第37章  医疗卫生
责任编辑  赵  丽

综    述

2015年,全市有卫生机构3242个,其中医院149个,乡镇(中心)卫生院135个,社区卫生服务中心23个,社区卫生服务站165个,门诊部、所458个;卫生防疫监督机构20个;妇幼保健机构11个;村卫生室2132个,社区卫生服务站165个;其他卫生机构149个。全市有病床3.72万张,每千人拥有病床5.15张。全市卫生行业在职职工4.96万人,其中卫生技术人员3.95万人,占职工总数的79.64%。至年底,全市政府办医疗卫生机构固定资产总值70.37亿元,业务总收入85.87亿元;业务总支出为96.54亿元。
卫生体系建设  年内,市政府印发《基层医疗卫生机构基础设施标准化建设实施方案》(盐政办发〔2015〕8号),明确用三年时间,通过省转贷地方政府债券,并采取市政府贴息方式,计划投资11.51亿元,全面完成全市157个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、1193个村卫生室(社区卫生服务站)基础设施标准化建设任务。年内,将50个乡镇卫生院和社区卫生服务中心、456个村卫生室和社区卫生服务站标准化建设列入2015年市政府为民办实事项目,全市共投入3.93亿元,完成58个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、999个村卫生室(社区卫生服务站)的标准化建设工作,分别占年度盐城市政府下达为民办实事项目建设任务的116%、219%。完善急救医疗服务体系建设,市财政投入1572万元购置13辆高标准急救车及车载医疗设备,新建盐都(龙冈、郭猛)、亭湖(盐东)、开发区(惠民)、城南新区(城南医院)急救点设置,进一步优化急救医疗资源布局,提升急救能力和效率。按照三级甲等综合性医院标准新建城南医院,年底市城南医院正式启用。全市民生幸福基本医疗卫生体系监测综合得分列全省第六位,较上年上升1个位次。

9月22日,市一院与韩国光州和顺全南大学医院签订合作协议。
市第一人民医院  至年底,市第一人民医院有34个临床科室,23个医技科室,60个护理单位,实际开放床位2100张。有硕士生导师35人,博士30人,硕士研究生325人,具有高级职称373人、中级职称366人。医院有省“333”工程人才14人、市级医学人才38人,有7人被评为省、市“有突出贡献中青年专家”。有省级临床重点专科5个,市级临床重点专科30个,市级临床重点学科18个,市医学创新团队10个,13个科室通过GCP认证,具备Ⅱ期药物临床试验资质。先后与南京、上海、北京等国内知名医院建立8个临床诊疗中心,聘请15位著名医学专家担任首席顾问。年内,医院获省新技术引进奖2项,在研省级以上课题达18项;获市科技进步奖5项、市新技术引进奖11项。发表学术论文273篇,其中SCI收录44篇。全年,医院诊治门急诊病人105.19万人次,收治住院病人8.95万人次,全年收入为15.51亿元,平均住院人次费用为12638元,比全省同级医院平均费用少1044元。在第三方组织的出院病人满意度调查中,综合满意度达93.67%。医院先后被评为全国医药卫生系统先进集体、省级文明单位、省文明医院、全省“诉调对接”工作先进集体、省“全面改善医疗服务,推进医德医风建设”专项行动医疗服务先进单位、江苏省城乡医院对口支援工作先进集体、江苏省群众满意的医疗卫生机构。
市中医院  至年底,市中医院设病区20个,实际开放病床800张;有职工755人,其中高级职称专业技术人员134人,省级名中医6名,市级名中医21名,享受政府特殊津贴6人,博士研究生导师1人,硕士研究生导师8人。医院拥有国家级重点专科2个,省级重点专科4个,省级重点学科建设单位2个,市级重点专科7个。其中,肿瘤科拥有中医中药、手术、放疗、化疗、生物治疗等多种综合治疗手段,是全市首家国家级重点临床专科;儿科是国家级重点专科,市首家省级重点专科、盐城市医学重点学科,特色疗法、特色制剂治疗儿科疾病效果显著。全年,医院门急诊诊疗47.72万人次,实现业务收入3.22亿元。年内在全省率先成立中医医疗联合体,成为省人民医院技术支持医院,成立江苏省人民医院冠心病中心盐城市中医院分中心和杨志健工作室,被评为市文明单位。
市第二人民医院  至年底,市第二人民医院实际开放床位435张。有职工405人,其中卫技人员343人;卫技人员中高级职称78人、中级职称120人。肿瘤内科、结核病科和感染科3个科室为市级临床重点专科,其中感染科为市级重点学科,肿瘤生物治疗中心为创新团队。先后建成江苏省肿瘤医院盐城协作中心、盐城卫生职业技术学院教学医院、江苏省耐多药结核病定点医院。全年,医院诊疗5.18万人次,出院6131人次;床位使用率达72.4%,平均住院日17.2天,实现业务收入8886.89万元。结核病人诊治病人1995例。年内,医院被评为诚信示范医院。
市第四人民医院  至年底,市第四人民医院设有1个门诊,8个病区,核定床位500张,实际开放床位350张,有职工总数283人,其中卫技人员总数249人。设有普通精神科、老年精神科、儿童精神科、医学心理科、神经内科、司法鉴定科、急诊科、内科、外科、妇科、康复科、碎石科等科室,其中精神科和神经内科为市级临床重点专科。全年,医院门诊诊疗人次7.92万人,住院人次2447人,出院人次2445人,平均每门诊人次费用467.81元,全年实现业务收入6432.77万元,总收入7985.63万元。年内,市机构编制委员会同意在市第四人民医院增挂盐城市民政救助优抚医院牌子。院司法鉴定所被省司法厅表彰为司法鉴定行风建设先进集体。
市妇幼保健院  市妇幼保健院是三级甲等妇幼保健院,是扬州大学医学院、盐城卫生职业技术学院附属医院,苏州大学医学部、安徽医科大学教学医院,江苏省人民医院战略协作医院,江苏省首批“爱婴医院”。医院有床位400张,职工743人,其中卫生专业技术658人,高级职称118人,博士3名,硕士40名。2015年总收入2.04亿元(其中财政补助436万元),门诊36.65万人次,出院1.56万人次。新生儿科是省妇幼保健重点学科,市级医学重点学科、专科7个,名医工作室1个。2015年获省市级科研立项9项,市级科技进步三等奖3项,市级新技术引进奖11项,发表省级以上论文90篇,SCI文章2篇。
市口腔医院  市口腔医院(江苏省口腔医院盐城分院)是市区唯一的一所三级口腔专科医院。医院有在职职工160人,其中卫技人员146人,高级专业技术人员30余人。医院设有口腔内科、牙周粘膜科、牙体牙髓科、儿童口腔科、口腔颌面外科、口腔修复科、口腔正畸科、口腔种植中心、口腔综合科、口腔医学影像中心、显微超声治疗中心、外科、内科、五官科、放射科、医学检验科、药剂科、麻醉科、预防科等临床医技科室,其中口腔正畸科、口腔内科、口腔种植科为市临床重点专科。7月,与南京市口腔医院合作成立南京市口腔颌面外科盐城协作中心。医院年门诊量10万人次,总收入3278.62万元。
2015年全市卫生基本情况
表37-44
类    别数量与上年比增长数与上年比增长率(%)类    别数量与上年比增长数与上年比增长率(%)
卫生机构(个)3242250.78卫生人员(人)4961416993.55
医院(卫生院、社区卫生服务中心)(个)30751.66卫生技术人员(人)3949428607.81
床位(张)3716918875.35乡村医生(人)3667-1154-23.94
医院(卫生院、社区卫生服务中心)床位(张)3644619435.63个体诊所开业人员(人)31551.61
平均每千人口医院(卫生院、社区卫生服务中心)床位(张)5.040.265.44平均每千人口卫生技术人员(人)5.460.397.69
常住人口总数(万人)722.85卫生费用医疗卫生经费(万元)179316
出生率(‰)11.80
死亡率(‰)7.40卫生系统固定资产(万元)703656.55
自然增长率(‰)4.40
医疗服务诊疗总人次(万)4075.34卫生费用卫生系统基建投资(万元)126210.32
门诊人次(万)3802.12
急诊人次(万)183.52平均每一门诊人次医疗费用(元)135.75
住院总人次(万)100.51
出院总人次(万)100.12平均每一出院病人医疗费用(元)6453.19