2015年，全市政府法制工作在健全政府法律顾问制度、规范政府文件制定、探索行政复议办案方式、行政执法监督和开展法制工作研究等方面取得新突破。依托江苏省行政与经济法研究会、盐城市法学会、盐城市行政管理学会等平台，开展依法行政理论和政府法制工作研究工作。完成《盐城法治政府建设问题及对策思路研究》《盐城市行政执法监督工作创新实践与思考》《我国应急管理“五化”思考》《政府常务会议学法制度“三化”思考》《新形势下地方政府法制力量构建路径思考》《盐城市探索备案审查工作新机制》《盐城市行政复议结果网上公开实践探索和思考》等调研文章，并先后在新华网、《政府法制》《法治时代》等省级以上刊物和媒体上发表。

规范性文件制定  印发《2015年度规范性文件制定计划》，确定年度规范性文件计划项目14件。全年审核各类规范性文件91件。其中，涉及宏观经济调控类15件，公共产品服务类9件，市场监管类11件，科教文卫类19件，社会管理职能类25件，民主政治类12件。在规范性文件制定审核过程中，推动社会公众参与。召开《盐城市市区烟花爆竹禁（限）放安全管理办法（试行）》听证会及《盐城市人民政府关于进一步加强仲裁工作的意见（草案）》听证会。所有规范性文件草案都通过中国盐城网站和盐城政府法制网站向社会公开征求意见。全年共向相关部门发放征求意见函500多份、召开征求意见座谈会8次。出台《盐城市规范性文件实施效果评估办法》，对评估范围、评估程序、评估主体等事项进行规范管理。

行政复议案件办理  召开市行政复议委员会全体人员会议，出台《盐城市人民政府行政复议委员会工作规则（试行）》等4项工作制度。全年组织召开市政府行政复议委员会案审会2次，共审议不服公安派出所不予办理户口登记等案件3件，形成专家参与办案制度。全年共办理各类行政复议案件81件，其中做出维持决定39件，终止14件，撤销、责令履行职责或确认违法6件，驳回申请1件，不予受理17件、补正4件。案件办理结果全部通过盐城政府法制网站公布。

行政执法监督  出台《盐城市行政执法人员资格管理和持证上岗规定》，对执法人员资格条件、执法证申领注册、注销、监督、投诉等方面的问题进行详细规定。下发《盐城市行政执法人员严格执法行为规范》，开展全市行政执法卷宗评查活动，评出“十佳”卷宗，并下发通报。加强备案审查，探索规范性文件、重大行政处罚决定等工作。