2015年，全市人口出生政策符合率96%，全市人口自然增长率稳定在4.39‰以内，出生人口素质进一步提高，出生人口性别比逐步趋于正常，流动人口计划生育免费服务实现全覆盖。修改实施《盐城市关于特殊情形再生育一个孩子的规定》，深化生育服务证制度改革，出台《关于进一步规范办证服务工作的通知》。强化出生人口动态监测，“单独两孩”政策平稳实施，全年全市共受理再生育申请1.9万户，其中单独两孩受理1.22万户。全面落实计划生育特殊家庭帮扶政策，年内，全市奖扶对象累计11.7万人、特扶对象0.74万人，市直和县（市、区）退休企业职工、城镇非从业居民一次性奖励金发放初步建立长效机制，实行常态化登记逐年发放。出台《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和《计划生育特殊困难家庭救助资金管理办法》，市财政每年安排100万元设立计划生育特殊困难家庭专项资金，同时为49周岁以上独生子女父母购买人身意外伤害综合保险，共发放救助金29.9万元。走访慰问计划生育困难家庭7.5万户，帮扶1.3万户，关爱留守老人和留守儿童1.6万户。在全省率先开展失独家庭心理援助工作，举办2期计划生育心理援助培训班，组织编写的《失独群体心理援助工作指南》在全省印发。

幸福家庭建设  开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，转变群众生育观念，促进社会性别平等。加强对大丰区大中镇恒北村“新家庭计划——家庭发展能力建设”的典型培植，以家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化为重点内容，实施新家庭计划，提升家庭发展能力。年内，评选表彰2015年幸福家庭建设示范县（市、区）3个、示范镇（街道）20个、示范村（居）200个，示范户500户。

“十二五”人口计生终期评估  召开全市“十二五”人口计生终期评估及人口协调发展先进县（市、区）评审工作会议，印发《“十二五”人口和计划生育目标管理责任制终期评估及人口协调发展先进县（市、区）评审工作方案》，成立市委、市政府分管领导任组长的“十二五”人口计生评审工作领导小组。市卫生计生委成立评估创建迎查迎评工作机构，组织县级自查市级复查工作。对照人口协调发展先进县（市、区）三大类19项指标，围绕单独二孩及稳定低生育水平等12项重点，组织县级自查工作。9月下旬，全市组成4个调查组，对各地“十二五”人口计生目标管理责任制终期评估、人口协调发展先进县（市、区）评审县级自查情况进行复查。12月上旬，市本级及射阳县、大丰区顺利通过省级评审验收。

流动人口计生服务  开展元旦、春节流动人口卫生计生关怀关爱专项行动，关爱在流入地过节的流动人口，关爱返乡农民工，关心留守老人、妇女和儿童。开展流动人口便民维权工作，规范办事程序。办理流动人口卫生计生政策咨询、相关投诉和举报，实行一次性告知，限时办结，首接责任和承诺制度，实现“一站式”办理。建立健全“一站式”计生便民服务窗口，方便流动人口15分钟之内能得到更加便捷的服务。开展全员跨省流动人口个案信息核查，共核查个案信息31.42万条。开展2015年全国流动人口卫生计生动态监测工作。强化社区流动人口卫生计生网格化服务管理，流动人口卫生计生服务管理率达95%。全市创新流动人口计划生育药具“关怀式服务”新机制，免费避孕药具获得率100%。加强与苏南、上海、浙江等地盐城流动人口集中区卫生计生部门的协调配合，建立协管协议，开展流动人口卫生计生服务管理“一盘棋”工作。开展“流动人口服务到户、满意百分百”服务品牌创建活动，举办“牵手留守儿童、贴心生育关怀”主题活动，组织留守儿童代表演讲，举办文艺演出，现场召募志愿者与留守儿童结对，发动全社会关爱留守儿童。