渠道，营造风清气正的选人用人环境和干事创业环境。构建服务型远教新格局。实施抓党建“七一工作法”，出台县镇村三级党组织落实全面从严治党责任清单，市委书记带头，推动县（市、区）委书记定期主持召开抓基层党建和机关党建述职评议会，引导各级党组织书记牢记主责、聚焦主业。制定《关于进一步深化全市村务公开的实施方案》，做到“四个必须”，即制度规定的必须公开、上级要求的必须公开、群众关注的必须公开、存有疑问的必须公开。持续深化“基层党组织统一活动日”工作，作法入选全国“党的群众路线工作法100例”；《关于党代会常任制试点工作的实践与思考》入选省创新创优案例汇编。

基层党建工作责任制  2015年，市委组织部组织召开市委党建工作领导小组会议，制定出台《县（市、区）委党建工作责任清单》《2015年党建工作要点》《2015年全市基层党建工作目标责任书》，进一步细化工作项目、落实推进措施、明确责任单位。推动各地查摆问题，制定整改清单，逐一整改落实。定期汇报党建工作创新工程进展情况，做好数据指标的采集汇总、动态监测和上下衔接工作。分层分级组织开展2015年书记抓基层党建工作述职评议，推动各级党委书记把“抓工作部署、抓党建项目、抓责任分解、抓工作指导、抓学习研讨、抓经费保障、抓督查考评”要求落到实处。

基层党组织统一活动日  年内，市委组织部每月围绕“党员学习教育、党员联系群众、党务政务公开、基层民主议事、为民服务奉献”“五日”主题，分支部类型确定活动重点、分党员群体确定活动方式、分从业特点确定活动目标，教育引导农村党员争“双强”（科学发展能力强、带民致富能力强）、社区党员促和谐、机关党员强服务、“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党员当“五好”（政治素质好、业务能力好、带头作用好、工作业绩好、服务群众好）。有关做法入选“全国党的群众路线工作法100例”，《农民日报》头版报道经验做法，重庆永川区、广东中山市、深圳盐田区等地在盐城专题调研。

整顿软弱后进村（社区）党组织  年内，市委组织部按照不低于全市村（社区）党组织总数10%的标准，倒排确定软弱后进村（社区）党组织。开展全市农村党建专题调研，查找软弱后进原因，“一村（社区）一策”制定整改方案。建立整顿台账，实行“销账式”动态管理，做到整顿项目、目标任务、工作措施、时限要求和责任人员“五个明确”。每村（社区）派驻整顿工作组，坚持党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村，对225个软弱后进村（社区）党组织开展集中整治，每村（社区）安排1名市县领导班子成员结对挂钩、1名党员干部挂任第一书记、1个工作组蹲点帮扶，进行专项扶持。将整顿软弱后进村（社区）党组织纳入基层党建工作目标责任书和书记抓党建工作责任清单、述职评议范围，将整顿情况纳入每月统一活动日必查内容，市县督查组进行明察暗访，督促整顿工作深入推进。

村级“四有一责”建设  年内，市委组织部加强对村书记考核管理，形成“岗位有目标、工作有待遇、干好有前途、退职有保障”的村书记队伍建设长效机制。按照一职一备要求，调整充实村级后备干部，突出选拔培养35周岁左右的优秀青年党员人才。每年拿出1200万元资金，专项补助经济薄弱村书记工资报酬。至年底，全市各村均建立产业链和农民经纪人党支部，建立家庭农场党支部44个、农民专业合作社党组织2623个，直接带动124万农户增收致富。

“三严三实”专题教育  5月19日，市委书记朱克江以“弘扬铁军精神、践行‘三严三实’，做忠诚干净担当的共产党人”为题，为全市所有县处级以上领导干部讲党课，并对专题教育进行动员部署。5月20日，“基层党组织统一活动日”期间，组织全市基层党员干部集中观看党课实况录像，教育引导全市党员对照党课中列出的“不严不实”问题具体表现，认真进行深查细照，解决“不严不实”问题。制定出台《盐城市“三严三实”专题教育一把手责任清单》，明确要求各地各部门各单位一把手做到“八带头”，即带头落实领导责任、带头讲好专题党课、带头进行专题研讨、带头组织专题调研、带头过好组织生活、带头抓好整改落实、带头加强立规执纪、带头开展督查指导。推出全国模范检察官刘文胜、全省林业系统先进模范汤中文等一批全市“三严三实”典型人物，通过周一大讲堂、星期六党校等载体组织集中学习先进事迹。同时，以严重违纪违法案件为反面教材，教育引导党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏。制定出台《关于提高“三严三实”专题教育学习研讨质量的通知》，探索实施“1+X”模式，即集中学习研讨时分别确定重点发言人和补充发言人，每人重点发言后，至少要有1名以上其他人员补充发言；每次集体交流研讨，确定2个以上具体交流研讨问题，指定半数左右班子成员进行重点发言，其他班子成员补充发言。在全市组织开展“争当‘三严三实’好干部，推动盐城发展上台阶”大讨论活动。党员领导干部对照对党忠诚、个人干净、敢于担当要求，联系本地区本部门本单位发展现状、联系工作岗位职责、联系个人思想实际，开展讨论，着力解决“推动发展怎么干”的问题。通过开展大讨论，广大党员领导干部全面查找“不严不实”表现，认真完善个人问题清单。

推行干部配备职数预审工作  年内，市委组织部对县（市、区）和市直机关事业单位的科级干部配备全面实行“清单式”预审，严格把关职务名称、核定职数、现配职数、拟配职数，切实做到干部配备“凡提必审”。严格按照职数目录进行职数预审，做到职数目录之外无审批。完善职数预审信息数据库，实时查看各地各单位以往的职数预审情况，确保所有职数调整动态掌握、所有预审审批前后一致，提高审核把关的针对性、实效性。实行科级职数预审对账审核制度，定期对县（市、区）和市直机关事业单位科级干部配备职数预审情况进行专项检查、随机抽查，了解各地各单位科级干部配备职数预审、审核意见贯彻落实等情况。

干部驻村下访  年内，启动第二轮干部驻村下访活动，市委组织部制定出台《关于进一步深化干部下访活动的意见》，成立11个干部下访工作组分驻各地，由市直副处职干部任组长，并挂任下访县（市、区）委常委。实行市县联动，从市直机关选派100名、县（市、区）选派400名优秀年轻干部到村级组织涣散、基础条件薄弱、社会矛盾较多的村居开展为期一年的下访活动，重点完成宣传政策法规、联系服务群众、化解矛盾纠纷、兴办民生实事、推进农村改革、加强基层党建、促进农村发展七大任务。全年下访工作组和下访干部梳理各类矛盾纠纷和稳定隐患9727件，化解8267件，帮助村（社区）向上争取资金7868万元，引进项目242个，修建道路950千米、桥梁490座，受到干群普遍好评。

县镇村干部集中轮训  年内，市委组织部对全市935名县处级和231名乡镇（街道）党政正职分5批次进行为期3天集中培训，先后邀请中央党校教授董振华，环保部宣教中心主任贾峰，中国浦东干部学院教授刘昀献、钱春海、赵泉民，南京大学教授顾江以及省委政法委、法制办、省委党校有关专家、领导授课。做好科级、村（社区）干部的轮训，全年全市举办轮训班43期，轮训各级干部1.02万人次，实现县镇村三级干部全覆盖。

2015年，盐城市委按照全国落实和完善党代表任期制联系点工作要求，围绕“履职行权、组织方式、履职平台、组织保障”四个方面，探索建立18项工作设计，打造“教育培训、履职尽责、宣传展示”三大平台，发挥党代表参与民主决策、民主监督、党的自身建设和联系服务党员群众“四个作用”。制定出台《市委常委联系市党代表实施办法》，明确每名市委常委结合挂钩联系县（市、区）、分管部门，采取“请上来”“走下去”的办法，与3～5名基层一线市党代表保持经常联系。市委委员和全体市党代表进行结对分组，按照“市委委员+市党代表”“领导干部+市党代表”的方式，组织全体市党代表结对进驻党代表工作室，参加4月20日、8月20日党代表活动日，接待服务党员群众，征求“三严三实”专题教育方面的意见建议，了解党的群众路线教育实践活动后续整改工作在基层落实情况及“作风建设深化年”活动在基层开展情况，听取联系点党建工作情况汇报，帮助研究解决实际问题。5月14日，围绕党的群众路线教育实践活动后续整改工作列出的专项整治问题，召开党代表询问质询会议，基层一线市党代表现场向市文广新局、市物价局、市政务服务管理办公室3个部门主要负责人面对面谈问题、实打实提意见，对改进工作、解决问题提出意见建议。10月23日，召开党代表推进基层党务公开决策听证会，邀请17名基层一线市党代表，对以党务公开为重点的村务公开工作进行决策听证。市委组织部根据听证情况，修改完善村务公开工作实施意见，同时形成书面听证报告，经市委分管领导审查后，向参加听证的党代表反馈，并通过红色盐阜网向社会发布，接受党员群众监督。