2015年，全市司法行政系统推动基层民主法治创建工作，新创成国家级民主法治示范村（社区）2个、省级民主法治示范村（社区）135个，建湖县基层法律服务社特色做法得到省司法厅的肯定。全年全市司法行政系统获国家级表彰的先进集体8个，先进个人5人；获省级表彰的先进集体59个，先进个人54人。提供公证服务，深化公证体制改革，全年全市共办结各种公证3.8万余件，公证事项无错证、无假证、无有效投诉。提高司法鉴定质量和公信力，全年共出具司法鉴定意见书1.57万份，采信率达99.5%以上，无错假司法鉴定文书，无有效投诉。

普法宣传  盐城以争创“六五”（2011～2015年）普法先进城市为目标，完成江苏省“六五”普法终期考核验收任务。健全“谁执法、谁普法”责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等参与的“以案释法”制度。部署开展“春风行动”（省司法厅在全省统一部署的公共法律服务活动，主要开展：“走进企业”法律服务活动、农民工和困难群众权益保障活动、特殊人群帮困扶助活动、法律服务提质增效活动）、“宪法进万家”（省司法厅在全省统一部署的主题宣传活动，引导市民树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施职责）、“法治文艺基层巡回演”等一系列专题活动。

人民调解  全市县镇两级调处中心和各类人民调解组织共接待群众5.12万批次9.39万人次，受理矛盾纠纷4.68万件，调解成功4.66万件，调处成功率99.46%，劝阻群体性上访571批涉及7424人，防止矛盾纠纷激化466起，防止民间纠纷引起自杀18件26人，防止民间纠纷转化为刑事案件69件180人，全市300人以上企业人民调解组织建成率达90%以上。10月28日，成立盐城市医患纠纷矛盾调处服务中心，为全市医患纠纷矛盾调处工作提供服务保障。年底，在省委省政府组织的年度考核中，盐城市人民调解工作在苏北排名第一、全省排名第三。

律师管理  全年全市律师共办理各类案件1.71万件，其中刑事案件1785件，民事案件1.1万件，行政案件242件，非诉讼案件513件，担任法律顾问2272家。全市律师事务所和法律服务所普遍建立进村（居）服务登记制度，组织律师参加领导干部信访接待日、“金桥行动”和政风热线等活动，指派24名资深律师接待来访群众263人次，重点参与化解涉法涉诉信访案件21件次。

法律援助  全年全市共为经济困难群众办理法律援助案件7129件，列全省第三位，向社会免费提供法律咨询2.76万件次，免除诉讼代理费217.3万元，为受援人挽回经济损失9105万元；特定群体法律援助知晓率达83.2%，受援群众满意率达99.3%。

社区矫正和安置帮教  开展社区矫正无缝隙监督管理专项行动，依法严格执行刑罚。加强信息平台运用，获江苏省司法厅“法网杯”社区矫正信息化建设奖。招募1万多名志愿者，常年开展帮学、帮教、帮困活动。建成盐城解除强制隔离戒毒人员后续照管工作指导站。全市县（市、区）安置帮教管理服务中心建成率100%。

2015年，盐城监狱持续安全稳定，连续17年8个月实现“四无”（无服刑人员脱逃、无重大狱内案件、无重大疫情、无重大安全生产事故）目标，连续10年未发生安全生产事故，连续18年2个月无民警职务犯罪。监狱先后获评全国司法行政系统先进集体、江苏省文明单位、全省人民满意的政法单位、全省司法行政系统勤廉示范单位等荣誉，并获记集体一等功1次。

监狱安全  推进监区规范化建设，确保监狱安全稳定。落实区域隔离和门禁改造，在围墙蛇腹网安装了微震动报警系统，有效增强监狱周界安全；安装楼宇移动信号屏蔽器，安装落水管防攀爬倒刺，消除安全防范死角。规范监区大门管理，设立专职安检员，实施24小时专人安检。严格罪犯离监管理，罪犯外出就医50人次，外出住院8人次，未发生安全事件。加强夜间管理，指挥中心指挥长实行3个班次24小时全程坐班指挥，监区实行3人每3小时轮岗坐班监控，备勤民警驻点备勤，确保夜间安全。

监狱执法  严格减刑假释工作，共办结994件减刑假释案件，其中三类减刑假释94件，依法办案率100%。做好罪犯特赦工作，先后3次对符合特赦第二类、第四类共9名罪犯予以特赦释放。依法办理暂予监外执行案件，为3名病情危重罪犯适时快办保外就医，对16名保外就医到期的罪犯开展现场实地考察。推动狱务公开，制定出台《盐城监狱深化狱公开实施意见》，在会见中心增设狱务咨询台，改版升级狱务公开查询系统，在候见室LED大屏上滚动播放专题片，向罪犯亲属介绍监狱执法和罪犯一日改造生活情况。

教育矫正  开展“以文化人、崇德向善”主题教育活动，开展劳动教育、抗战70周年主题教育和法治道德教育。推进“文化铸魂”工程，举办“春之声”“汇聚青春力量  传递高墙心声”“金秋文化月”等文艺活动。落实个别教育和心理矫治工作，建立新犯心理档案281份，入监评估面100%，重新犯罪危险性评估968人次，出监评估面100%。启动第二轮援建地方司法所工作，成立大丰区法律援助中心盐城监狱工作站，先后为136名罪犯提供法律咨询服务。

2015年，江苏省方强强制隔离戒毒所创新隐患排查机制，深化“违禁品、违规品”清查成果，实行所区重点活动挂屏监控，安全敏感点得到有效控制。安装人行通道闸机，改造监控、会见系统，实行虚拟换证、人脸识别、全员安检等新安全措施，物防技防水平得到提升。改善戒毒人员医疗康复条件，配齐心电图、B超、X光机等医疗设备，筹建特殊病房，提升戒毒医疗保障水平。提升场所应急处置能力，多次组织开展消防、突发疾病、所内结伙斗殴、脱逃等不同主题的应急演练。开展行为规范整训、百日安全竞赛活动，从源头上减少所内不稳定因素，保障场所安全稳定。

戒毒矫治  开展戒毒典型现身说法、所区开放日等禁毒教育活动，强化戒毒人员的戒治意识。举办第九届“读书节”“光明书香节”等活动，引导戒毒人员自主阅读、自律矫治，重塑核心价值理念，励志戒毒，重塑人生。举办缝纫、烹饪、电脑等职业技能培训，215名戒毒人员通过初级缝纫工考核鉴定。运用心理干预、亲情帮教等手段，成功转化13名难改重点人员。推行“互联网+”课堂教学新模式，录制道德、法治、文化、创业、健康、心理6类视频教学节目，利用晚间“每日讲堂”开展网络辅助教学，相关做法得到司法部和省司法厅的肯定。

农场经济  全年实现主营收入2.1亿元，利润4599万元。全年常规稻麦单产、总产再创新高，大小麦平均亩产468.2千克；水稻亩产632.5千克。成功申报创建优质稻米基地项目1个，创建部省级稻麦万亩示范片4个，争取国家及省级项目资金800多万元。收购水稻1.5万多吨，销售大米1.04万吨，实现销售收入4900多万元。销售汽缸盖62万只，实现销售收入3620万元。电子厂实现主营收入71万元。全年实现劳务加工产值1570万元，人均增加值1.9万元。安全生产经营方面，签订303份物资采购及工程合同，履约率达100%；定期组织开展安全生产教育和隐患排查活动，年内未发生安全生产等级事故。