2015年，市七届人大四次会议上，市人大代表十人以上联名提出议案73件，经大会主席团研究决定，将其中的1号作为大会议案，其余72件转为建议办理。加上代表提出的建议122件，全年建议总数为194件，较上年增加11%。其中，发展规划、综合经济方面16件，农业、农村、水利方面17件，工业、交通、能源方面8件，财政、税收、金融方面10件，流通、旅游、服务方面8件，城乡建设、资源环境方面33件，科、教、文、卫、体方面22件，社会及公共事务方面24件，行政法制、廉政建设方面17件，其他方面19件。属于市人大常委会和党群部门主办的23件，占11.9%；属于市“一府两院”主办的171件，占88.1%。从办理结果看，已经解决或基本解决的62件，占32%；逐步解决或措施基本落实的117件，占60.3%。

1号议案  市七届人大四次会议上，建湖代表团郑中等11位代表提出《关于进一步加大全市秸秆综合利用和禁烧禁抛力度的议案》被确定为大会1号议案。大会主席团决定闭会后交市人大常委会审议。市七届人大常委会第十九次会议听取和审议市人大常委会农村委《关于进一步加大全市秸秆综合利用和禁烧禁抛力度的议案》（第1号）处理意见的报告，决定交市政府研究办理。会上，市委书记、市人大常委会主任朱克江对议案办理工作提出明确要求。市委市政府高度重视全市秸秆综合利用和禁烧禁抛工作，连续召开3次专题会议，研究会办、协调解决工作中的矛盾和问题。市委书记、市人大常委会主任朱克江专门召开各县（市、区）党政一把手会议，对秸秆综合利用和禁烧工作提出要求。市委副书记戴元湖多次召集各县（市、区）党政分管领导研判秸秆综合利用和禁烧形势，推进秸秆综合利用和禁烧禁抛工作。市人大常委会采取市、县联动方式，通过专题调研、集中视察、代表活动等形式，加大议案督办力度。11月上旬，市人大常委会副主任周德祥带领部分市人大代表对议案办理情况进行专题视察，听取市政府及有关部门的情况汇报，对如何进一步做好此项工作提出要求。市七届人大常委会第二十六次会议听取和审议市政府关于市七届人大四次会议第1号议案办理情况的报告。会议充分肯定1号议案办理工作对推动全市秸秆综合利用和禁烧禁抛所起的作用。会议要求市政府及有关部门加强宣传教育力度，让综合利用和禁烧禁抛成为广大群众的内在要求、自觉行动，依法管理，提高执法力度，切实杜绝违法行为；提高机械化还田质量和水平，加大农机补贴力度，加强农田基础设施建设，提高农业机械化水平；拓宽秸秆综合利用的渠道，建立收储用体系，提高政策性支持力度，推动秸秆综合利用工作。